蚌埠市人民政府關(guān)于2023年《政府工作報(bào)告》責(zé)任分解的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)“兩年大進(jìn)步、四年上臺(tái)階”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好今年工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快打造“三地一區(qū)”兩中心、建設(shè)現(xiàn)代化幸福蚌埠?！栋霾菏腥嗣裾P(guān)于2023年〈政府工作報(bào)告〉責(zé)任分解的通知》確定了各項(xiàng)指標(biāo)、工作的牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任單位和配合責(zé)任單位。各牽頭責(zé)任單位要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)對(duì)接配合責(zé)任單位，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要認(rèn)真履行配合職責(zé)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)協(xié)作，形成推進(jìn)工作落實(shí)的合力。各縣、區(qū)政府要按照牽頭責(zé)任單位的分解任務(wù)，自我加壓、強(qiáng)化落實(shí)，確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。市政府將把各項(xiàng)指標(biāo)、工作完成情況納入各單位年度目標(biāo)，其完成情況作為考核評(píng)分的重要依據(jù)。

一、努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

1．地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬軍

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：gdp核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)承擔(dān)單位

2．規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

3．固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

4．社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)外事局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

5．戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，增速高于全省平均水平。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

6．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，增速高于全省平均水平。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市科技局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

7．進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%，增速高于全省平均水平。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)外事局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

8．一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局

配合責(zé)任單位：市稅務(wù)局等

9．（1）城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

10．居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

二、以四大產(chǎn)業(yè)集群為突破，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略

11．全力攻堅(jiān)四大產(chǎn)業(yè)集群。

堅(jiān)持頂格推進(jìn)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群明確一名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭（新能源產(chǎn)業(yè)集群由葛銳牽頭，新型顯示產(chǎn)業(yè)集群、智能傳感產(chǎn)業(yè)集群由潘君齊牽頭，生物化工產(chǎn)業(yè)集群由吳永彬牽頭）、成立一個(gè)工作專班、制定一套行動(dòng)方案、結(jié)對(duì)一個(gè)高校院所、組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、構(gòu)建一套企業(yè)全生命周期基金支持體系，一手抓存量升級(jí)改造，一手抓增量“雙招雙引”，集中精力，集成政策，集聚資源，集群發(fā)展。堅(jiān)持重點(diǎn)突破。新能源產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)發(fā)展光伏、鋰離子電化學(xué)儲(chǔ)能，在高效太陽(yáng)能電池及組件、智能逆變器及配套裝備、動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池等方面加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。新型顯示產(chǎn)業(yè)集群聚焦玻璃基板、柔性玻璃、顯示模組3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主攻關(guān)鍵材料、顯示面板、顯示終端3個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。智能傳感產(chǎn)業(yè)集群依托mems晶圓線等項(xiàng)目重點(diǎn)攻關(guān)芯片產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)以“一谷三園”為總體布局的中國(guó)（蚌埠）傳感谷。推進(jìn)電池、傳感器、芯片、觸控模組等疊加耦合發(fā)展，大力引進(jìn)新能源整車企業(yè)和核心配套企業(yè)。生物化工產(chǎn)業(yè)集群要統(tǒng)籌利用有限環(huán)境容量，集中發(fā)展生物基材料及生物能源、生物醫(yī)藥、化工新材料等優(yōu)勢(shì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)。加快化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)步伐，淮上化工園區(qū)完成8.6平方公里省級(jí)擴(kuò)區(qū)認(rèn)定工作，固鎮(zhèn)片區(qū)加快高鐵東1.96平方公里成片開(kāi)發(fā)進(jìn)程。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持中建材玻璃新材料研究總院、中國(guó)兵器214所、豐原集團(tuán)、中糧生物科技、帝晶光電、國(guó)顯科技、弗迪電池等龍頭企業(yè)發(fā)展成為具有生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、頭部企業(yè)需求，提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一企帶一鏈，一鏈成一片”的鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。四大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值分別達(dá)到250億元、200億元、75億元、400億元。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬軍

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

12．著力培育壯大市場(chǎng)主體。

（1）深入落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策措施，出臺(tái)新的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，著力增強(qiáng)政策知曉度、提高兌現(xiàn)率、擴(kuò)大惠及面，確保各項(xiàng)政策直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體，該免的免到位、應(yīng)減的減到位、能緩的緩到位，讓市場(chǎng)主體活起來(lái)、多起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。全力以赴保通保暢，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，著力破解物流不暢、原材料供應(yīng)不到位等難題，確保疫情政策調(diào)整后各行業(yè)迅速?gòu)?fù)工達(dá)產(chǎn)。凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)80戶；新培育專精特新企業(yè)40戶，省專精特新冠軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)、國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍8戶；新培育產(chǎn)值百億元以上企業(yè)1戶，50億元以上企業(yè)達(dá)4戶、10億元以上企業(yè)達(dá)18戶。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）凈增高新技術(shù)企業(yè)130戶。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市科技局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（3）新增上市企業(yè)2家、報(bào)審企業(yè)2家、輔導(dǎo)備案企業(yè)3家。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位，相關(guān)縣、區(qū)政府（管委會(huì)）

