黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重大戰(zhàn)略決策，將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出和更加重要的位置。十年來，我國制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展加速推進(jìn)、總體態(tài)勢持續(xù)向好。
黨的二十大報告擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，報告特別強(qiáng)調(diào)，“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。
我們要深刻把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律，錨定推動制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展方向，充分發(fā)揮制造大國和網(wǎng)絡(luò)大國的疊加優(yōu)勢，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
從我國工業(yè)發(fā)展歷程看，正是因為準(zhǔn)確把握了工業(yè)的發(fā)展規(guī)律，建國初期建立了完備的工業(yè)體系，在改革開放后主動融入世界產(chǎn)業(yè)分工格局，探索并長期堅持了一條以工業(yè)化和信息化深度融合為本質(zhì)特征的發(fā)展道路，才實現(xiàn)了工業(yè)的由小到大、由弱到強(qiáng)，迎來從“制造大國”向“制造強(qiáng)國”的歷史性跨越。當(dāng)前，我國制造業(yè)正處于全面提檔升級的關(guān)鍵階段，加快推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型意義重大。因此建議可從以下幾個方面予以推進(jìn)：
一是健全政策標(biāo)準(zhǔn)體系。加快出臺中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策，引導(dǎo)地方出臺相關(guān)配套文件，持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計，健全政策體系，為制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供良好的發(fā)展環(huán)境。加快關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提升國際話語權(quán)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)制造企業(yè)加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、模式創(chuàng)新和組織變革。
二是夯實數(shù)字轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。堅持適度超前原則，全面部署以5g和千兆光網(wǎng)等信息通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)和算力為核心、以融合創(chuàng)新為突破的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進(jìn)一體化工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，深入推進(jìn)數(shù)網(wǎng)、數(shù)云、云邊協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施集群化、智能化改造和綠色化升級，提升人工智能、區(qū)塊鏈等設(shè)施服務(wù)能力。持續(xù)完善國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，筑牢制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)。深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，接續(xù)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破端邊云計算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)高端芯片、智能傳感、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域迭代創(chuàng)新應(yīng)用，夯實數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)。推動建立各類主體和創(chuàng)新要素協(xié)同研發(fā)機(jī)制，加速建設(shè)一批共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
四是深化行業(yè)融合應(yīng)用。圍繞汽車、鋼鐵、裝備制造等領(lǐng)域深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展。拓展數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景，深入挖掘工業(yè)數(shù)據(jù)要素資源，發(fā)展數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)。面向重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)基地建設(shè)行業(yè)服務(wù)平臺，推廣通用型解決方案，面向企業(yè)提供個性化解決方案，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
五是加速企業(yè)“鏈?zhǔn)?rdquo;轉(zhuǎn)型。深入實施中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點行動，用好《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(biāo)》，樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型標(biāo)桿案例，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。系統(tǒng)全面、分類分業(yè)推動大型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化生態(tài)協(xié)作，形成協(xié)同的數(shù)字化轉(zhuǎn)型合力。支持產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)“建平臺”、中小企業(yè)“用平臺”，加速推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
六是繁榮跨界融通生態(tài)。深化工業(yè)企業(yè)、通信企業(yè)、設(shè)備企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織、科研院所在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用等領(lǐng)域合作。加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺建設(shè)，提供一批可復(fù)制易推廣的解決方案。面向重點行業(yè)開展評估診斷試點，豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量。健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制，通過設(shè)置相關(guān)專業(yè)和課程、開展專業(yè)培訓(xùn)等方式，提升高水平人才供給能力。以“一帶一路”建設(shè)等為契機(jī)，深化數(shù)字化領(lǐng)域國際合作。
（作者系全國政協(xié)委員、工信部副部長）
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