一、2022年工作工作開展情況
2022年,在市經(jīng)信局的精心指導(dǎo)和大力支持下,在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣經(jīng)信局堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持抓運(yùn)行、促投資、增動(dòng)能、建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng),取得了總量比重提升、增速大幅收窄、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破等顯著成效,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)精準(zhǔn)施策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。一是實(shí)舉措。出臺(tái)《關(guān)于推廣畝均效益評價(jià)工作實(shí)施意見(試行)》《固鎮(zhèn)縣制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“1231”行動(dòng)計(jì)劃》《固鎮(zhèn)縣制造業(yè)增加值三年倍增實(shí)施方案(2022-2024年)》《固鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件,精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,著力增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是重監(jiān)測。加密經(jīng)濟(jì)態(tài)勢監(jiān)測,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,努力克服因疫情造成的原料價(jià)格上漲、物流受阻等影響,通過支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、開拓市場等舉措,提存量添增量,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。三是穩(wěn)“雙鏈”。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署,建立健全保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作機(jī)制,做好春節(jié)穩(wěn)產(chǎn)留工、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度,全面摸排統(tǒng)計(jì)節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,一企一策惠企助企,切實(shí)發(fā)揮工業(yè)對穩(wěn)增長、保就業(yè)的壓艙石作用。全年126家規(guī)上工業(yè)企業(yè),全年完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長22.1%。
(二)堅(jiān)定不移厚植發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是項(xiàng)目謀劃枝繁葉茂。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀劃新項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展投入產(chǎn)出效益高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和行業(yè)。對生物基產(chǎn)業(yè)、機(jī)械裝備制造、新能源、新材料等主攻領(lǐng)域,全面摸底篩選,生成一大批重大項(xiàng)目。編制《固鎮(zhèn)縣2022年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資導(dǎo)向計(jì)劃》,梳理重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目137個(gè),計(jì)劃總投資435.25億元;英利新能源、豐原福泰來乳酸、豐原福泰來聚乳酸、大成二期飼料廠和熟食及屠宰、永陸橋梁、豐原鋰電、三葉橡塑等重點(diǎn)項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。二是項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。強(qiáng)化工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)平臺(tái),實(shí)行“清單式”推進(jìn)、“動(dòng)態(tài)式”管理,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,增強(qiáng)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化能效。新增入庫工業(yè)項(xiàng)目59個(gè),其中:億元以上工業(yè)項(xiàng)目26個(gè),在庫工業(yè)項(xiàng)目總數(shù)95個(gè)。三是轉(zhuǎn)型升級蹄疾步穩(wěn)。圍繞支持企業(yè)開展技術(shù)改造謀劃全年重點(diǎn)技改項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。全力支持宏笙機(jī)械、天星樹脂、豐原生物有機(jī)肥、拓源新型建材、泰格維生素實(shí)業(yè)等企業(yè)開展以改工藝、擴(kuò)產(chǎn)能、降能耗為主的技術(shù)改造。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目39個(gè),其中:億元以上技改項(xiàng)目19個(gè),。深入實(shí)施節(jié)能環(huán)保“五個(gè)一百”工程,開展企業(yè)節(jié)能診斷9家,積極培育國能生物電廠、豐原生物技術(shù)爭創(chuàng)市級綠色化工廠。
(三)持之以恒推進(jìn)育企培新。從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入手,把企業(yè)培育作為提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效的重要手段。一是壯大“生力軍”。編制了固鎮(zhèn)縣高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施六大工程、突出六大舉措,力爭到2025年實(shí)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破百億的工作目標(biāo)。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈上項(xiàng)目,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)培優(yōu)倍增,鼓勵(lì)支持中小企業(yè)躍升規(guī)模以上企業(yè),形成上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。全縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)65家,產(chǎn)值占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)60%。二是立好“頂梁柱”。實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃,持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和政策落實(shí),推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)能升級、壯大規(guī)模。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超50億元企業(yè)1家,較去年同期增加1家;超10億元產(chǎn)值企業(yè)2家;產(chǎn)值億元-10億元產(chǎn)值企業(yè)28家,較去年同期增加5家。三是夯實(shí)“壓艙石”。著力開展企業(yè)入規(guī)培育工作,全面梳理規(guī)下成長性高的小微企業(yè),月度跟蹤、季度走訪,對達(dá)規(guī)企業(yè)、臨規(guī)企業(yè)、成長型企業(yè)等分類施策、精準(zhǔn)幫扶,力爭企業(yè)早入規(guī)、早貢獻(xiàn)。1全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)28家,占全市新增企業(yè)數(shù)比重為14.4%;累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值約10億元,占拉動(dòng)工業(yè)增長5個(gè)百分點(diǎn)。
(四)全力以赴深化“畝均”改革。充分發(fā)揮“畝均論英雄”牽引作用,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展量多質(zhì)優(yōu)活力強(qiáng)。一是畝均改革縱深推進(jìn)。根據(jù)《關(guān)于推廣畝均效益評價(jià)工作的實(shí)施意見(試行)》,確定2021年度參評企業(yè),會(huì)同有關(guān)部門收集匯總數(shù)據(jù),根據(jù)評價(jià)指標(biāo)計(jì)算企業(yè)綜合得分,依序?qū)?8戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行abcd四檔分類,共評出蚌埠大成食品有限公司等20戶a類企業(yè),安徽中糧油脂有限公司等44戶b類企業(yè),蚌埠伊諾華輪胎有限公司等29戶c類企業(yè),安徽徽普生物科技有限責(zé)任公司等5戶d類企業(yè)。二是結(jié)果運(yùn)用成效初顯。開展畝均英雄貸業(yè)務(wù)??h域內(nèi)6家銀行先期投放貸款金額1.1億元,完成審批金額18.5億元。實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、“雙停企業(yè)”處置、清理低效用地齊推進(jìn),全年完成“標(biāo)準(zhǔn)地”供地1386畝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全覆蓋;處置“雙停企業(yè)”12家,盤活閑置土地775.11畝、工業(yè)低效用地682畝。
(五)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、打造高質(zhì)量發(fā)展新增長極。一是專精特新實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施“專精特新”梯度培育,豐原生物技術(shù)股份成功獲批國家級專精特新“小巨人”、天星樹脂公司被認(rèn)定為省級專精特新“冠軍企業(yè)”,實(shí)現(xiàn)國家級和省級優(yōu)質(zhì)專精特新企業(yè)零突破。目前擁有省市級“專精特新”企業(yè)42家、技術(shù)中心企業(yè)34家、工業(yè)設(shè)計(jì)中心企業(yè)5家。二是積極落實(shí)惠企政策。用足用活政策,組織企業(yè)參加項(xiàng)目申報(bào)和惠企政策培訓(xùn)會(huì),并邀請上級部門現(xiàn)場輔導(dǎo),已累計(jì)爭取制造強(qiáng)省、民營經(jīng)濟(jì)資金4000余萬元,惠及全縣80多家企業(yè)。三是加大企業(yè)家人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施企業(yè)家成長計(jì)劃,系統(tǒng)制定年輕企業(yè)家培養(yǎng)規(guī)劃,聚焦企業(yè)管理、融資投資、國際戰(zhàn)略、黨的建設(shè)等內(nèi)容,與省市經(jīng)信部門對接舉辦企業(yè)家專題研修班,先后組織企業(yè)家和企業(yè)高管參加省市級專題培訓(xùn)班,受訓(xùn)人員100人次以上;精心組織全縣120余名企業(yè)家到合肥參加2022世界制造業(yè)大會(huì)展覽展示活動(dòng)。
(六)竭力促進(jìn)工業(yè)信息化發(fā)展。聚焦“工業(yè)互聯(lián)、智改數(shù)轉(zhuǎn)”,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道催生發(fā)展新優(yōu)勢。一是進(jìn)一步夯實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。搶抓“新基建”戰(zhàn)略機(jī)遇窗口,加快推進(jìn)5g和光纖寬帶“雙千兆”等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新建5g基站245個(gè),實(shí)現(xiàn)縣城主城區(qū)(包括園區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主街道等重要區(qū)域5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋并推進(jìn)5g信號向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸。支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用5g、ipv6等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造升級企業(yè)內(nèi)網(wǎng),將生產(chǎn)流程優(yōu)化與內(nèi)網(wǎng)改造相結(jié)合,推動(dòng)5g網(wǎng)絡(luò)部署從生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向生產(chǎn)內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸。二是進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字化新進(jìn)展。堅(jiān)持“數(shù)字+制造”,實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng),深入推進(jìn)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主的兩化深度融合,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┮慌哔|(zhì)量、深層次的智能化改造,不斷促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。