13．持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

（1）緊扣“一改兩為五做到”，嚴(yán)格執(zhí)行“十做到”“十嚴(yán)禁”正負(fù)面清單，抓關(guān)鍵事、關(guān)鍵人、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓正反兩方面典型，確保營(yíng)商環(huán)境整體評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第一方陣，確保60%以上指標(biāo)進(jìn)入全省前5位，市場(chǎng)主體滿意度95%以上。持續(xù)深入開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)，不斷健全國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投、群眾敢首創(chuàng)的制度環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。提升96388監(jiān)督專線實(shí)效，有反映就調(diào)查、有問(wèn)題就處理，決不遮掩、決不姑息。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳道俊

牽頭責(zé)任單位：市營(yíng)商環(huán)境辦

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）推進(jìn)“證照分離”“一照通”改革試點(diǎn)，提升“智慧辦”“跨省通辦”水平。加快“數(shù)字政府”建設(shè)，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局

配合責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局等

（3）杜絕“新官不理舊賬”和“諾而不踐”，以政府誠(chéng)信，帶動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信，引領(lǐng)社會(huì)誠(chéng)信，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信用體系建設(shè)示范城市。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

14．大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)各類市場(chǎng)主體一視同仁，推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入持續(xù)放寬和規(guī)范，建立負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，清理政府采購(gòu)、招投標(biāo)等領(lǐng)域不合理限制，保障生產(chǎn)要素和政策支持平等獲取，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。支持民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè)。緊扣“兩個(gè)健康”主題，切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)和商協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市法院、市檢察院、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公共資源局、市工商聯(lián)等

15．加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展。

（1）堅(jiān)持“市場(chǎng)化、去行政化”，聚焦主責(zé)主業(yè)，全面推行“管委會(huì)+公司”改革，探索實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)賽馬、揭榜掛帥等選人用人機(jī)制。完善開(kāi)發(fā)區(qū)考核評(píng)價(jià)體系，明確重點(diǎn)指標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù)，按季度考核通報(bào)。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、環(huán)保安全設(shè)施提標(biāo)、公共服務(wù)設(shè)施配套、新型基礎(chǔ)設(shè)施布局、產(chǎn)城融合創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新“六大工程”，滾動(dòng)實(shí)施“六大工程”項(xiàng)目92個(gè)，完成投資202億元。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）全面推開(kāi)“畝均論英雄”改革，建立激勵(lì)約束機(jī)制，依法實(shí)行差別化財(cái)稅、用地、用電等政策。大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域“雙停企業(yè)”處置，盤(pán)活土地1500畝以上。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局等

（3）省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式供地達(dá)80%以上。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

16．加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

（1）堅(jiān)持以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合創(chuàng)新體系。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所共建高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)浮法玻璃新技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。完善蚌埠科技大市場(chǎng)線上線下服務(wù)功能，技術(shù)合同交易額100億元以上。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市科技局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）高質(zhì)量運(yùn)行建設(shè)玻璃新材料國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持凱盛工程等5家企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。加大首臺(tái)套、首批次、首版次培育和示范應(yīng)用，新培育“三首”產(chǎn)品20個(gè)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（3）推進(jìn)專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量四大工程，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利達(dá)9件；立項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，立項(xiàng)、發(fā)布國(guó)、行、地標(biāo)10項(xiàng)，支持豐原集團(tuán)牽頭創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生物基材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基地，建成省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地1個(gè)；爭(zhēng)創(chuàng)第五屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

17．大力培養(yǎng)引進(jìn)人才。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。統(tǒng)籌開(kāi)展線上云端攬才+線下上門(mén)招才、全職引進(jìn)+柔性引才系列活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)博士后科研工作站、技能大師工作室等平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮蚌埠籍在外人才資源優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)“雁歸珠城”聚才行動(dòng)。建立“賽場(chǎng)相馬”競(jìng)才機(jī)制，舉辦高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，搭建以賽聚才平臺(tái)。推動(dòng)建立蚌埠人才發(fā)展集團(tuán)，建立人才貸、人才投等人才項(xiàng)目金融支持機(jī)制，全方位做好人才分級(jí)分類服務(wù)，營(yíng)造拴心留人、近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)培育省級(jí)以上領(lǐng)軍人才20名，高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20支，博士學(xué)歷、市級(jí)領(lǐng)軍人才200名，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、碩士學(xué)歷、高級(jí)職稱人才2000名，技能型人才、大中專畢業(yè)生20000名。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)

