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南寧市人民政府關(guān)于落實(shí)2023年政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門分工的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門,各管委會(huì),市級(jí)各雙管單位,市直各事業(yè)、企業(yè)單位:

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆五次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市委十三屆五次全體會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過的南寧市《政府工作報(bào)告》部署,做好今年政府工作,實(shí)現(xiàn)南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就2023年南寧市《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作,提出部門分工如下。

一、2023年工作安排

(一)主要預(yù)期目標(biāo)和總體要求。

1.今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%,建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)14%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8%,節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi),居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。(市發(fā)展改革委、財(cái)政局、工信局、住建局、商務(wù)局等部門分別牽頭負(fù)責(zé),12月底前完成)

(二)更高站位落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略。

2.規(guī)劃建設(shè)國(guó)際化大都市。加強(qiáng)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市戰(zhàn)略規(guī)劃研究,找準(zhǔn)符合南寧實(shí)際的實(shí)現(xiàn)路徑,確定建設(shè)國(guó)際化大都市的指標(biāo)體系。推動(dòng)國(guó)土空間總體規(guī)劃落地實(shí)施,構(gòu)建“一主三副”都市區(qū)空間格局,圍繞建設(shè)國(guó)際化大都市總體目標(biāo),加快打造面向東盟的國(guó)際交往中心、先進(jìn)制造中心、科技創(chuàng)新中心、服務(wù)貿(mào)易中心、交通物流中心、消費(fèi)中心、金融中心。加快培育壯大南寧都市圈,強(qiáng)化與周邊城市的協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)都市圈資源要素合理布局。依托平陸運(yùn)河建設(shè),加快東部新城建設(shè),謀劃平塘港區(qū)綜合開發(fā),完善城市向海交通體系、物流體系、產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)向海而興、向海圖強(qiáng)。〔市發(fā)展改革委、政府發(fā)展研究中心、自然資源局、外事辦、工信局、科技局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、金融辦、北部灣辦,五象新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū))管委會(huì),南寧東部新城建設(shè)工作專班,各相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

3.啟動(dòng)建設(shè)融合發(fā)展合作區(qū)。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高水平編制好中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設(shè)方案,爭(zhēng)取國(guó)家支持,按照“一體兩翼”空間布局,加速推進(jìn)合作區(qū)建設(shè)。以五象新區(qū)為主體,謀劃布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化融合化發(fā)展,加快發(fā)展面向東盟的金融結(jié)算、工業(yè)設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、信息咨詢、大數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、法務(wù)等專業(yè)服務(wù)業(yè),積極布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保等新型服務(wù)模式,推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)提升品質(zhì),著力打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地和面向東盟的科技創(chuàng)新中心。以東部新城和“兩港一區(qū)”為兩翼,東部新城要圍繞“臨港產(chǎn)業(yè)新城”發(fā)展方向,加快培育新能源汽車、金屬及化工新材料、林漿紙等大進(jìn)大出臨港產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)面向東盟和共建“一帶一路”國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要基地,著力打造向海經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)?!皟筛垡粎^(qū)”要發(fā)揮鐵路港與空港聯(lián)動(dòng)開發(fā)優(yōu)勢(shì),加快綜合保稅區(qū)整體遷建,重點(diǎn)布局電子信息、先進(jìn)裝備制造等跨境產(chǎn)業(yè),服務(wù)好已在南寧與越南設(shè)廠的企業(yè),支持更多企業(yè)通過“一企兩國(guó)兩廠”的模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工互補(bǔ),打造跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)重要承載地?!彩邪l(fā)展改革委、工信局、政府發(fā)展研究中心,五象新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū))管委會(huì),南寧東部新城建設(shè)工作專班,高新區(qū)(綜保區(qū))、經(jīng)開區(qū)(南寧市推進(jìn)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)分別牽頭;市外事辦、北部灣辦,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、市屬集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

(三)更大氣魄推進(jìn)工業(yè)振興。

4.要樹牢大抓產(chǎn)業(yè)大抓工業(yè)的理念,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大“兩個(gè)方向”,走好內(nèi)部培育、外部招引“兩條路子”,推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展,年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元?!彩泄ば啪譅款^;市政府各工作部門,各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

5.全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算資金、政府性基金和政府專項(xiàng)債券等資金共100億元以上支持工業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)40%。開展“制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,推動(dòng)一批項(xiàng)目列入自治區(qū)增產(chǎn)增效、補(bǔ)鏈強(qiáng)基、高端化智能化綠色化改造“3個(gè)500”項(xiàng)目清單,推動(dòng)一批項(xiàng)目列入自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)項(xiàng)目開竣工節(jié)點(diǎn)管理,開工建設(shè)龍電華鑫等項(xiàng)目300個(gè),竣工投產(chǎn)比亞迪青秀項(xiàng)目等項(xiàng)目180個(gè),持續(xù)推進(jìn)潮力新能源電池鋁箔等一批重大項(xiàng)目,實(shí)施技術(shù)改造300項(xiàng)以上。加強(qiáng)“項(xiàng)目為王”產(chǎn)業(yè)鏈招商,緊緊圍繞千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)行業(yè)前10名、關(guān)鍵零部件前20名和國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商,力爭(zhēng)引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上制造業(yè)項(xiàng)目160個(gè)。(市工信局牽頭;市發(fā)展改革委、財(cái)政局、投促局、國(guó)資委、市屬各集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

