市司法局緊緊圍繞“工業(yè)強市.產業(yè)興市”戰(zhàn)略目標,聚焦智能制造和高端裝備重點產業(yè)項目,從立法、決策和服務等多個維度增強法治資源供給,助力打造“6+3”現代產業(yè)體系。
一是堅持立法先行,打造良法善治的制度環(huán)境。面向社會公開征集立法建議項目,深入裝備制造企業(yè)進行立法調研5次,聽取企業(yè)家意見建議,科學安排立法項目。截至目前,已經論證編制《棗莊市人民政府2023年度立法工作計劃》并完成征求意見工作,高質量起草《棗莊市鋰電產業(yè)發(fā)展促進條例》并進行了3次修改論證,順利推動《棗莊市優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺,審查完成地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件9件,為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展提供充足的“陽光雨露”。
二是堅持科學決策,打造誠信務實的政策環(huán)境。嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,科學編制市政府2023年度重大行政決策事項目錄。探索完善“法律顧問+公職律師”工作模式,為黨政部門依法決策守住“法治圍欄”。截至目前,全市黨政一體法律顧問完成《中國化學工程集團有限公司棗莊市人民政府政府戰(zhàn)略合作協(xié)議》等市政府重大項目合同協(xié)議審查50余件次,提出300余條修改建議。全市公職律師累計參與本部門重大文件起草論證78件次,起草審核重要合同協(xié)議148件次,辦理信訪接待、矛盾調處、案件化解、信息公開等工作274件次,有力彰顯了陽光、法治、公正、務實的棗莊政務形象。
三是堅持照管服務,打造公正普惠的法治環(huán)境。聯合印發(fā)《全市律師“產業(yè)體系+法律服務”惠企行動實施方案》,圍繞“6+3”產業(yè)體系設立9個法律服務團,構建“產業(yè)體系+法律服務”工作模式,深入裝備制造企業(yè)開展普法講座34場次,“法治體檢”221件次,調解勞動爭議95件次。明確項目推進專員幫包企業(yè),累計協(xié)調項目建設資金0.9億元,招商引進新能源精密電池項目投資2億元。完善行政執(zhí)法三項制度,公布新增“不罰、輕罰”事項104項,辦理“不罰、輕罰”案件2500余件,拓展實行告知承諾制的市級證明事項435項,惠及全市裝備企業(yè)553家,為企業(yè)降低經營成本1700余萬元。探索“公證+”服務模式,累計為金融機構辦理賦強公證近4000件,法治紅利在市場主體上充分釋放。
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