牽頭責(zé)任單位：市人才辦

配合責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局等

18．促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能增效。建設(shè)運(yùn)營(yíng)安徽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院。支持淮上化工園區(qū)、豐原生物、帝晶光電等創(chuàng)建區(qū)域型、行業(yè)型、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推出5g和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場(chǎng)景10個(gè)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋。協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化導(dǎo)向，實(shí)施八一化工新廠區(qū)二期、液力機(jī)械擴(kuò)建及智能制造基地等億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個(gè)，技改投資增長(zhǎng)12%。培育智能工廠和數(shù)字化車間20個(gè)、省級(jí)以上綠色工廠5個(gè)，服務(wù)型制造示范和工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家。建設(shè)5g基站1500個(gè)以上，培育“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”典型案例10個(gè)以上。加快建設(shè)蚌埠軟件園，集聚軟件企業(yè)10家以上。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

三、以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資

19．聚力攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。

持續(xù)發(fā)揮“工招園”機(jī)制作用，健全項(xiàng)目全生命周期跟蹤服務(wù)鏈條，責(zé)任到人、專班推進(jìn)、閉環(huán)管理，日推進(jìn)、周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度會(huì)議交流、半年現(xiàn)場(chǎng)觀摩，看大不看小、看新不看舊、看高不看低，全面提升項(xiàng)目開(kāi)工率、入庫(kù)率、竣工率。實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目500個(gè)以上、新開(kāi)工項(xiàng)目200個(gè)以上，新入庫(kù)億元以上工業(yè)項(xiàng)目150個(gè)，工業(yè)投資增長(zhǎng)15%以上，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)15%。建成投產(chǎn)豐原集團(tuán)30萬(wàn)噸聚乳酸和50萬(wàn)噸乳酸、華潤(rùn)雪花啤酒搬遷擴(kuò)能、凱盛科技超薄柔性玻璃（utg）二期、弗迪電池年產(chǎn)5萬(wàn)噸動(dòng)力電池電解液、盛世年產(chǎn)4500萬(wàn)平方米高透特種封裝材料等102個(gè)項(xiàng)目。圍繞城市更新、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、中長(zhǎng)期貸款等，抓實(shí)項(xiàng)目謀劃轉(zhuǎn)化，形成“儲(chǔ)備一批、轉(zhuǎn)化一批”梯次推進(jìn)格局。完善重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障會(huì)商機(jī)制，用最快速度讓最好的項(xiàng)目獲得最優(yōu)的資源。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市“工招園”辦等

20．提升“雙招雙引”質(zhì)效。

緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，統(tǒng)籌招大引強(qiáng)和“專精特新”，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、平臺(tái)招商、基金招商。引進(jìn)億元以上項(xiàng)目600個(gè)，其中50億元以上項(xiàng)目9個(gè)、100億元以上項(xiàng)目5個(gè)；制造業(yè)項(xiàng)目不少于360個(gè)，20億元以上制造業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，到位資金增長(zhǎng)8%以上；每個(gè)縣區(qū)至少落地開(kāi)工1個(gè)超15億元先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。深化招商體制機(jī)制改革，圍繞上海、寧波、北京、深圳等重點(diǎn)區(qū)域和新能源、新型顯示、智能傳感、生物化工四大產(chǎn)業(yè)集群，組建8個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局和1個(gè)外資招商分局。強(qiáng)化過(guò)程管理，嚴(yán)格落實(shí)評(píng)估預(yù)審、并聯(lián)審批等機(jī)制，簽約項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率60%以上。對(duì)外來(lái)企業(yè)、本土企業(yè)一視同仁，現(xiàn)有企業(yè)增加投資、新上項(xiàng)目，享受招商引資同等待遇。完善縣區(qū)招商引資考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，一類單位前兩名黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人年度考核獎(jiǎng)上浮50%、30%，二類單位第一名黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人年度考核獎(jiǎng)上浮50%；排名末位的一類單位、二類單位黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人扣發(fā)30%年度考核獎(jiǎng)，獎(jiǎng)得讓人心動(dòng)，罰得讓人心痛。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市招商和對(duì)外合作中心

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

21．推進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共融共生。

積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)、育生態(tài)，更大力度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增貸款500億元以上。推進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，提升綜合金融服務(wù)平臺(tái)功能。加快恢復(fù)融資擔(dān)保能力。切實(shí)增強(qiáng)金融意識(shí)，管行業(yè)必須管金融，推項(xiàng)目必須謀金融，育企業(yè)必須推上市，完善項(xiàng)目主管單位與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、政府性平臺(tái)公司與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、資本市場(chǎng)與信貸市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。直接融資總額200億元以上。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局