6.加快發(fā)展千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。錨定主攻方向,深化應(yīng)用產(chǎn)業(yè)布局全景圖,堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思維,加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,打造千億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。新能源、新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)新能源整車項(xiàng)目及關(guān)鍵零部件項(xiàng)目,推進(jìn)比亞迪45gwh電池、汽車綜合測(cè)試場(chǎng)等項(xiàng)目,打造面向rcep的新能源汽車生產(chǎn)基地。電子信息產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)瑞聲科技南寧系列項(xiàng)目、世紀(jì)創(chuàng)新智慧顯示二期等重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)光學(xué)聲學(xué)、半導(dǎo)體、新型顯示等產(chǎn)業(yè)與東部地區(qū)和東盟國(guó)家融合發(fā)展,把握電子信息產(chǎn)業(yè)在新能源、新基建領(lǐng)域的增長(zhǎng)點(diǎn),加快培育壯大汽車電子、光伏、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。金屬及化工新材料產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)六景電池新材料產(chǎn)業(yè)園、六景化工園,圍繞新能源電池產(chǎn)業(yè)引進(jìn)和建設(shè)碳酸鋰、正負(fù)極材料、電解液、隔膜等上下游項(xiàng)目,加快打造國(guó)內(nèi)重要的電池新材料制造基地。鋁精深加工產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)鋁精密加工、鋁鑄造、再生鋁三大專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)再生鋁和鋁精深加工企業(yè),實(shí)施南南鋁加工價(jià)值鏈提升工程,打造鋁精深加工部件研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)基地。高端裝備制造產(chǎn)業(yè),推動(dòng)軌道及車輛配套大部件、牽引信號(hào)控制系統(tǒng)及零部件等延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目落地,打造軌道高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈。規(guī)劃跨境物料處理裝備產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)美斯達(dá)重工燈塔工廠及配套項(xiàng)目加快建設(shè)。發(fā)展水污染處理、固廢處理等環(huán)保環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)業(yè),支持博世科等企業(yè)開拓市場(chǎng)。林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),以太陽(yáng)紙業(yè)為龍頭,引進(jìn)高端紙制品加工企業(yè)及配套企業(yè),構(gòu)建“原材料及造紙助劑—木漿、竹漿、蔗渣漿—紙制品—包裝印刷”造紙全產(chǎn)業(yè)鏈,打造橫州高端紙制品產(chǎn)業(yè)園。開工建設(shè)愛閣工房綠色家居智造園等項(xiàng)目,引進(jìn)家具家居頭部企業(yè),構(gòu)建“原材料—人造板—高端綠色家居”木材加工全產(chǎn)業(yè)鏈。食品加工產(chǎn)業(yè),推進(jìn)紅牛飲料、海天調(diào)味品生產(chǎn)基地、農(nóng)夫山泉天然水生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè),壯大調(diào)味品、肉制品、預(yù)制菜等產(chǎn)業(yè),打造特色鮮明的食品產(chǎn)業(yè)基地。〔市工信局牽頭;市發(fā)展改革委、林業(yè)局、科技局、國(guó)資委,各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),南寧東部新城建設(shè)工作專班,市屬各集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

7.深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)。探索運(yùn)用“地方+央企+整體推進(jìn)”模式,全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成300億元以上。加快建設(shè)“兩港一區(qū)”,建設(shè)疏港大道和臨港大道,抓好“兩港一區(qū)”交通銜接,完善園區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施,確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。加快推進(jìn)東部新城供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善教育、醫(yī)療、文體、公園、商業(yè)等設(shè)施配套,加快主城與新城的快速通道建設(shè),啟動(dòng)張六大道改擴(kuò)建項(xiàng)目,把新城與主城連成一片,讓新城企業(yè)員工愿意來、留得下、發(fā)展好?!彩泄ば啪?,市產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)指揮部,南寧東部新城建設(shè)工作專班,高新區(qū)(綜保區(qū))、經(jīng)開區(qū)(南寧市推進(jìn)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)分別牽頭;市自然資源局、交通運(yùn)輸局、教育局、衛(wèi)健委、市政園林局、商務(wù)局、文廣旅局、國(guó)資委,城投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)、軌道交通集團(tuán)、交投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

8.大力扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。建立市級(jí)龍頭企業(yè)培育庫(kù),新增1家產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)。實(shí)施中小企業(yè)培育“三個(gè)一”工程,創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,培育市級(jí)以上專精特新企業(yè)100家。加強(qiáng)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作,建立臨規(guī)企業(yè)培育庫(kù),加強(qiáng)要素保障和服務(wù)指導(dǎo),力爭(zhēng)新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)150家以上。〔市工信局牽頭;各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),南寧東部新城建設(shè)工作專班按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

(四)更快速度推動(dòng)服務(wù)業(yè)回升。

9.要促進(jìn)消費(fèi)快速回補(bǔ)、大幅增長(zhǎng),推動(dòng)服務(wù)業(yè)企穩(wěn)復(fù)蘇、提質(zhì)增效,力爭(zhēng)新增限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)400家、規(guī)模以上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)115家、社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2500億元,力爭(zhēng)獲批國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)?!彩蟹?wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、商務(wù)局分別牽頭;市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

10.加快提振大消費(fèi)。開展“食在南寧”、“惠民購(gòu)車”、“供銷大集”等促消費(fèi)行動(dòng),實(shí)施電商造節(jié),舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、“三月三”電商節(jié)等線上促銷活動(dòng),鼓勵(lì)電商直播,形成“季季有品牌、月月有活動(dòng)、周周有促銷”的濃郁消費(fèi)氛圍。引進(jìn)國(guó)家級(jí)品牌展覽,培育消費(fèi)類展覽。打造數(shù)字化交易平臺(tái),加快線上線下消費(fèi)融合發(fā)展?;謴?fù)市場(chǎng)信心,提高住房品質(zhì),支持剛性和改善性住房需求,吸引外地人士來邕置業(yè),擴(kuò)大住房消費(fèi)。瞄準(zhǔn)90后、00后等年輕群體特別是東盟青年群體,大力發(fā)展時(shí)尚經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)。積極引進(jìn)國(guó)際知名消費(fèi)品牌,壯大更多本土消費(fèi)品牌,鼓勵(lì)山姆會(huì)員店、奧特萊斯等做大業(yè)務(wù),引進(jìn)京東家電超體店等項(xiàng)目。布局和提升一批夜間經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)商圈和特色街區(qū),發(fā)展食、游、購(gòu)、娛、文、體等創(chuàng)新業(yè)態(tài),打造更多消費(fèi)新場(chǎng)景、新地標(biāo),特別要大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),唱響“中國(guó)不夜城 浪漫夜南寧”,讓南寧這座“晚睡的城市”,越夜越精彩。(市“大行動(dòng)”辦、城管綜合執(zhí)法局、商務(wù)局、文廣旅局分別牽頭;市住建局、體育局、供銷社、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

11.加快發(fā)展大物流。完善跨境物流體系建設(shè),力爭(zhēng)南寧面向東盟的航空、鐵路貨物運(yùn)輸做到定點(diǎn)、定線路、定班次、定時(shí)間、定價(jià)格“五定”。推動(dòng)建設(shè)南寧高鐵物流基地,加快南寧國(guó)際鐵路港綜合交通樞紐建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品交易中心、吳圩機(jī)場(chǎng)等物流樞紐功能,力爭(zhēng)開辟1—2條國(guó)際貨運(yùn)航線,吳圩機(jī)場(chǎng)全年完成國(guó)際貨郵吞吐量突破10萬(wàn)噸。圍繞平陸運(yùn)河內(nèi)河i級(jí)可通航5000噸船舶標(biāo)準(zhǔn),提升平塘江口至六景水路配套通航能力。降低物流綜合成本,大力發(fā)展跨境運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn),擴(kuò)大中越班列、中歐班列、南欽班列、西江集裝箱航線、兩廣班列開行規(guī)模,提升公、鐵、水多式聯(lián)運(yùn)質(zhì)量,重點(diǎn)打通粵港澳大灣區(qū)經(jīng)南寧至東南亞的運(yùn)輸通道,努力打造面向東盟的“公鐵??铡倍嗍铰?lián)運(yùn)貨物集散中心?!彩邪l(fā)展改革委、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、國(guó)資委、北部灣辦、橫州市、經(jīng)開區(qū)(南寧市推進(jìn)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),鄉(xiāng)村振興集團(tuán)、交投集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

