安徽：堅定不移推動制造業(yè)提質(zhì)擴量增效

“2022年，全省工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨勢向好的發(fā)展態(tài)勢。1—11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.2%，高于全國2.4個百分點；制造業(yè)投資增長19.5%，高于全國10.2個百分點。”安徽省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長馮克金在日前召開的安徽省經(jīng)濟和信息化工作會議上表示,“2023年，安徽將深入實施制造業(yè)提質(zhì)擴量增效‘4116’行動計劃，組織開展工業(yè)穩(wěn)增長、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、數(shù)字賦能、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展、降本增效‘八大行動’，推動工業(yè)經(jīng)濟運行向穩(wěn)向好，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長?！?/p>

推動制造業(yè)加速邁向中高端

工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,工業(yè)肩負著重大責(zé)任,工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。馮克金指出，在實施工業(yè)穩(wěn)增長行動方面，安徽將堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，進一步健全運行調(diào)度、政策惠企、助企紓困等長效機制。要突出預(yù)見性，健全運行監(jiān)測調(diào)度機制。要增強普惠性，健全政策惠企長效機制。要聚焦實效性，健全助企紓困長效機制。在實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大行動方面，安徽將統(tǒng)籌鍛長板、補短板、固底板，推動制造業(yè)加速邁向中高端。

一是鍛長板，打造萬千億元產(chǎn)業(yè)體系。加快裝備制造產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，壯大機器人、數(shù)控機床等高端裝備產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展綠色智能船舶和特色海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)，加大特色農(nóng)機裝備補短板力度。推動新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，做強集成電路、新型顯示和整機終端等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大電子元器件、智能硬件、智能語音、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快新材料產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，加快新材料研發(fā)項目落地和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。大力實施新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃和領(lǐng)跑強基工程，加快重大項目建設(shè)。鞏固提升光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，開展大尺寸硅片—高效太陽能電池—組件研制應(yīng)用協(xié)同攻堅。堅持“一市一策、一縣一業(yè)”，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

二是補短板，增強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，發(fā)布《安徽省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（工業(yè)強基）發(fā)展目錄》和《重點領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補短板產(chǎn)品和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄》，滾動實施“工業(yè)強基”項目、“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項，集中攻克一批基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)工藝等產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)。

三是強鏈條，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。大力實施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)建設(shè)工程，完善長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，制定實施重點企業(yè)“白名單”和重點產(chǎn)品供應(yīng)備份清單，推動產(chǎn)業(yè)鏈補鏈延鏈強鏈。培育壯大一批具有創(chuàng)新引領(lǐng)力、生態(tài)主導(dǎo)力的鏈主企業(yè)，帶動中小企業(yè)開展產(chǎn)能合作、供需配套，打造“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，推動制造業(yè)集群基地提質(zhì)增效。

四是增動能，推動“雙招雙引”和項目建設(shè)提速提效。提升展會平臺能級，牽頭辦好世界制造大會、世界集成電路大會、世界聲博會、全國專精特新中小企業(yè)大會。打出“雙招雙引”新攻勢，聯(lián)合專班成員單位、商協(xié)會和市縣，開展基金招商、展會招商、委托招商，力爭新招引高端裝備項目數(shù)和投資額均有新突破。主攻制造業(yè)“招才引智”短板，制定實施高端裝備、智能家電（居）產(chǎn)業(yè)招引人才團隊專項方案，推動部省產(chǎn)教融合項目落地生效。擴大技改項目投資，加快“省企業(yè)技術(shù)改造條例”立法步伐，推廣“零增地”技改審批，實施億元以上重點技術(shù)改造項目。

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)“三化”發(fā)展

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨，已成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。在實施數(shù)字賦能行動方面，安徽將貫徹落實以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的相關(guān)政策，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。

一是樹標桿。支持龍頭骨干企業(yè)實施全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化改造，打造省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范，培育數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、省級智能工廠和數(shù)字化車間，推廣工業(yè)機器人，爭創(chuàng)一批國家級典型示范。堅持“一區(qū)一業(yè)一樣本”，推動省級以上工業(yè)園區(qū)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)數(shù)字化改造區(qū)域樣本，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作效率和協(xié)同水平。

二是促應(yīng)用。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)，開放先進技術(shù)、應(yīng)用場景，將數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為標準化解決方案向上下游企業(yè)輻射推廣。實施中小企業(yè)數(shù)字化普及工程，支持優(yōu)秀服務(wù)商牽頭建設(shè)“行業(yè)大腦”，分行業(yè)分區(qū)域開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接活動，遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案、優(yōu)秀實踐案例，引導(dǎo)中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，開展低成本、快部署、易運維的數(shù)字化改造；依托“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快推廣應(yīng)用數(shù)字化軟件服務(wù)包，推進制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和改造。

三是強支撐。支持奇瑞“海行云”、海螺“云工”創(chuàng)建雙跨平臺，清單化引進阿里、京東等知名大平臺和細分領(lǐng)域龍頭。推進“羚羊”綜合服務(wù)平臺2.0版本建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)動市級子平臺、匯聚n個省內(nèi)重點平臺的“1+16+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)體系。

四是抓保障。建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。增加無線電頻率資源供給，鼓勵企業(yè)探索5g獨立組網(wǎng)；推動企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級試點，打造高速泛在、云網(wǎng)融合、安全可控的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建立百人專家?guī)?、千人服?wù)專員隊伍，培訓(xùn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才，組織企業(yè)開展兩化融合發(fā)展水平評估診斷。

五是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。深入實施“中國聲谷”創(chuàng)新發(fā)展三年行動，推動簽署第三輪部省共同推進安徽智能語音產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，力爭“中國聲谷”入園企業(yè)數(shù)、營收有新增長。實施軟件“鑄魂”工程，建設(shè)省級工業(yè)軟件創(chuàng)新中心，培育工業(yè)軟件創(chuàng)新產(chǎn)品、工業(yè)軟件示范應(yīng)用企業(yè)；開展軟件名城、軟件名園“雙名同創(chuàng)”。

在實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度引育行動方面，安徽將堅持“培育+引進”雙輪驅(qū)動，培育以創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、龍頭領(lǐng)軍企業(yè)為主體的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊，打造“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗圃”蔥郁的企業(yè)成長“熱帶雨林”。

一是大力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。實施民營經(jīng)濟上臺階行動，辦好“創(chuàng)客中國”安徽大賽，培育省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。建立省市縣三級規(guī)模以上企業(yè)培育庫，支持各地出臺“小升規(guī)”獎補政策。

二是全力支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大。實施“專精特新”企業(yè)倍增行動，完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育庫。賦能“專精特新”企業(yè)發(fā)展，建立完善選育、賦能、壯大機制，推動人才、資金、政策等要素資源向“專精特新”企業(yè)集聚。設(shè)立運營省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展二期基金，推動省區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新專板”擴容提質(zhì)業(yè)進入專板規(guī)范層以上重點培育。

三是聚力引育龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。實施民營龍頭企業(yè)倍增行動，完善省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)工作機制和民營龍頭企業(yè)培育庫，支持民營企業(yè)開展并購重組及產(chǎn)業(yè)投資。支持各地采取“一事一議”方式引進世界500強、行業(yè)龍頭企業(yè)總部等，培育更多百億元企業(yè)、千億元企業(yè)。