配合責(zé)任單位：市財(cái)政局、蚌投集團(tuán)、市城投公司、市國(guó)控集團(tuán)、蚌埠銀保監(jiān)分局、人行蚌埠市中心支行等

四、以提升中心城市能級(jí)為主題，全面加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

22．打造全國(guó)性綜合交通樞紐。

（1）增強(qiáng)對(duì)外通達(dá)能力。加快合新高鐵五河段、淮宿蚌城際鐵路建設(shè)，深化亳蚌滁寧城際鐵路、蚌埠北接軌工程、蚌埠南站擴(kuò)建工程等前期工作。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）蚌埠民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)主體完工，航站樓主體結(jié)構(gòu)完工。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市機(jī)場(chǎng)公司

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（3）加快推進(jìn)蚌明高速改擴(kuò)建、固宿高速、五蒙高速、g329臨淮關(guān)淮河大橋、g206懷遠(yuǎn)北段一級(jí)公路，開(kāi)工建設(shè)五河—泗洪高速、京臺(tái)高速改擴(kuò)建、解放路南延至蚌明高速劉府出口，建成通車蚌五高速沫河口樞紐、蚌固高速洪集樞紐二期、g344五河至泗洪段二級(jí)公路。加快懷遠(yuǎn)—鳳臺(tái)高速前期工作。完善城鄉(xiāng)連接通道。開(kāi)工建設(shè)s311機(jī)場(chǎng)連接線、s313蚌埠—五河一級(jí)公路，加快推進(jìn)g345大河灣（黃疃窯）淮河大橋、大慶路北延前期工作，建成通車g344蚌固高速—蚌固一級(jí)公路改建工程。構(gòu)建綜合立體交通。開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)淮衛(wèi)、五河城南綜合碼頭，加快推進(jìn)淮河、澮河航道整治工程，完成蚌埠新港改造。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

23．強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)管理。

（1）加強(qiáng)城市規(guī)劃統(tǒng)籌。完成市、縣國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，全面啟動(dòng)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制，開(kāi)展300個(gè)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）加快路網(wǎng)優(yōu)化。建成淮上路（前進(jìn)街—紅旗一路）、前進(jìn)路（圈堤路—緯五路）等6條城市道路。有序推進(jìn)城市更新。按照“東西拓展、擁河環(huán)湖、南岸提質(zhì)、北岸擴(kuò)容”總體思路，加快推進(jìn)中央創(chuàng)新區(qū)、臨港片區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)，全面啟動(dòng)西部城區(qū)城市更新，統(tǒng)籌實(shí)施淮上區(qū)小蚌埠、懷遠(yuǎn)五岔、固鎮(zhèn)西城等片區(qū)更新改造。拆遷改造棚戶區(qū)、城中村22個(gè)，竣工安置房1.2萬(wàn)套，回遷安置1.5萬(wàn)戶。開(kāi)工建設(shè)保障性租賃住房3936套。提升改造老舊小區(qū)51個(gè)。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合責(zé)任單位：蚌埠市城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）

（3）開(kāi)工建設(shè)盛世路（豐安路—中環(huán)線）、義和路（天河路—自貿(mào)大道）等8條城市道路。開(kāi)工建設(shè)延安路淮河大橋，加快解放路快速化提升改造、司馬莊路淮河大橋等前期工作。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市重點(diǎn)工程中心

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（4）切實(shí)增強(qiáng)城市韌性。建成城區(qū)污水管網(wǎng)提升改造二期、城市排水防澇二期、城市生命線一期等工程。全面排查城市供水、供電、燃?xì)?、排水、供熱等管網(wǎng)設(shè)施，有序推進(jìn)老化更新。提升城市管理水平。持續(xù)鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)成果，開(kāi)展違法建設(shè)治理專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)城市主出入口、交通干道和薄弱區(qū)域市容市貌環(huán)境整治。探索“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”規(guī)范化管理機(jī)制。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市城市管理局

配合責(zé)任單位：市供電公司、市文明辦、市衛(wèi)生健康委等

（5）從嚴(yán)治理違規(guī)養(yǎng)犬、噪聲擾民等問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：聶冬

牽頭責(zé)任單位：市公安局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

24．著力做活城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

（1）深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)，增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。鍛造現(xiàn)代物流“長(zhǎng)板”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出供應(yīng)鏈打造，高水平建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地，提升多式聯(lián)運(yùn)效率，構(gòu)建輻射皖北、鏈接長(zhǎng)三角“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。加快經(jīng)開(kāi)區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園綜合貨運(yùn)中心及鐵路專用線、中誠(chéng)港國(guó)際綜合碼頭、萬(wàn)創(chuàng)（皖北）智能供應(yīng)鏈物流園、徽商錦潤(rùn)大宗商品物流園建設(shè)，提高物流樞紐承載能力。加快淮上區(qū)合一冷鏈三期、華運(yùn)智慧物流加工中心等冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，提升冷鏈物流輻射能級(jí)。新增4a級(jí)物流企業(yè)、四星級(jí)冷鏈物流企業(yè)各1家。補(bǔ)齊生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“短板”。加快商業(yè)領(lǐng)域低效用地“騰籠換鳥(niǎo)”，培育引進(jìn)一批高水平法務(wù)財(cái)務(wù)、金融證券、科技成果轉(zhuǎn)化、人力資源等服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。物流業(yè)增加值增長(zhǎng)10%。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位，淮上區(qū)政府、市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)