12.加快發(fā)展大金融。加強(qiáng)項(xiàng)目籌融資策劃和服務(wù),力爭(zhēng)促成有效融資2000億元以上。推動(dòng)企業(yè)直接融資,開展企業(yè)上市攻堅(jiān)行動(dòng),在規(guī)范改制、要素資源、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方面加大支持,力爭(zhēng)上市(掛牌)企業(yè)1家、在審企業(yè)3家、進(jìn)入輔導(dǎo)企業(yè)4家、納入自治區(qū)后備庫(kù)企業(yè)35家以上。提升國(guó)有企業(yè)主體信用評(píng)級(jí),拓寬信用債券入邕渠道,擴(kuò)大“綠色債”、“科技創(chuàng)新債”等創(chuàng)新債券發(fā)行。推動(dòng)“基金+產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)+科技+金融”融合發(fā)展,加快設(shè)立各類子基金并招引各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地。做大做強(qiáng)金融開放門戶南寧核心區(qū),深入推動(dòng)跨境金融發(fā)展,積極開展本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系、數(shù)字人民幣等試點(diǎn),支持龍頭企業(yè)設(shè)立跨境資金結(jié)算中心,推動(dòng)富邦華一銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu),引進(jìn)一批金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)落地,力爭(zhēng)中國(guó)—東盟金融城新增金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))80家以上。持續(xù)創(chuàng)建供應(yīng)鏈金融示范區(qū),推動(dòng)建設(shè)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)園及供應(yīng)鏈金融公共服務(wù)平臺(tái),深入推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新示范區(qū)和保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)“保險(xiǎn)+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯責(zé)任保險(xiǎn)模式等保險(xiǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目落地?!彩薪鹑谵k、五象新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū))管委會(huì)分別牽頭;市推進(jìn)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,市屬各集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

13.加快發(fā)展大文旅。以承辦好2023年廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī),實(shí)施文化旅游提升年行動(dòng),加快建設(shè)國(guó)家旅游樞紐城市和國(guó)際旅游消費(fèi)中心城市,打造“中國(guó)綠城 老友南寧”世界級(jí)文化旅游品牌。實(shí)施首府文化品質(zhì)提升工程,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和紅色資源保護(hù)利用,創(chuàng)新舉辦“壯族三月三”和第24屆南寧國(guó)際民歌藝術(shù)節(jié),提升中國(guó)—東盟(南寧)戲劇周、“文化走親東盟行”和“綠城歌臺(tái)”等文化品牌影響力,創(chuàng)作排演現(xiàn)代邕劇《茉莉花開》、舞劇《山水之約》、邕劇《天香》等精品劇目。實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。加快三街兩巷—水街—中山路一體化工程、牛灣文化旅游島、民歌湖改造提升等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),積極推動(dòng)百里秀美邕江·園博園等創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)。舉辦40個(gè)大型文化旅游體育活動(dòng)、23個(gè)旅游節(jié)慶、200場(chǎng)文化旅游進(jìn)商圈文藝演出、200個(gè)文旅惠游主題等系列活動(dòng),發(fā)放1500萬(wàn)元文旅消費(fèi)券,促進(jìn)商文旅深度融合。(市文廣旅局、“大行動(dòng)”辦、城管綜合執(zhí)法局分別牽頭;2023年廣西文旅大會(huì)南寧市籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

(五)更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)落實(shí)“項(xiàng)目為王”。

14.全周期管理加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌。力爭(zhēng)區(qū)市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目完成投資1250億元以上,推動(dòng)300個(gè)以上項(xiàng)目列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、“雙百雙新”項(xiàng)目等自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃。提升項(xiàng)目策劃質(zhì)效,做好“專家包裝項(xiàng)目”、“專家引進(jìn)項(xiàng)目”文章,聚焦國(guó)家政策重點(diǎn)策劃項(xiàng)目,策劃項(xiàng)目1000個(gè)以上、儲(chǔ)備項(xiàng)目400個(gè)以上。緊緊圍繞2025年基本建成西部陸海新通道總體目標(biāo),全盤梳理涉及我市尚未開工的項(xiàng)目、尚未打通的瓶頸,抓緊開展項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目早開工、堵點(diǎn)早疏通。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目用地、用林、用能以及基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等資金支持。優(yōu)化重大項(xiàng)目審批綠色通道,開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)“兩榜兩掛鉤一問責(zé)”考評(píng)制度,加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理。(市“項(xiàng)目為王”總指揮部辦公室、市發(fā)展改革委、北部灣辦、交通運(yùn)輸局分別牽頭,市“項(xiàng)目為王”總指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

15.全領(lǐng)域投資推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施投資,力爭(zhēng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)5%以上。爭(zhēng)取2023年6月底前開工建設(shè)南寧機(jī)場(chǎng)t3航站區(qū)及配套設(shè)施項(xiàng)目,2023年12月底前建成通車南寧至貴陽(yáng)高鐵、南寧至湛江高速公路、岑溪—大新公路橫州至南寧段、g80廣昆高速公路南寧至百色段改擴(kuò)建工程一期。加快推進(jìn)南寧站改擴(kuò)建項(xiàng)目、五象火車站前期工作,加快建設(shè)上林至橫州、六景至大塘等高速公路項(xiàng)目。開工建設(shè)武鳴太平30萬(wàn)千瓦農(nóng)光儲(chǔ)能一體化光伏發(fā)電、賓陽(yáng)20萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)等能源項(xiàng)目,建成馬巢河流域治理工程、仙葫水質(zhì)凈化廠一期工程等項(xiàng)目。抓緊新基建投資,新建5g基站3000座,5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋80%行政村,5g用戶普及率超過40%。統(tǒng)籌新能源汽車充電設(shè)施規(guī)劃布局,推進(jìn)充電設(shè)施進(jìn)小區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。著力穩(wěn)房地產(chǎn)投資,用好用足中央政策工具箱,完善準(zhǔn)備銷售或開工房地產(chǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動(dòng)已出讓住宅用地項(xiàng)目大規(guī)模開工建設(shè)?!彩邪l(fā)展改革委牽頭;經(jīng)開區(qū)(南寧市推進(jìn)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),五象新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū))管委會(huì),市工信局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、自然資源局、國(guó)資委,相關(guān)市屬集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

