原標題：北京擬規(guī)范小區(qū)業(yè)主大會成立規(guī)則 首次業(yè)主大會費用由建設單位承擔
為進一步解決業(yè)主大會成立難、業(yè)委會履職難等問題，11月4日，市住房城鄉(xiāng)建設委發(fā)布《北京市住宅小區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則（征求意見稿）》，公開征求意見。其中明確，住宅小區(qū)每年應至少召開一次業(yè)主大會，籌備及召開首次業(yè)主大會會議所需費用由建設單位承擔。
小區(qū)治理中，業(yè)主大會和業(yè)委會是代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主合法權益的自治組織。但是何時能召開業(yè)主大會、業(yè)主大會召開資金由誰出以及召開會議的流程問題等問題，在具體操作過程中常存在不統(tǒng)一之處。
征求意見稿提出，一個物業(yè)管理區(qū)域內，建設單位交付首套房之日起業(yè)主大會即存在，達到表決條件的，即可組織召開首次業(yè)主大會會議。而街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在接到成立業(yè)主大會書面申請后三十日內，對提出申請的業(yè)主身份和申請進行審核。建設單位除了需按規(guī)定向籌備組提供業(yè)主名冊、業(yè)主專有部分面積、建筑物總面積等資料外，還應承擔籌備及召開首次業(yè)主大會會議所需費用。
根據征求意見稿，業(yè)主大會分為定期會議和臨時會議兩種形式。定期會議由業(yè)委會根據業(yè)主大會議事規(guī)則組織召開，每年至少召開一次。如專有部分占建筑物總面積20%以上的業(yè)主或者占總人數20%以上的業(yè)主向業(yè)委會提議召開業(yè)主大會臨時會議，或發(fā)生緊急事件需要及時處理的，應當組織召開臨時會議。（鹿楊）
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