優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境：全面提升“獲得電力”服務(wù)水平

優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境是營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分。4月12日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長(zhǎng)劉德順介紹，近年來(lái)，國(guó)家能源局牽頭組織各地能源(電力)主管部門(mén)和供電企業(yè)，全面推動(dòng)《關(guān)于全面提升“獲得電力”服務(wù)水平 持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》主要目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。他表示，下一步，國(guó)家能源局將進(jìn)一步鞏固深化“獲得電力”服務(wù)水平提升成果，重點(diǎn)做好三方面工作，一是推動(dòng)“刷臉辦電”“一證辦電”，以及辦電政策和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)信息、停電檢修搶修進(jìn)度和送電安排信息、12398能源監(jiān)管熱線(xiàn)和95598供電服務(wù)熱線(xiàn)信息同步同對(duì)象公開(kāi)“三到位”的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化應(yīng)用。二是加大典型經(jīng)驗(yàn)推廣力度，推動(dòng)高壓辦電實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。三是指導(dǎo)各地健全完善政企協(xié)同辦電工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮好地方能源(電力)主管部門(mén)的牽頭作用和供電企業(yè)的主體作用，合力推動(dòng)難點(diǎn)和短板問(wèn)題解決，不斷提升人民群眾和市場(chǎng)主體辦電用電的獲得感、體驗(yàn)感。

經(jīng)過(guò)近三年努力，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了居民用戶(hù)和低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“三零”(零上門(mén)、零審批、零投資)、高壓用戶(hù)用電報(bào)裝“三省”(省力、省時(shí)、省錢(qián))服務(wù)全覆蓋，取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是居民用戶(hù)和160千瓦及以下的低壓小微企業(yè)告別了“花錢(qián)辦電”的歷史，這是繼2015年全國(guó)解決無(wú)電人口用電問(wèn)題、2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)村村通動(dòng)力電后，我國(guó)電力發(fā)展史上又一個(gè)里程碑。二是全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)都建成了互聯(lián)網(wǎng)辦電服務(wù)體系，形成了信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型辦電服務(wù)方式，全面實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上辦電服務(wù)，“刷臉辦電”“一證辦電”方式逐步普及，企業(yè)和群眾足不出戶(hù)即可輕松辦電。三是高壓辦電難點(diǎn)堵點(diǎn)獲得了歷史性突破，全國(guó)各地基本實(shí)現(xiàn)了政府工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與供電企業(yè)用電報(bào)裝系統(tǒng)互聯(lián)互通，涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，供電企業(yè)可以提前獲取用電需求并超前主動(dòng)服務(wù)，高壓辦電正從“項(xiàng)目等電用”向“電等項(xiàng)目來(lái)”加速轉(zhuǎn)變。四是“獲得電力”服務(wù)水平提升深刻改變了供電企業(yè)和用戶(hù)的關(guān)系，人民群眾的獲得感體驗(yàn)感成為檢驗(yàn)供電服務(wù)的最好標(biāo)準(zhǔn)。供電企業(yè)由傳統(tǒng)單一的電力供應(yīng)主體，轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩?hù)“獲得電力”的服務(wù)主體。人民群眾由單純的電力使用者，轉(zhuǎn)變?yōu)楣╇娖髽I(yè)提升“獲得電力”服務(wù)水平的獲得者、監(jiān)督者和推動(dòng)者。五是供電能力顯著提升，全國(guó)各地停電時(shí)間和停電次數(shù)持續(xù)下降，深圳等部分城市供電可靠性已達(dá)到國(guó)際一流水平。

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，在數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新并日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程大背景下，能源產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展是新時(shí)代推動(dòng)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要引擎，對(duì)提升能源產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、支撐能源高質(zhì)量發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和具有重要意義。劉德順表示，“十四五”及未來(lái)一段時(shí)期是加快數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要機(jī)遇期，但總體上看，現(xiàn)階段能源產(chǎn)業(yè)仍處于數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型初期，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌引導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)工作。為落實(shí)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》決策部署，加快數(shù)字技術(shù)在能源領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，國(guó)家能源局近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，目標(biāo)是推動(dòng)數(shù)字技術(shù)真正融入能源產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)、用各環(huán)節(jié)，構(gòu)筑能源系統(tǒng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化創(chuàng)新應(yīng)用體系，推動(dòng)能源系統(tǒng)運(yùn)行和管理模式向全面標(biāo)準(zhǔn)化、深度數(shù)字化和高度智能化加速轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)能源系統(tǒng)新能源比例的提升和全要素生產(chǎn)率的提高，實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，支撐能源行業(yè)提質(zhì)增效和碳排放“雙控”。

據(jù)介紹，《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見(jiàn)》以“需求牽引、數(shù)字賦能、協(xié)同高效、融合創(chuàng)新”為基本原則，從加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)應(yīng)用試點(diǎn)示范、推動(dòng)共性技術(shù)突破、健全發(fā)展支撐體系，以及加大組織保障力度等方面提出了多項(xiàng)舉措，圍繞智能電廠(chǎng)、智能電網(wǎng)、智能煤礦、智能油氣田、綜合能源服務(wù)等多元化典型應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)創(chuàng)新成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化，全方位、全角度、全鏈條培育數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。(孟凡君)