16.全過程服務(wù)擴(kuò)大招商引資。變招企業(yè)為引產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目200個(gè)以上,招商引資項(xiàng)目到位資金、實(shí)際利用外資高于自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化市投資促進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做到全市招商“一盤棋”。開展資本招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、常態(tài)化駐點(diǎn)招商、大數(shù)據(jù)招商,推動(dòng)深邕“飛地園區(qū)”落地建設(shè),挖掘開放平臺(tái)外資招商潛能,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)多種形式利用外資,支持海外中介機(jī)構(gòu)開展外資招商,組團(tuán)赴東盟等國(guó)家開展海外招商。加強(qiáng)招商項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù),健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門牽頭推進(jìn)、市縣聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制,推進(jìn)簽約項(xiàng)目快落地、快投產(chǎn)。落實(shí)“項(xiàng)目為王”招商政策,調(diào)動(dòng)中介招商、以商招商積極性,激發(fā)招商活力?!彩小绊?xiàng)目為王”全員招商工作組辦公室牽頭;“項(xiàng)目為王”全員招商工作組各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

(六)更廣領(lǐng)域擴(kuò)大開放合作。

17.以平臺(tái)驅(qū)動(dòng)開放。服務(wù)好第20屆東博會(huì)、峰會(huì),推動(dòng)?xùn)|博會(huì)、峰會(huì)從服務(wù)“10+1”向服務(wù)rcep及“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)拓展,提升東博會(huì)和峰會(huì)經(jīng)貿(mào)合作、項(xiàng)目引進(jìn)實(shí)效。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū),在貿(mào)易投資、金融開放等方面開展系統(tǒng)集成制度創(chuàng)新,推動(dòng)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”跨境電商商品集貨多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)等改革事項(xiàng)取得成果,協(xié)同跨境電商綜試區(qū)放大政策疊加效應(yīng)。健全外商投資服務(wù)體系,服務(wù)好處于跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)和項(xiàng)目。加快設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū),最大程度發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。建設(shè)面向東盟的海關(guān)aeo互認(rèn)觀摩實(shí)訓(xùn)基地,引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)享受更多aeo互認(rèn)國(guó)的便利通關(guān)措施。高質(zhì)量推進(jìn)中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地建設(shè),運(yùn)營(yíng)中國(guó)—東盟人工智能計(jì)算中心,建設(shè)中國(guó)—東盟衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)中心、中國(guó)—東盟地理信息系統(tǒng)技術(shù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新中心,聚焦千億重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展工業(yè)“沃土計(jì)劃”,以智用、智算、智聯(lián)推動(dòng)“新基建”數(shù)字底座建設(shè),試點(diǎn)建設(shè)智慧工廠。打造10個(gè)廣西面向東盟的數(shù)字化示范性標(biāo)桿項(xiàng)目和服務(wù)平臺(tái)。〔市服務(wù)中國(guó)—東盟博覽會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、五象新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū))管委會(huì)、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局分別牽頭,市服務(wù)中國(guó)—東盟博覽會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組各成員單位、數(shù)字南寧建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、邕州海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

18.以通道聯(lián)動(dòng)開放。加快建設(shè)南寧—越南河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。推進(jìn)“硬聯(lián)通”,加快打造中越跨境物流快速通道,支持本土企業(yè)到越南投資建設(shè)場(chǎng)站、物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)中越跨境公路“直通車”,推動(dòng)國(guó)際鐵路港常態(tài)化開行南寧至越南快速通關(guān)班列。推進(jìn)“軟聯(lián)通”,完善溝通合作機(jī)制,加強(qiáng)與越南友好城市交往,建立南寧與北寧、北江、海防等城市常態(tài)化會(huì)商機(jī)制,深化經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)人員互訪、信息互通和文化互鑒。用好友城獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,深化青年學(xué)生交流。(市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、外事辦、教育局、財(cái)政局、國(guó)資委、工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)、北部灣辦、南寧鐵路局、南寧交投集團(tuán)、南寧學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

19.以貿(mào)易帶動(dòng)開放。擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易,支持供應(yīng)鏈頭部企業(yè)在南寧開展業(yè)務(wù),支持企業(yè)建設(shè)跨境電商樞紐倉(cāng)、在東盟布局海外倉(cāng),發(fā)展跨境電商零售出口、b2b出口業(yè)務(wù)。提質(zhì)升級(jí)加工貿(mào)易,加快建設(shè)國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施自治區(qū)加工貿(mào)易新項(xiàng)目“快進(jìn)優(yōu)選”計(jì)劃。探索大宗商品交易期現(xiàn)聯(lián)動(dòng),做大做強(qiáng)現(xiàn)有大宗商品交易平臺(tái),力爭(zhēng)大宗商品交易突破1100億元。先行先試跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,培植外貿(mào)新主體,支持企業(yè)開展產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證、海外商標(biāo)注冊(cè),促進(jìn)更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)外向型發(fā)展?!彩猩虅?wù)局、五象新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū))管委會(huì)、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

20.以環(huán)境推動(dòng)開放。打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,使南寧成為外資投資熱門之地。加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外城市政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè),拓展“跨省通辦”、“跨城通辦”事項(xiàng),積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。深化政務(wù)服務(wù)便民利企“微改革”、“全鏈通辦”改革,特別是對(duì)企業(yè)和個(gè)人全生命周期涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時(shí)間相對(duì)集中的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),加快推進(jìn)“一件事一次辦”。運(yùn)行“邕易辦”系統(tǒng),完善“一站通”系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”、“就近辦”。暢通“辦不成事”反映渠道,建立快速響應(yīng)機(jī)制,發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)等機(jī)制作用,常態(tài)化走訪服務(wù)市場(chǎng)主體,主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難。優(yōu)化司法保障,建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,強(qiáng)化市場(chǎng)主體權(quán)益法律救濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信用體系建設(shè)示范區(qū)。(市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公平競(jìng)爭(zhēng)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、城管綜合執(zhí)法局分別牽頭;市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、企業(yè)“辦不成事”訴求直達(dá)快辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、公平競(jìng)爭(zhēng)審查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

(七)更足干勁推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

21.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。圍繞農(nóng)民增收和政策落實(shí),加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。發(fā)展壯大馬山黑山羊、上林大米、隆安中草藥等特色富民產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,力爭(zhēng)對(duì)有發(fā)展意愿和條件的脫貧戶產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。做好重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障,合理開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,推廣以工代賑項(xiàng)目,落實(shí)“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育,力爭(zhēng)脫貧人口就業(yè)26.6萬(wàn)人以上。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),大力實(shí)施消費(fèi)幫扶,強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶,推動(dòng)脫貧群眾穩(wěn)步增收。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障,持續(xù)加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持。深化粵桂協(xié)作,推進(jìn)“圳品”評(píng)價(jià),支持農(nóng)產(chǎn)品“供深基地”和“菜籃子基地”建設(shè),利用協(xié)作平臺(tái)擴(kuò)大招商引資成效?!彩朽l(xiāng)村振興局牽頭;市發(fā)展改革委、人社局、教育局、商務(wù)局、民政局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、林業(yè)局、醫(yī)保局、工商聯(lián),各縣(市、區(qū))人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