（2）快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)6%。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市郵政管理局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（3）新增超千萬(wàn)元重點(diǎn)電商企業(yè)20家以上，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額超120億元。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)外事局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

25．優(yōu)化供給促消費(fèi)“回流”。

（1）把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期，支持城鄉(xiāng)居民增加住房改善、新能源汽車、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)，擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi)。改善消費(fèi)條件，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)布局優(yōu)化、業(yè)態(tài)升級(jí)，鼓勵(lì)引進(jìn)和培育知名商貿(mào)品牌，滿足不同群體多樣化品質(zhì)化消費(fèi)需求。持續(xù)開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi) 樂(lè)享珠城”等消費(fèi)券活動(dòng)，全年舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)10場(chǎng)以上。科學(xué)布局和引導(dǎo)二手車交易市場(chǎng)建設(shè)。大力培育健康養(yǎng)老、物業(yè)管理、連鎖餐飲、家政服務(wù)等優(yōu)質(zhì)主體，提升居民服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，培育生鮮冷鏈、夜間經(jīng)濟(jì)、無(wú)人零售等新業(yè)態(tài)，培育線上線下融合消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、文旅休閑消費(fèi)等新熱點(diǎn)。支持阿財(cái)老鋪特色街區(qū)、銀泰城映巷街區(qū)、萬(wàn)達(dá)金街升級(jí)改造，打造知名特色街區(qū)。新增限上批零住餐企業(yè)50戶。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)外事局

配合責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化體育旅游局、市教育局、市衛(wèi)生健康委等

（2）新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35戶。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

26．加快打造特色城鎮(zhèn)體系。

（1）推進(jìn)以縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅(jiān)持新城建設(shè)和老城改造并重，支持懷遠(yuǎn)渦西新城、五河高鐵新區(qū)、固鎮(zhèn)蚌埠北城新區(qū)建設(shè)，提升綜合承載能力。加強(qiáng)曹老集、龍亢等10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局等，相關(guān)縣、區(qū)政府（管委會(huì)）

（2）堅(jiān)持宜工則工、宜商則商、宜游則游，全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色發(fā)展。常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位，相關(guān)縣、區(qū)政府（管委會(huì)）

27．推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

按照國(guó)家最新房地產(chǎn)政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo)，扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，滿足行業(yè)合理的融資需求，幫助優(yōu)質(zhì)房企渡過(guò)難關(guān)，促進(jìn)房地產(chǎn)投資有效回升。積極支持剛性和改善性住房需求，增加高品質(zhì)住宅供給，著力解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行蚌埠市中心分行、蚌埠銀保監(jiān)分局、市公積金中心等

五、以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

28．大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，建立縣域工業(yè)差異化高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，對(duì)縣域重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要素資源實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。支持懷遠(yuǎn)縣機(jī)械制造及汽車零部件、五河縣綠色食品和紡織服裝、固鎮(zhèn)縣生物基新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)三縣參與四大產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作。完善縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、爭(zhēng)先進(jìn)位的激勵(lì)約束機(jī)制，三縣經(jīng)濟(jì)總量、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速均高于全省平均水平，在全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量考核中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位，懷遠(yuǎn)縣政府、五河縣政府、固鎮(zhèn)縣政府

29．提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、鏈條化發(fā)展。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在280萬(wàn)噸。新增設(shè)施蔬菜面積5000畝以上。肉蛋奶總產(chǎn)增幅在5%以上。農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)出率達(dá)8600元/畝，增長(zhǎng)6%。新增“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品30個(gè)。懷遠(yuǎn)縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)糯稻產(chǎn)業(yè)集群。建成和平乳業(yè)乳制品深加工、大成屠宰及肉類加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，開(kāi)工建設(shè)豐原年產(chǎn)100萬(wàn)噸蛋白飼料、南京貴族鴨年產(chǎn)3萬(wàn)噸熟食等項(xiàng)目15個(gè)。凈增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)10家。建成鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施20個(gè)，新增農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施庫(kù)容1萬(wàn)噸。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合責(zé)任單位：市發(fā)展改革委等

30．建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和生活污水治理，深入推進(jìn)村莊綠化美化亮化。建成美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村67個(gè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.3萬(wàn)畝，提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬(wàn)畝。加快農(nóng)村道路、供水、供氣、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，填平補(bǔ)齊農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育等基本公共服務(wù)短板。推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市水利局、市文明辦等