強(qiáng)化智能工廠、數(shù)字化車間培育,緊抓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵機(jī)遇期,大力推進(jìn)“機(jī)器換人”,全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。新建成省級數(shù)字化車間1個(gè),省市級數(shù)字化車間達(dá)9個(gè)。三是進(jìn)一步推進(jìn)兩化深度融合。圍繞生物基等重點(diǎn)行業(yè),積極推廣宣傳智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài),推進(jìn)豐原生物技術(shù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式應(yīng)用申報(bào)市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范認(rèn)定。鼓勵(lì)企業(yè)上平臺(tái)、用平臺(tái),宣傳發(fā)動(dòng)126家規(guī)上工業(yè)企業(yè)注冊安徽省羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) ,借助平臺(tái)力量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展企業(yè)達(dá)21家。
(七)謀深做實(shí)優(yōu)化為企服務(wù)。貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神,特別是省委“一改兩為五做到”目標(biāo)要求,著力提升改善營商環(huán)境。一是開展“新春訪萬企、助力解難題”和“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)。先后組織縣內(nèi)227家企業(yè)參加省、市領(lǐng)導(dǎo)來蚌、來固開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)5場,對活動(dòng)中企業(yè)反映訴求和問題,建立了訴求辦理清單并及時(shí)交辦,明確了辦結(jié)時(shí)間、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和縣級責(zé)任部門,問題及訴求現(xiàn)已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。二是推進(jìn)“企業(yè)吹哨部門報(bào)到”、企業(yè)家綠色服務(wù)“一卡通”等制度落實(shí)。開展“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”專場活動(dòng)7次,集中解決了桂柳食品、伊諾華輪胎、大成普瑞等一批政策兌現(xiàn)問題和鴻昌糖業(yè)、全勝新型建材等一批辦理規(guī)劃證、產(chǎn)權(quán)證問題,幫助江泰塑業(yè)、賀特士制衣等使用過橋資金問題,以及幫助三星樹脂、賀特士制衣等企業(yè)安排職工子女入學(xué)問題等。常態(tài)化開展“四送一服”,全縣包保聯(lián)系人常態(tài)化走訪企業(yè)2200余次,開展政策宣講169場次,幫助企業(yè)解決問題966個(gè)。三是創(chuàng)新工作方式方法,不斷提升為企服務(wù)工作能力。組織開展包保聯(lián)系單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)等活動(dòng),落實(shí)通報(bào)、約談、上門訪談、問題辦理回訪等工作機(jī)制,提升包保干部的主動(dòng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二、2023年工作計(jì)劃
2023年,是加快實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“1231”行動(dòng)計(jì)劃,在穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、提總量、抓創(chuàng)新、聚集群、增效益、強(qiáng)服務(wù)等七個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,促進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。把穩(wěn)中求進(jìn)貫穿于全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)全過程,切實(shí)擔(dān)負(fù)好穩(wěn)增長責(zé)任,既保持存量的穩(wěn)定和優(yōu)化,又實(shí)現(xiàn)增量的擴(kuò)張和貢獻(xiàn)。積極開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)、專精特新企業(yè)等培育計(jì)劃。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,工業(yè)投資和技改投資增長10%。
(二)強(qiáng)化工業(yè)質(zhì)效提升。實(shí)施工業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃,開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展等具體行動(dòng),走專精特新之路,實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。全年新增規(guī)上企業(yè)20家,爭創(chuàng)專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心企業(yè)10家,打造數(shù)字化車間,智能化工廠等3個(gè)以上。
(三)推進(jìn)畝均效益改革。發(fā)揮畝均論英雄改革牽引作用,制定出臺(tái)《固鎮(zhèn)縣推進(jìn)畝均效益評價(jià)工作實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)“畝均論英雄”改革,對工業(yè)企業(yè)實(shí)施畝均效益綜合評價(jià),并依據(jù)評價(jià)結(jié)果分類采取正向激勵(lì)和反向倒逼舉措,推動(dòng)資源要素差別化、市場化配置,實(shí)現(xiàn)畝均效益最大化。
(四)提升企業(yè)幫扶水平。進(jìn)一步完善“四送一服”服務(wù)機(jī)制,實(shí)施“五級包?!蹦J剑钊肫髽I(yè)開展“四送一服”活動(dòng),推深做實(shí)“干部深入企業(yè)幫扶、依托企業(yè)延鏈招商”。常態(tài)化開展“企業(yè)家早餐會(huì)”、創(chuàng)新開展支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有針對性、實(shí)效性和自身特色的專項(xiàng)活動(dòng)。深入推進(jìn)企業(yè)家綠色服務(wù)“一卡通”制度,嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”幫扶機(jī)制,全力打造“法無禁止即可為”的營商環(huán)境。
2023年2月20日
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