22.夯實(shí)打牢糧食安全根基。強(qiáng)化糧食安全黨政同責(zé),全面落實(shí)田長(zhǎng)制,嚴(yán)格遏制耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格管控耕地“非糧化”。落實(shí)新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.7萬(wàn)畝,改造提升6.8萬(wàn)畝,穩(wěn)定糧食播種面積在639萬(wàn)畝以上。以橫州、賓陽(yáng)、上林等糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),開展水稻玉米高產(chǎn)攻關(guān)行動(dòng),確保糧食產(chǎn)量不低于212.5萬(wàn)噸。優(yōu)化糧食儲(chǔ)備規(guī)模和布局,推進(jìn)綠色化、智能化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全糧食應(yīng)急保障體系,把首府糧倉(cāng)守好守牢。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資穩(wěn)價(jià)保供力度,讓種糧不吃虧、能賺錢、有奔頭?!彩凶匀毁Y源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糧食和儲(chǔ)備局分別牽頭;市發(fā)展改革委、供銷社,各縣(市、區(qū))人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

23.做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。加快打造鄉(xiāng)村振興“6+6”全產(chǎn)業(yè)鏈,繼續(xù)做好菜籃子工程,發(fā)展設(shè)施蔬菜、漁業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)蔬菜(含食用菌)產(chǎn)量785萬(wàn)噸以上、肉產(chǎn)量66萬(wàn)噸以上、水產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)3%。實(shí)施“桉退蔗進(jìn)”行動(dòng),穩(wěn)定糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植面積。加快推進(jìn)南寧國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣西·南寧頂螄山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),力爭(zhēng)新創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)6個(gè),建成一批自治區(qū)級(jí)林源中藥材基地和“定制藥園”。支持馬山等有條件的縣(市、區(qū))大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)管,培優(yōu)壯大“邕”系農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家?!彩修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市鄉(xiāng)村振興和防止返貧工作指揮部辦公室、科技局分別牽頭;市市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局、鄉(xiāng)村振興局、市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

24.全面激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力。突出“一縣一策”發(fā)展措施,加快差異化特色化發(fā)展。振興縣域工業(yè),各縣(市、區(qū))人民政府要圍繞產(chǎn)業(yè)龍頭和鏈主企業(yè)上下游配套開展精準(zhǔn)招商,形成市級(jí)主導(dǎo)、縣區(qū)配套、產(chǎn)供銷緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。加強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展考核,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值、上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)投資等主要指標(biāo)有較大增長(zhǎng)。推進(jìn)縣域一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快馬山縣、青秀區(qū)自治區(qū)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。提高縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)激勵(lì),對(duì)標(biāo)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分類考核,優(yōu)化縣(市、區(qū))綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,鼓勵(lì)為全市經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。〔市發(fā)展改革委、工信局、投促局分別牽頭;市商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、績(jī)效辦,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

25.系統(tǒng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,續(xù)建11個(gè)農(nóng)村供水保障項(xiàng)目,確保不發(fā)生整村連片飲水安全問題,推進(jìn)“廁所革命”、生活污水治理、村容村貌整治和農(nóng)村黑臭水體治理,開展秸稈集中收集處理和農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn),加強(qiáng)水電氣、通訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建成果,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村公路安全設(shè)施提升工程,推行農(nóng)用車輛使用安全反光標(biāo)貼。開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利和水庫(kù)移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)五化、六馮、六藍(lán)等大中型灌區(qū)重大水利項(xiàng)目,爭(zhēng)取邕北灌區(qū)、伶俐水庫(kù)及灌區(qū)、屏山水庫(kù)及灌區(qū)納入全國(guó)項(xiàng)目規(guī)劃盤子。持續(xù)推進(jìn)水美鄉(xiāng)村和幸福河湖建設(shè),開展大王灘水庫(kù)等病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固和中小河流治理。建設(shè)縣級(jí)物流配送中心、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站、行政村寄遞物流綜合服務(wù)站,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推廣應(yīng)用“積分制、清單制、數(shù)字化”制度,深化移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村普法針對(duì)性和有效性,依法化解村民矛盾糾紛,及時(shí)解決鄉(xiāng)村違法違規(guī)的突出問題。(市水利局、交通運(yùn)輸局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、公安局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、鄉(xiāng)村振興局、文廣旅局、文明辦、民政局、市政園林局、城管綜合執(zhí)法局、供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

(八)更實(shí)舉措提升綠城品質(zhì)。

26.實(shí)施治堵暢通行動(dòng)。強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)、高鐵、地鐵、公交等運(yùn)輸方式的有效銜接,提升主城和副城新城道路通行效率。推進(jìn)軌道交通線網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化tod站城一體化綜合開發(fā),開工建設(shè)軌道交通6號(hào)線一期工程,加快4號(hào)線一期工程剩余節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)。推進(jìn)繞城高速與城市主干道互通節(jié)點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)開工建設(shè)伶俐西互通等互通立交工程。打通3條以上“斷頭路”、“瓶頸路”,新(改)建人行過街天橋3座以上。鞏固“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”成果,加強(qiáng)城市道路交叉口精細(xì)治理,規(guī)范設(shè)置交通設(shè)施,完善路口智能設(shè)備,優(yōu)化路口交通信號(hào)控制,緩解交通擁堵,消除安全隱患,讓“小電驢”與機(jī)動(dòng)車各行其道、人與車各暢其行。(市交通運(yùn)輸局、住建局、公安局交警支隊(duì)、“大行動(dòng)”辦、城管綜合執(zhí)法局、南寧軌道交通集團(tuán)牽頭;市城市綜合交通治理工作指揮部、“大行動(dòng)”指揮部各成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