31．拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

實(shí)施工資性收入倍增行動(dòng)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村公益性崗位，落實(shí)落細(xì)農(nóng)村居民就地就業(yè)“121”計(jì)劃。實(shí)施財(cái)產(chǎn)性收入增量行動(dòng)，穩(wěn)妥開(kāi)展“一村（組）一塊田”改革試點(diǎn)，50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比提高到50%。實(shí)施經(jīng)營(yíng)性收入壯大行動(dòng)，發(fā)展各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。實(shí)施轉(zhuǎn)移性收入提升行動(dòng)，完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)支持補(bǔ)貼政策，實(shí)施新生代農(nóng)民工培養(yǎng)計(jì)劃，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)民增收的溢出效應(yīng)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局等

六、以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力，積極主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”

32．扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

（1）堅(jiān)持增收與節(jié)支并舉，依法加強(qiáng)財(cái)政稅收收入征管，全面實(shí)施零基預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌，兜實(shí)兜牢“三?！钡拙€。做好市屬國(guó)有企業(yè)改革重組“后半篇”文章，用好重組后的市級(jí)平臺(tái)公司、市屬國(guó)有資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)基金，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向新興產(chǎn)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市財(cái)政局（市國(guó)資委）

配合責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市屬各企業(yè)等

（2）加強(qiáng)公共資源交易全流程交易電子化建設(shè)，全面實(shí)施“云交易”“云服務(wù)”。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市公共資源局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

33．推深做實(shí)甬蚌合作。

（1）圍繞“六共六互”12個(gè)合作領(lǐng)域，以思想解放為先導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)合作為重點(diǎn)，以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)，以項(xiàng)目落地為根本，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更新思想觀念，革新產(chǎn)業(yè)文化，著力打造長(zhǎng)三角結(jié)對(duì)合作幫扶典范。加快推進(jìn)寧波蚌埠微電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，合作設(shè)立微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，提升與寧波集成電路、新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平。建立多層次常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，支持各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)與寧波建立緊密型、互補(bǔ)性合作關(guān)系。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）積極組織在滬蘇浙地區(qū)召開(kāi)招商推介大會(huì)，引進(jìn)滬蘇浙地區(qū)億元以上項(xiàng)目不少于150個(gè)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市招商和對(duì)外合作中心

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

34．高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)。

堅(jiān)持“為國(guó)家試制度、為皖北促振興、為蚌埠謀發(fā)展”，聚焦企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)制度創(chuàng)新，形成制度創(chuàng)新成果30項(xiàng)以上。完成綜合保稅區(qū)一期10萬(wàn)平方米保稅加工廠房主體施工及周邊道路等基礎(chǔ)設(shè)施。片區(qū)新增市場(chǎng)主體增長(zhǎng)15%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)17%，利用外商直接投資（fdi）增長(zhǎng)20%以上，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目100個(gè)以上，片區(qū)所在區(qū)（市高新區(qū)、禹會(huì)區(qū)）gdp增速高于全省、全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市自貿(mào)辦、蚌埠自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)

配合責(zé)任單位：蚌投集團(tuán)、市招商和對(duì)外合作中心、市高新區(qū)管委會(huì)、禹會(huì)區(qū)政府等

35．持續(xù)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。

穩(wěn)步提升鐵海聯(lián)運(yùn)、“蚌西歐”“蚌合歐”、水運(yùn)外貿(mào)集裝箱航線運(yùn)行效率，口岸運(yùn)量增長(zhǎng)10%。新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)50家以上，年進(jìn)出口額過(guò)千萬(wàn)美元企業(yè)達(dá)35家。推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商融合發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)政策覆蓋范圍，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，培育引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易交易額達(dá)40億元，跨境電商交易額增長(zhǎng)10%。探索推進(jìn)中泰、中巴（西）“兩國(guó)雙園”建設(shè)。利用外商直接投資（fdi）增長(zhǎng)15%以上。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)外事局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

七、以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

36．推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

梯次落實(shí)碳達(dá)峰行動(dòng)，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格審批新增“兩高”項(xiàng)目，加強(qiáng)存量項(xiàng)目節(jié)能挖潛。建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)煤炭清潔高效利用和減量替代，新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)50萬(wàn)千瓦以上，非化石能源消費(fèi)比重提高到18%。大力推廣光伏建筑一體化和生物可降解材料制品應(yīng)用，分片試點(diǎn)生活垃圾分類，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式向綠色轉(zhuǎn)變。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市發(fā)展改革委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

37．打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（1）一體推進(jìn)“1+1+n”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。建立揚(yáng)塵、餐飲油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)臭氧污染攻堅(jiān)，pm2.5平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到省考核要求。強(qiáng)化地表水國(guó)控?cái)嗝婧惋嬘盟吹丨h(huán)境管理。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局

配合責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等

（2）加強(qiáng)受污染耕地安全利用。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝物回收行動(dòng)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等

38．著力提升生態(tài)空間品質(zhì)。

（1）大力推進(jìn)主城區(qū)淮河防洪交通生態(tài)綜合治理“靚淮河”工程，加快形成“堤固、水清、岸綠、景美”的城市中心濕地公園。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬、張銘

