張乃文：資源共享產(chǎn)業(yè)共興 鼓勵頭部車企并購

2022年，江蘇新能源汽車產(chǎn)銷分別為68.7萬輛和66.8萬輛，同比增長175%和169.7%，占全省汽車產(chǎn)銷比例分別為41.8%和41.5%，呈爆發(fā)增長勢頭。高速增長背后，是去年全省2500多家規(guī)上汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9283.6億元，利潤總額達446.3億元，江蘇由此再次夯實自己在全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)中的“基石”地位。

在江蘇鹽城，400余家新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)前來落戶的理由，是長期扎根于此的悅達起亞已經(jīng)發(fā)展成為長三角地區(qū)重要的整車制造基地。“悅達集團積極順應汽車‘新四化’發(fā)展趨勢，策應長三角一體化戰(zhàn)略，大力發(fā)展新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，以整車制造為核心，打造汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條生態(tài)體系，以‘同喜悅、共發(fā)達’的企業(yè)文化，積極參與市場競爭與開放合作，深度融入長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，不斷深化資源共享、產(chǎn)業(yè)共興。”全國人大代表、江蘇悅達集團董事長張乃文介紹，近年來悅達起亞加快實施新能源轉型和出口戰(zhàn)略，推出的k3、ev等多款新能源車型取得較好的市場反響。

從長三角出發(fā)，參與全球競爭。悅達起亞借力長三角一體化，自今年起量產(chǎn)新能源明星車型ev6，同時帶動鹽城港大豐港區(qū)提能升級，與上海港、太倉港形成聯(lián)動效應，共同助力擴大整車出口規(guī)模，全年計劃出口7.5萬臺，并將從2024年起每年出口10萬臺以上，未來10年總出口量將達到95萬臺。同時，發(fā)揮長三角一體化帶來的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應，悅達起亞與華人運通（上海）公司實現(xiàn)產(chǎn)能合作，生動詮釋“研發(fā)在上海、產(chǎn)業(yè)化在鹽城”，首款量產(chǎn)車型高合hiphi x成為2022年國內50萬元以上豪華純電細分市場銷量冠軍。不僅如此，公司參與設立的長三角新能源汽車研究院，還成為長三角地區(qū)重要的新能源汽車整車和關鍵零部件研發(fā)測試平臺。

雖然以悅達為代表的新能源車企發(fā)展勢頭良好，但在張乃文看來，當前整個汽車市場的產(chǎn)能利用率仍然偏低，產(chǎn)能過剩風險日益凸顯，企業(yè)多而散、大而不強等問題比較突出。比如，在新能源領域，近年來涌現(xiàn)出數(shù)百家造車“新勢力”企業(yè)，實力參差不齊，真正走進廣大消費者視野、有一定市場認可度的僅有蔚來、理想、小鵬等不到10家車企。另外，部分傳統(tǒng)車企對車市預判過于樂觀，盲目擴大產(chǎn)能，隨著車市競爭加劇，銷量增長乏力，部分品牌已經(jīng)關停倒閉或退出中國市場，造成大量產(chǎn)能浪費。

中國乘聯(lián)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)也顯示，截至2021年底，全國乘用車產(chǎn)能合計4089萬輛，產(chǎn)能利用率為52.47%，處于產(chǎn)能嚴重過剩區(qū)間。在此背景下，部分造車“新勢力”又熱衷“跑馬圈地”，盲目規(guī)劃建設的現(xiàn)代化生產(chǎn)工廠大量閑置，造成資源浪費。其中，已有部分企業(yè)因資金不足、技術力量不強、產(chǎn)品質量不合格等問題，正面臨著尋求重組和改善經(jīng)營的境遇。

對此，張乃文建議，應鼓勵和引導頭部自主品牌車企兼并重組產(chǎn)能過剩企業(yè)。他認為，汽車行業(yè)主管部門可統(tǒng)籌研判頭部車企的研發(fā)、資金、銷售等資源優(yōu)勢，確定企業(yè)白名單，鼓勵白名單企業(yè)根據(jù)自身戰(zhàn)略部署，在不增加區(qū)域產(chǎn)能規(guī)模的前提下兼并重組行業(yè)過剩產(chǎn)能，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢主體集聚，遏制行業(yè)產(chǎn)能盲目擴張，盤活閑置資產(chǎn)資源。

同時，為做大做強國有經(jīng)濟，防止國有資產(chǎn)損失浪費，張乃文還建議借鑒寶武鋼鐵兼并重組的成功經(jīng)驗，鼓勵頭部央企與地方整車制造企業(yè)兼并重組。對于頭部車企兼并重組事項，建議按照原有汽車產(chǎn)業(yè)政策要求，由地方發(fā)展改革部門實施備案管理，或者簡化審批流程，由國家發(fā)展改革部門優(yōu)先給予窗口指導，推動相關項目搶抓發(fā)展機遇，盡快建成投產(chǎn)并達產(chǎn)達效，培大育強我國汽車“巨人”，提高國際市場競爭力。