27.實(shí)施治水?dāng)U綠行動(dòng)。開工建設(shè)良慶河、楞塘沖全流域系統(tǒng)治理工程一期以及相思湖綜合整治工程,加快推進(jìn)西明江、鳳凰江、二坑溪等河道示范段建設(shè)工程。落實(shí)河湖林長(zhǎng)制,嚴(yán)格水域岸線空間管控,推進(jìn)山水林田湖草濕地系統(tǒng)保護(hù)和治理,完成168平方公里以上新增水土流失治理任務(wù),完成植樹造林38萬(wàn)畝、森林撫育60萬(wàn)畝。改造提升邕江沿岸風(fēng)貌,在五象新區(qū)建設(shè)球類運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)、兒童體育運(yùn)動(dòng)、拓展康體運(yùn)動(dòng)、東盟特色體育運(yùn)動(dòng)、民族特色體育運(yùn)動(dòng)等6個(gè)體育公園,加快建設(shè)經(jīng)開區(qū)通源、興寧區(qū)三塘、西鄉(xiāng)塘區(qū)明秀、武鳴區(qū)定羅湖、東盟經(jīng)開區(qū)岜循山等體育公園,加快牛灣郊野公園、動(dòng)物園改建工程及口袋公園等項(xiàng)目建設(shè),打造道路網(wǎng)紅綠化景觀,塑造園林綠化特色路網(wǎng)?!彩兴?、林長(zhǎng)辦,市住建局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、市政園林局、自然資源局、體育局、“大行動(dòng)”辦、城管綜合執(zhí)法局,五象新區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū))管委會(huì),市地下管網(wǎng)和水務(wù)中心,相關(guān)城區(qū)人民政府,經(jīng)開區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

28.實(shí)施智管安全行動(dòng)。拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度。推動(dòng)城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),探索城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。深入實(shí)施供電供水、燃?xì)?、排水、通信、綜合管廊等管網(wǎng)改造提升,完善城市地下生命線。統(tǒng)籌防洪和排澇,推進(jìn)中心城區(qū)易澇積水點(diǎn)改造,建設(shè)邕江防洪排澇泵站改擴(kuò)建工程、石埠堤改擴(kuò)建工程。續(xù)建五象水廠、石埠水廠,加快實(shí)施邕江上游二期引水和應(yīng)急引水工程、臨空水廠、伶俐水廠項(xiàng)目,推進(jìn)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程中的郁江那鳳干線、南寧分干線、郁江賓陽(yáng)干線等重點(diǎn)水源工程建設(shè)。有序推進(jìn)城市更新,疏解老城區(qū)人口,持續(xù)實(shí)施背街小巷道路修復(fù)、空中線纜整治及臨街立面修復(fù),加快完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備并滾動(dòng)實(shí)施165個(gè)“三舊”改造項(xiàng)目計(jì)劃,新開工298個(gè)老舊小區(qū)改造,改出舊城新顏值、改出居住好環(huán)境。(市文明辦、“大行動(dòng)”辦、城管綜合執(zhí)法局、住建局、水利局、城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、地下管網(wǎng)和水務(wù)中心,相關(guān)城區(qū)人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

29.實(shí)施治污降碳行動(dòng)。深化大氣污染治理,加強(qiáng)污染物協(xié)同控制,推動(dòng)重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理,狠抓土壤污染源頭風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)六景和賓陽(yáng)焚燒廠等垃圾處理設(shè)施建設(shè),深入推行生活垃圾分類,扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢城市”、廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設(shè),加大力度推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改。落實(shí)碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”,堅(jiān)持“四最”用能導(dǎo)向,推動(dòng)高耗能行業(yè)節(jié)能降碳改造,加快綠色能源發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展光伏、風(fēng)能、生物質(zhì)等新能源發(fā)電,建設(shè)抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能等項(xiàng)目,加快建設(shè)南寧抽水蓄能電站。參與國(guó)家低碳試點(diǎn)示范工作,試點(diǎn)推動(dòng)林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開發(fā)。深入開展綠色家庭、學(xué)校、建筑、社區(qū)等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。(市“大行動(dòng)”辦、生態(tài)環(huán)境局、市政園林局、發(fā)展改革委、城管綜合執(zhí)法局分別牽頭;市住建局、教育局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

(九)更深層次推進(jìn)重點(diǎn)改革。

30.深化財(cái)稅體制改革。聚焦重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、涉房涉土等方面加強(qiáng)稅源建設(shè),促進(jìn)稅收收入平穩(wěn)協(xié)調(diào)安全持續(xù)增長(zhǎng)。理順市以下財(cái)政管理體制,合理并清晰界定市以下各級(jí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,完善縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)財(cái)政考核激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)拼經(jīng)濟(jì)的積極性。加強(qiáng)財(cái)金聯(lián)動(dòng),用好金融工具,大力發(fā)展政府性融資擔(dān)保,以財(cái)政資金撬動(dòng)銀行資金,使首府成為全區(qū)融資成本最低的城市。有序推進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)基金運(yùn)作,用活產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市更新、房地產(chǎn)平穩(wěn)三大基金和國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金,通過“以投帶引”再撬動(dòng)千億元以上資金,推動(dòng)“基金+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。(市財(cái)政局、住建局、工信局、金融辦、國(guó)資委、南寧市稅務(wù)局、市屬各集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

31.深化開發(fā)區(qū)體制改革。按照“小管委會(huì)+大平臺(tái)”模式,實(shí)施大部制扁平化管理,建立放權(quán)賦能、用人用編新機(jī)制,逐步剝離國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)非必要社會(huì)事務(wù)管理職能,集中力量聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展主責(zé)主業(yè)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)量提質(zhì),高新區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)要與東部新城建設(shè)聯(lián)動(dòng),經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、南寧國(guó)際鐵路港協(xié)調(diào)發(fā)展,三大開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值平均增長(zhǎng)20%以上。(市工信局、商務(wù)局、人社局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

32.深化國(guó)有企業(yè)改革。支持國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)市屬國(guó)有平臺(tái)公司債務(wù)化解。加大市本級(jí)和縣(市、區(qū))存量資產(chǎn)盤活力度,積極盤活國(guó)家儲(chǔ)備林、水利項(xiàng)目、產(chǎn)權(quán)移交住房和國(guó)有農(nóng)業(yè)用地等各類資產(chǎn)共2000億元以上。將優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)、資源注入市屬平臺(tái)公司,提高信用等級(jí)和融資能力,重點(diǎn)支持1—2家國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)aaa信用評(píng)級(jí)?!彩袊?guó)資委、財(cái)政局、金融辦分別牽頭;市發(fā)展改革委、自然資源局、住建局,各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市屬各集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