牽頭責(zé)任單位：市水利局、市重點(diǎn)工程中心

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）加快懷洪新河灌區(qū)、天河疏浚擴(kuò)容等重大水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)三汊河、沱湖、濱淮等濕地保護(hù)利用工作。推深做實(shí)河（湖）長(zhǎng)制。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市水利局

配合責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局等

（3）推深做實(shí)林長(zhǎng)制。統(tǒng)籌推進(jìn)錐子山森林公園等市區(qū)山體生態(tài)修復(fù)與景觀提升。森林覆蓋率21.25%。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（4）實(shí)施“花滿珠城”園林綠化提升行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)見(jiàn)綠、四季有花”。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市城市管理局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

八、以保障和改善民生為根本，用心用情提升群眾幸福指數(shù)

39．認(rèn)真辦好民生實(shí)事。

（1）新增就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位3000個(gè)。開(kāi)展徽菜師傅技能培訓(xùn)1300人。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）新增老年食堂（助餐點(diǎn)）162個(gè)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市民政局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（3）新增托位4500個(gè)、公辦學(xué)位1300個(gè)。老年學(xué)校老年學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到14.3萬(wàn)人。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市教育局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（4）新增城市停車泊位10000個(gè)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市城市管理局

配合責(zé)任單位：市公安局、市城投公司等

（5）培訓(xùn)家政服務(wù)人員29800人。全面完成菜市提升改造。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市商務(wù)外事局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（6）開(kāi)展適齡兒童口腔健康維護(hù)55262人次。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（7）改造370個(gè)城市小區(qū)及行政村健身設(shè)施。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市文化體育旅游局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

40．加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。

（1）強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，精準(zhǔn)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，保障重點(diǎn)群體就業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)用工需求。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.6萬(wàn)人以上。健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。落實(shí)中等收入群體倍增計(jì)劃。做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌工作，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。提高企業(yè)年金制度覆蓋面。健全低收入人口常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局

配合責(zé)任單位：市民政局等

（2）穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌改革。繼續(xù)保持打擊醫(yī)保領(lǐng)域欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市醫(yī)療保障局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（3）積極發(fā)展慈善事業(yè)。進(jìn)一步做好紅十字等工作，保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市民政局

配合責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)等

41．發(fā)展更加公平更高質(zhì)量教育。

深入開(kāi)展德智體美勞五大行動(dòng)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園15所，支持發(fā)展普惠性民辦幼兒園。合理有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，深化智慧學(xué)校運(yùn)用，讓更多孩子在家門(mén)口享受優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)籌推進(jìn)新高考、新學(xué)考。開(kāi)工建設(shè)三中新校區(qū)。推進(jìn)職教資源整合，創(chuàng)建a類中職學(xué)校，申辦高職專業(yè)學(xué)院。支持安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)博士學(xué)位、蚌埠學(xué)院碩士學(xué)位授予單位申報(bào)創(chuàng)建，推動(dòng)蚌埠醫(yī)學(xué)院、安徽科技學(xué)院更名大學(xué)，加大駐蚌高校申報(bào)省級(jí)高峰培育學(xué)科共建支持力度。規(guī)范民辦教育，辦好特殊教育，完善終身學(xué)習(xí)體系。健全教師交流輪崗機(jī)制。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。筑牢學(xué)校安全工作底線。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市教育局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

42．扎實(shí)推進(jìn)健康蚌埠建設(shè)。

（1）認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，突出抓好老年人、兒童和有基礎(chǔ)病等重點(diǎn)群體疫情防控，全面加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，夯實(shí)基層醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，分類開(kāi)展健康服務(wù)，確保所需藥品和設(shè)備供得上，確保最大限度減少重癥患者，推動(dòng)疫防轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心浙大二院安徽醫(yī)院建設(shè)，推進(jìn)蚌醫(yī)一附院、市三院合作共建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。建成投用市二院新院區(qū)暨心血管醫(yī)院、市一院綜合病房大樓，開(kāi)工建設(shè)市中醫(yī)院改擴(kuò)建、市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、市中心血站血液檢測(cè)中心大樓。組建城市醫(yī)療集團(tuán)。統(tǒng)籌發(fā)展康復(fù)、護(hù)理等老齡健康事業(yè)和“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”。實(shí)施三孩生育政策及配套措施。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。高度關(guān)注青少年心理健康。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）建立健全醫(yī)藥價(jià)格協(xié)同機(jī)制，落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市醫(yī)療保障局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

43．繁榮文化體育事業(yè)。

（1）廣泛開(kāi)展評(píng)選身邊好人、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市“三連冠”。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市文明辦

