今天大年初一，除舊迎新，祝大展宏“兔”！

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2023-01-22 09:35來源： 中國政府網(wǎng)

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過去一年，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長方面有哪些有力舉措？中國政府網(wǎng)（id：zhengfu）、國務(wù)院客戶端帶你看。祝新的一年，大展宏“兔”！

退、減、緩稅費(fèi)！為企業(yè)減負(fù)擔(dān)

2022年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅，截至12月15日，全年新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)超過4萬億元。

加大增值稅留抵退稅政策力度

●擴(kuò)大留抵退稅實(shí)施范圍，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）、符合條件的13個(gè)特定行業(yè)，并一次性退還存量留抵稅額。

支持企業(yè)創(chuàng)新的階段性減稅政策

● 高新技術(shù)企業(yè)在2022年四季度購置設(shè)備的支出，允許當(dāng)年一次性稅前全額扣除并100%加計(jì)扣除。

● 2022年第四季度，對現(xiàn)行按75%比例稅前加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的行業(yè)，統(tǒng)一提高扣除比例到100%，鼓勵(lì)改造和更新設(shè)備。

● 對企業(yè)出資科研機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)研究支出，允許稅前全額扣除并加計(jì)扣除。

延長制造業(yè)緩稅補(bǔ)繳期限

● 對制造業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費(fèi)”，2022年9月起期限屆滿后再延遲4個(gè)月補(bǔ)繳，涉及緩稅4400億元。

緩繳社保費(fèi)、住房公積金

● 餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸、汽車制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等22個(gè)特困行業(yè)階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

●受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請緩繳三項(xiàng)社保費(fèi)單位繳費(fèi)部分。

● 自2022年7月起，統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，對中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶緩繳3個(gè)月職工醫(yī)保單位繳費(fèi)。

● 自2022年9月起，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)情況進(jìn)一步擴(kuò)大緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策實(shí)施范圍，覆蓋本地區(qū)所有受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及各類社會(huì)組織。到期后，允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳。

● 2022年底前，受疫情影響的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳住房公積金。在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響。

緩繳部分行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金

● 2022年第四季度，緩繳耕地開墾費(fèi)、污水和生活垃圾處理費(fèi)等14項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，規(guī)模530多億元。鼓勵(lì)各地對地方涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行緩繳。

● 2022年第四季度，緩繳各類工程項(xiàng)目質(zhì)量保證金，規(guī)模約630億元。

加大貸款等融資支持，助企業(yè)渡難關(guān)

財(cái)政金融政策支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造

● 在向政策性開發(fā)性銀行新增8000億元信貸額度、新設(shè)3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度的基礎(chǔ)上，追加3000億元以上金融工具額度，并可以根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大規(guī)模。加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度，將老舊小區(qū)改造、省級高速公路等納入支持領(lǐng)域。

● 2022年截至11月末，發(fā)行新增地方政府專項(xiàng)債券4萬億元，支持近3萬個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。依法依規(guī)提前下達(dá)2023年專項(xiàng)債部分限額。

● 對新型基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等設(shè)備購置和更新改造新增貸款，實(shí)施階段性鼓勵(lì)政策，中央財(cái)政貼息2.5個(gè)百分點(diǎn)，期限2年，申請貼息截至2022年底。

● 對制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等在2022年第四季度更新改造設(shè)備，支持全國性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%對商業(yè)銀行予以專項(xiàng)再貸款支持。專項(xiàng)再貸款額度2000億元以上，盡量滿足實(shí)際需求，期限1年、可展期兩次。

加大普惠小微貸款支持力度

● 繼續(xù)新增支農(nóng)支小再貸款額度。將普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%。向受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)一步傾斜信貸資源。

貸款延期還本付息

● 對于受疫情影響嚴(yán)重的餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予傾斜，并適當(dāng)放寬延期期限。

● 鼓勵(lì)對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。

● 中央汽車企業(yè)所屬金融子企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，對2022年6月30日前發(fā)放的商用貨車消費(fèi)貸款給予6個(gè)月延期還本付息支持。累計(jì)辦理了貸款延期570億元。

政府性融資擔(dān)保支持

● 2022年新增國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模1萬億元以上。對符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供融資擔(dān)保支持、及時(shí)履行代償義務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，并將上述符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入國家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作范圍。

● 深入落實(shí)中央財(cái)政小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，下達(dá)30億元資金，支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低融資擔(dān)保費(fèi)率。

● 推動(dòng)有條件的地方對支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)保費(fèi)給予階段性補(bǔ)貼。

降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，為企業(yè)紓困穩(wěn)崗

階段性減免房租

● 被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋的，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金。

● 通過轉(zhuǎn)租、分租形式出租房屋的，要確保租金減免優(yōu)惠政策惠及最終承租人。

● 對養(yǎng)老托育中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，承租國有房屋的，一律免除租金至2022年底。

● 政府投資的創(chuàng)業(yè)孵化基地等，盡其所能拿出場地免費(fèi)供給初創(chuàng)企業(yè)。

降低用水用電用網(wǎng)等成本

● 對受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)一步延長。指導(dǎo)地方對中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。

● 2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。積極為受疫情影響較大的中小企業(yè)減免用云、用平臺的費(fèi)用。

● 2022年第四季度，將收費(fèi)公路貨車通行費(fèi)減免10%，將政府定價(jià)貨物港務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低20%。

加大穩(wěn)崗支持力度

● 2022年，出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情的地區(qū)可對因疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的大中小微企業(yè)，按每名參保職工不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。各省（自治區(qū)、直轄市）還可根據(jù)情況拓展至未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè)。

● 實(shí)施留工培訓(xùn)補(bǔ)助地區(qū)，由失業(yè)保險(xiǎn)金結(jié)余備付24個(gè)月放寬到18個(gè)月。

● 企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，實(shí)施期限截至2022年底。將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴(kuò)崗補(bǔ)助。

● 對依托平臺靈活就業(yè)的困難人員、兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生給予社保補(bǔ)貼。

● 延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例從2021年的30%提至50%，中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。

保能源、保暢通，為企業(yè)提供支撐

確保能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)

● 2022年，生產(chǎn)原煤45.0億噸，同比增長9.0%；生產(chǎn)原油20467萬噸，同比增長2.9%；生產(chǎn)天然氣2178億立方米，同比增長6.4%。

● 2022年，發(fā)電8.4萬億千瓦時(shí)，同比增長2.2%。

● 在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補(bǔ)貼500億元、通過國有資本經(jīng)營預(yù)算注資200億元基礎(chǔ)上，再撥付500億元補(bǔ)貼資金、注資100億元。

● 支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債。

● 指導(dǎo)有關(guān)單位制訂大面積停電應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)禁發(fā)生非不可抗力拉閘限電。

交通物流保通保暢

● 2022年，中央財(cái)政安排50億元左右，擇優(yōu)支持全國性重點(diǎn)樞紐城市，提升樞紐的貨物集散、倉儲、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、應(yīng)急保障能力，引導(dǎo)加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展。

● 物流保通保暢工作機(jī)制不間斷協(xié)調(diào)，保障主干道和微循環(huán)暢通，保障港口、站場等集疏運(yùn)正常運(yùn)行，及時(shí)打通堵點(diǎn)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和進(jìn)出口通暢。

● 安排63.6億元資金支持加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)、實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，安排約50億元資金支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。

● 啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造，在完成2022年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。

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責(zé)任編輯：郝瑀然

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