33.支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壯大。嚴(yán)格落實(shí)平等對(duì)待國(guó)企民企的要求,綜合采用ppp、片區(qū)綜合開發(fā)等模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與國(guó)有資產(chǎn)盤活,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與城鎮(zhèn)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及補(bǔ)短板等項(xiàng)目建設(shè),把符合條件的民間投資項(xiàng)目納入市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,用心用情回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)心關(guān)切,幫助民營(yíng)企業(yè)提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、更好發(fā)展。推動(dòng)政策、資金、要素直達(dá)企業(yè),打通政策落實(shí)“最后一公里”。開展“我?guī)推髽I(yè)找市場(chǎng)”等行動(dòng),幫助企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、推項(xiàng)目、增融資、拓市場(chǎng),支持企業(yè)從疫情影響中快速恢復(fù)、快速發(fā)展。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,推行柔性監(jiān)管服務(wù),培育發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì),支持小攤小店活起來、旺起來。(市發(fā)展改革委牽頭;市住建局、工信局、商務(wù)局、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管綜合執(zhí)法局、行政審批局、財(cái)政局、國(guó)資委、自然資源局、金融辦、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

(十)更好統(tǒng)籌推進(jìn)科教振興。

34.分層級(jí)辦好人民滿意教育。秉持首府首善標(biāo)準(zhǔn),擦亮“品質(zhì)教育 學(xué)在南寧”品牌。召開全市教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。全面實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給,新建、改擴(kuò)建幼兒園15所,確保公辦幼兒園在園幼兒占比不滑落。加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育“雙減”工作,持續(xù)推動(dòng)城市更新同步完善學(xué)校建設(shè),重視農(nóng)村教育資源的合理調(diào)配和綜合利用。加快推進(jìn)教育基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn),完成10所中小學(xué)校新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目。推進(jìn)高中階段教育多樣化有特色發(fā)展,深化高考綜合改革和普通高中新課程新教材實(shí)施國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)“三名”工作室,深入實(shí)施“三名”工程,培育100所“品質(zhì)課堂”建設(shè)示范學(xué)校和1000名“品質(zhì)課堂”建設(shè)優(yōu)秀教師。推廣優(yōu)質(zhì)教育,力爭(zhēng)教育集團(tuán)達(dá)到40個(gè)以上,打造15個(gè)優(yōu)秀教育集團(tuán),做到每個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)都有“好學(xué)校”、“好學(xué)區(qū)”、“好教育集團(tuán)”,積極引進(jìn)教育部部屬高校附中等優(yōu)質(zhì)教育資源到我市辦學(xué),創(chuàng)造條件讓孩子們不僅“有學(xué)上”,更要“上好學(xué)”?!彩薪逃譅款^;市自然資源局,各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

35.跨領(lǐng)域提升科技創(chuàng)新能力。做實(shí)創(chuàng)新平臺(tái),支持桂電南寧研究院打造服務(wù)rcep的高水平“產(chǎn)學(xué)研用”中心,推進(jìn)廈門大學(xué)在我市設(shè)立東盟研究院,拓展新型電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)研究平臺(tái)效應(yīng),深化南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地建設(shè),支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所共建創(chuàng)新平臺(tái),助力攻關(guān)電子信息、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題。全市新增各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)30個(gè)。壯大創(chuàng)新主體,構(gòu)建科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)的梯度培育體系,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)保有量超過1600家。優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),落實(shí)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,采取“揭榜掛帥”等方式組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目10項(xiàng)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目150項(xiàng)。深入推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市工作。(市科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局分別牽頭;市發(fā)展改革委、工信局、教育局、高新區(qū)管委會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

36.多層次強(qiáng)化人才智力支撐。落實(shí)好我市人才新政23條,加快建設(shè)中國(guó)—東盟人才城。與粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)開展“人才飛地”建設(shè),引進(jìn)和培育高層次科技人才(團(tuán)隊(duì))35人(個(gè))。加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè),選好用好第四屆南寧市專家咨詢委員會(huì)咨詢專家。舉辦第六屆中國(guó)·南寧海(境)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和第八屆南寧市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。完善南寧教育園區(qū)配套設(shè)施。推進(jìn)南寧學(xué)院申報(bào)碩士學(xué)位點(diǎn)、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院專升本工作,推動(dòng)市屬院校和駐邕高校結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求,設(shè)置對(duì)應(yīng)相匹配的特色專業(yè),與企業(yè)共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。打造面向東盟的職業(yè)教育合作區(qū),推廣“中文+職業(yè)技能”項(xiàng)目,支持在邕職業(yè)院校、科研院所加入中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研究智庫(kù)聯(lián)盟,鼓勵(lì)更多學(xué)校和東盟學(xué)校締結(jié)“姊妹學(xué)校”,辦好華僑實(shí)驗(yàn)高中“東盟班”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展,打造“留學(xué)南寧”品牌,把南寧建設(shè)成為東盟學(xué)生留學(xué)中國(guó)的目的地?!彩锌萍季?、人社局、工信局、教育局、政府發(fā)展研究中心、南寧學(xué)院、南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院分別牽頭;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位(市政府部門),南寧教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù)〕

(十一)更厚情懷增進(jìn)民生福祉。

37.落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電商平臺(tái)等新就業(yè)業(yè)態(tài),加大企業(yè)新增崗位政策支持,從源頭上創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)施分類化、精細(xì)化就業(yè)幫扶,大力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。建立健全城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)工人信息庫(kù),加強(qiáng)企業(yè)高技能人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn),推動(dòng)終身職業(yè)技能培訓(xùn),年內(nèi)新增高技能人才2000人以上。實(shí)施“服務(wù)企業(yè)用工,促進(jìn)農(nóng)民增收”專項(xiàng)行動(dòng),年內(nèi)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直接促進(jìn)群眾到重點(diǎn)企業(yè)重大項(xiàng)目就業(yè)1萬(wàn)人以上。強(qiáng)化就業(yè)兜底保障,開展就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng),穩(wěn)定公益性崗位規(guī)模,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零。(市人社局牽頭;市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、商務(wù)局、退役軍人局、民政局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、交通運(yùn)輸局、工信局、國(guó)資委、總工會(huì)、殘聯(lián)、婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

38.提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面,持續(xù)推進(jìn)南寧市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)工作。提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力,積極創(chuàng)建全國(guó)第一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣(市、區(qū))和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。完善住房保障體系,新開工保障性租賃住房1.6萬(wàn)套,擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面,解決好新市民、青年人等住房難題。加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)供給,發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),拓展50個(gè)“長(zhǎng)者飯?zhí)谩?,?.5萬(wàn)名城市“五類”老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)3000張家庭養(yǎng)老床位建設(shè);創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,推進(jìn)公辦示范普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)幼兒園開設(shè)托班,0—3歲托位數(shù)力爭(zhēng)增加到3.3萬(wàn)個(gè),積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家第二批兒童友好城市。推動(dòng)老有所養(yǎng)、幼有所育,守護(hù)最美“夕陽(yáng)紅”,呵護(hù)最亮“祖國(guó)花”。(市人社局、醫(yī)保局、民政局、衛(wèi)健委、住建局、住房公積金管理中心、教育局、發(fā)展改革委、城管綜合執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