配合責(zé)任單位：市文明委成員單位等

（2）加快禹會(huì)村、雙墩國(guó)家考古遺址公園創(chuàng)建工作，建成開(kāi)放垓下遺址公園、市圖書(shū)館新館。啟動(dòng)龍子湖—古民居博覽園省級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)快樂(lè)健身設(shè)施全覆蓋工程。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市文化體育旅游局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（3）落實(shí)全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘君齊

牽頭責(zé)任單位：市科協(xié)

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（4）扎實(shí)做好“五經(jīng)普”工作。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

九、以安全發(fā)展為底線，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)

44．加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。

（1）爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)

牽頭責(zé)任單位：市委政法委

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）依法依規(guī)將心比心做好信訪工作，常態(tài)化開(kāi)展“解民憂清積案助基層”活動(dòng)，積極推廣“信訪超市”，建立健全“接訴即辦、馬上就辦、辦就辦好”機(jī)制，開(kāi)展“法治信訪、雙向規(guī)范”專項(xiàng)治理。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：聶冬

牽頭責(zé)任單位：市政府信訪局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（3）深入開(kāi)展全民普法。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：聶冬

牽頭責(zé)任單位：市司法局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

45．持續(xù)提升公共安全水平。

（1）常態(tài)化機(jī)制化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。擴(kuò)大公共安全視頻監(jiān)控整合聯(lián)網(wǎng)共享應(yīng)用。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：聶冬

牽頭責(zé)任單位：市公安局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

（2）系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化。加快智慧應(yīng)急體系建設(shè)，常態(tài)化做好物資儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急演練等工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位等

（3）強(qiáng)化食品藥品全過(guò)程監(jiān)管。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳永彬

牽頭責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

46．切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

健全完善財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)源頭治理和預(yù)警體系，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：葛銳

牽頭責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局

配合責(zé)任單位：市財(cái)政局、市公安局、蚌埠銀保監(jiān)分局、人行蚌埠市中心支行等

47．實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“八連冠”。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張銘

牽頭責(zé)任單位：市退役軍人局

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

十、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

48．建設(shè)忠誠(chéng)政府。始終把政治建設(shè)擺在首位，全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，弘揚(yáng)偉大建黨精神，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺(jué)把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，讓忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè)成為政府系統(tǒng)干部最鮮明的政治品格。建設(shè)學(xué)習(xí)政府。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，加快理念更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，鍛造“六種思維、七種能力、八大本領(lǐng)”，不斷提高各級(jí)干部運(yùn)用改革手段、市場(chǎng)辦法、開(kāi)放力量破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。堅(jiān)決消除安于現(xiàn)狀、小富即安的守舊觀念，增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫意識(shí)，敢于向先進(jìn)對(duì)標(biāo)，勇于和自己較勁，奮力闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子。建設(shè)為民政府。牢記江山就是人民、人民就是江山，悟透以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾滿意作為做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)。健全12345便民服務(wù)熱線辦理、督查、反饋、考核機(jī)制，確保群眾反映的事項(xiàng)“事事有回音，件件有著落”。認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題，帶著感情和溫度把工作做細(xì)做實(shí)，將心比心、換位思考，辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。持續(xù)整治“虛、躲、冷、粗、假”等頑瘴痼疾以及不作為慢作為亂作為等問(wèn)題，以工作提標(biāo)推動(dòng)發(fā)展提速。建設(shè)效能政府。把抓落實(shí)作為政府工作的“生命線”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以鐵錘砸鐵釘?shù)墓ぷ髁Χ群蛣?wù)實(shí)作風(fēng)，一錘接著一錘砸，清單化、閉環(huán)式推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，杜絕“把說(shuō)的當(dāng)做了，把做了當(dāng)做成了”。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部績(jī)效考勤管理。開(kāi)展市場(chǎng)主體和辦事群眾“評(píng)科長(zhǎng)”活動(dòng)，以評(píng)促改、以評(píng)促干、以點(diǎn)帶面，全面提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)效。強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向，以招大引強(qiáng)比能力、以項(xiàng)目落地論英雄，健全高質(zhì)量考評(píng)、精準(zhǔn)督查和常態(tài)調(diào)度機(jī)制，做到工作有抓手、進(jìn)展有跟蹤、落實(shí)有問(wèn)效。建設(shè)法治政府。深入踐行習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，把政府工作全面納入法治軌道，再忙不忘法，再急不枉法，再難不違法。積極踐行全過(guò)程人民民主，自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大審議意見(jiàn)、人大代表議案建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)效，虛心聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民群眾的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。提高政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。建設(shè)廉潔政府?？咐稳鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，筑牢國(guó)資國(guó)企、地方金融、能源資源、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度防線。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，為基層松綁減負(fù)。樹(shù)牢過(guò)緊日子思想，杜絕“面子”工程，注重“里子”建設(shè)，把更多的資金用于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬軍

協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)：劉宗文、吳道俊

牽頭責(zé)任單位：市政府辦公室

配合責(zé)任單位：市相關(guān)部門(mén)、單位

2023年1月10日