39.推進(jìn)健康南寧建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,建設(shè)心腦血管、針灸等特色品牌??漆t(yī)院。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)提升工程,全面提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村級(jí)衛(wèi)生室服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體建設(shè),構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。服務(wù)推進(jìn)中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院廣西醫(yī)院等國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),加快推進(jìn)市公共衛(wèi)生臨床中心、市婦幼保健院東院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深化中醫(yī)藥綜合改革,推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)中國(guó)—東盟心腦血管、朱璉針灸、眼科等基地。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)。深入實(shí)施健康南寧19個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)健康影響評(píng)估試點(diǎn),深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),迎接“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審考評(píng),確保順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市“五連冠”。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),扎實(shí)做好第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦籌辦有關(guān)工作?!彩薪逃?、團(tuán)市委、衛(wèi)健委、愛衛(wèi)辦、體育局、城管綜合執(zhí)法局分別牽頭;市健康南寧行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)各成員單位、市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位,市全民健身指導(dǎo)委、全民健身工作局際聯(lián)席會(huì)議、第一屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)南寧市執(zhí)委會(huì)各成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

40.抓好安全穩(wěn)定工作。深入開展平安南寧、法治南寧建設(shè)。建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職清單和年度工作清單,開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治。抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,試點(diǎn)開展氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線先行示范市建設(shè)。推進(jìn)公安數(shù)字化改革,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊電詐、傳銷等各類違法犯罪,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)禁毒示范城市。保障基層派出所業(yè)務(wù)用房,逐步解決“無(wú)房派出所”問題。深入實(shí)施“八五”普法,加大公共法律服務(wù)供給。防范化解住房、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià),加強(qiáng)重點(diǎn)民生商品常態(tài)化監(jiān)測(cè)。爭(zhēng)取獲評(píng)國(guó)家食品安全示范城市。深入開展《信訪工作條例》落實(shí)年活動(dòng),暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭化解,深化訴源治理。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,鞏固提升“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”成果。做好退役軍人服務(wù)保障工作,爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范城“十連冠”。全面落實(shí)國(guó)防動(dòng)員體制改革任務(wù),深化全民國(guó)防教育。扎實(shí)做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。〔市應(yīng)急局、氣象局、公安局、司法局、住建局、金融辦、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、信訪局、城管綜合執(zhí)法局、國(guó)資委、民宗委、退役軍人局、國(guó)動(dòng)辦(人防辦)、統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn)〕

41.辦好為民實(shí)事。實(shí)施教育、健康、文化、敬老等10個(gè)方面惠民工程,著力解決與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。(市為民辦實(shí)事十大工程牽頭單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))

二、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

(十二)始終對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊跟偉大復(fù)興領(lǐng)航人踔厲篤行。加強(qiáng)工作前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn),確保中央、自治區(qū)和市委決策部署落實(shí)落地、終端見效。(市人民政府各工作部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

(十三)堅(jiān)持依法行政。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下謀劃推進(jìn)法治建設(shè),強(qiáng)化法治政府建設(shè)督察。忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的職責(zé),把政府工作全面納入法治軌道。深化全國(guó)法治政府建設(shè)示范市建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。(市人民政府各工作部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

(十四)提高履職能力。堅(jiān)持真抓實(shí)干,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義官僚主義,帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí),帶動(dòng)干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng),提振全市上下拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的精氣神。建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系規(guī)上企業(yè)服務(wù)機(jī)制、重大項(xiàng)目工作專班機(jī)制、重大問題解決工作機(jī)制“四個(gè)機(jī)制”,提升項(xiàng)目策劃、招商引資、基金運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等專業(yè)化能力,提高“馬上就辦、辦要辦好”執(zhí)行力。(市人民政府各工作部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

(十五)堅(jiān)守清正廉潔。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,扎實(shí)推進(jìn)清廉政府建設(shè)。堅(jiān)持過緊日子,把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為預(yù)算收支安排的基本原則,厲行節(jié)儉辦一切事業(yè)。建立節(jié)約型財(cái)政保障機(jī)制,精打細(xì)算,嚴(yán)控一般性支出,嚴(yán)控支出政策隨意擴(kuò)面提標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制約,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。保持“不敢腐”的高壓震懾,強(qiáng)化“不能腐”的綜合治理,筑牢“不想腐”的思想堤壩,努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗。(市人民政府各工作部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))

三、提高政治站位,狠抓工作落實(shí)

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是南寧加快建設(shè)面向東盟開放合作的國(guó)際化大都市、中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的起步之年,做好2023年的政府工作,具有特別重要的意義。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)定信心穩(wěn)增長(zhǎng)、更好統(tǒng)籌開新局,堅(jiān)決完成《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)實(shí)在在的成效兌現(xiàn)向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履職盡責(zé),落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,親自研究部署。堅(jiān)持“目標(biāo)總控、責(zé)任到人”,抓緊組織制定本部門本單位細(xì)化措施。要對(duì)照分工逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬,實(shí)行清單管理,明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)有措施、可量化、能落實(shí)。

二是加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門要從大局出發(fā),加強(qiáng)相互配合和政策配套,做到精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)管用。涉及跨領(lǐng)域、多部門參與的工作,牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn),責(zé)任部門要積極配合,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成;同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)服務(wù),減輕基層負(fù)擔(dān)。由1個(gè)以上部門分別牽頭的工作,牽頭部門不分先后,按照職責(zé)分工各自對(duì)應(yīng)負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要堅(jiān)決扛起屬地責(zé)任,主動(dòng)對(duì)接市直有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),細(xì)化措施,抓好工作落實(shí)。沒有直接承擔(dān)《政府工作報(bào)告》確定重點(diǎn)工作任務(wù)的部門和單位,要按照職能開展好各項(xiàng)工作。

三是強(qiáng)化督查考評(píng)。各牽頭部門要完善督查工作機(jī)制,明確督辦機(jī)構(gòu)和督辦人員,確保所承擔(dān)的工作任務(wù)按時(shí)按質(zhì)按量推進(jìn)。市人民政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門研究制定《2023年南寧市〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門分工細(xì)化方案》,建立督查總臺(tái)賬,采取“四不兩直”暗訪督查等方式,實(shí)施全過程跟蹤督查,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況適時(shí)開展督查,對(duì)推進(jìn)不力的單位和嚴(yán)重滯后事項(xiàng)實(shí)行掛牌督辦。市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)對(duì)所分管單位工作開展情況進(jìn)行督查,形成層級(jí)督查網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市績(jī)效辦要加強(qiáng)績(jī)效考評(píng),實(shí)行督考結(jié)合,確?!墩ぷ鲌?bào)告》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。

2023年3月28日

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