公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見(jiàn)》,提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品性能和安全運(yùn)行水平,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,工業(yè)和信息化部會(huì)同公安部組織起草了《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋截止日期為2022年12月1日。
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郵箱:qiche@miit.gov.cn
地址:北京市西城區(qū)西長(zhǎng)安街13號(hào)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司,郵編:100804,并在信封上注明“智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)征求意見(jiàn)”。
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司
2022年11月2日
關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知
(征求意見(jiàn)稿)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安廳(局),各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局, 有關(guān)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的意見(jiàn)》,促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)推廣應(yīng)用,提升智能網(wǎng) 聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品性能和安全運(yùn)行水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道 路交通安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》《汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定,工業(yè)和信息化部、公安部決定開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和 上路通行試點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、試點(diǎn)內(nèi)容和目標(biāo)
(一)試點(diǎn)內(nèi)容
在全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用工作基礎(chǔ)上, 工業(yè)和信息化部、公安部遴選符合條件的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和具備量產(chǎn)條件的搭載自動(dòng)駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品,開(kāi)展準(zhǔn)入試點(diǎn);對(duì)通過(guò)準(zhǔn)入試點(diǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品, 在試點(diǎn)城市的限定公共道路區(qū)域內(nèi)開(kāi)展上路通行試點(diǎn)。本通知中智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)搭載的自動(dòng)駕駛功能是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)駕駛自動(dòng)化分級(jí)》(gb/t 40429-2021)定義的 3 級(jí)駕駛自動(dòng)化(有條件自動(dòng)駕駛)和 4 級(jí)駕駛自動(dòng)化(高度自動(dòng)駕駛) 功能(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自動(dòng)駕駛功能”)。
(二)試點(diǎn)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作,引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和車(chē)輛 使用主體加強(qiáng)能力建設(shè),在保障安全的前提下,促進(jìn)智能網(wǎng) 聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品的功能、性能提升和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化?;谠圏c(diǎn)實(shí)證積累管理經(jīng)驗(yàn),支撐相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修 訂,推進(jìn)健全完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理體系和道路交 通安全管理體系。
二、試點(diǎn)申報(bào)條件
試點(diǎn)依托具備政策保障、基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理等條件的城市開(kāi)展,申報(bào)城市應(yīng)為地級(jí)以上城市(含直轄市下轄區(qū))。 由擬申報(bào)試點(diǎn)城市主管部門(mén)牽頭,聯(lián)合擬申報(bào)試點(diǎn)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、使用主體組成聯(lián)合體,自愿申報(bào)。試點(diǎn)城市、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品、使用主體應(yīng)符合以下條件。
(一)試點(diǎn)城市條件
試點(diǎn)城市應(yīng)當(dāng)具備支持開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路 通行試點(diǎn)的地方性法規(guī)或管理政策、組織協(xié)調(diào)機(jī)制等政策保 障條件;具備與申報(bào)試點(diǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能設(shè)計(jì) 運(yùn)行條件和道路交通管理實(shí)際相適應(yīng)的公共道路、交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、高精度地圖等必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件,試點(diǎn)道路的交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要 求;具備良好的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用基礎(chǔ)、省 級(jí)或市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)、汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù) 安全管理能力、安全隱患和突發(fā)事件處置能力等安全管理?xiàng)l件。有關(guān)試點(diǎn)城市的具體條件可參考附件 1。
(二)試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)條件
試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè),具備搭載自動(dòng)駕駛功能的汽車(chē)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力;具備汽車(chē)功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件等安全保障能力;具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)服務(wù)企業(yè)平臺(tái),可對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛的安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè),并建立報(bào)告機(jī)制;具備用戶告知機(jī)制。有關(guān)試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的具體條件可參考附件 2。
(三)試點(diǎn)產(chǎn)品條件
試點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入要求,符合功能安全、預(yù)期功能安全、 網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)品過(guò)程保障要求,符合模擬仿真、封閉場(chǎng)地、實(shí)際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)記錄等測(cè)試要求。通過(guò)產(chǎn)品過(guò)程保障和測(cè)試,確保試點(diǎn)產(chǎn)品符合自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求和道路交通法律法規(guī)相關(guān)通行規(guī)定,保障準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)過(guò)程中的安全性。有關(guān)試點(diǎn)產(chǎn)品的具體條件可參考附件 2。
(四)試點(diǎn)使用主體條件
試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格,設(shè)置試點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)行安全保障機(jī)構(gòu),建立運(yùn) 行安全保障、風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理制度,具備試點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),配備與試點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)行管理相匹配的管理人員及運(yùn)行安全保障人員,對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全具備全流程保障能力,對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛上路通行可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失具備相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力。有關(guān)試點(diǎn)使用 主體的具體條件可參考附件 3。
三、組織實(shí)施
(一)試點(diǎn)申報(bào)
擬申報(bào)試點(diǎn)的聯(lián)合體應(yīng)制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路 通行試點(diǎn)申報(bào)方案(模板參考附件 5),參考附件 1、附件 2 和附件 3 的條件,證明符合相關(guān)要求,向試點(diǎn)城市所在地省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)提交。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén) 會(huì)同省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、通信管理局,對(duì)試點(diǎn)申報(bào)方案進(jìn)行初步審核,于 年 月 日前向工業(yè)和信息化部報(bào)送試點(diǎn)申報(bào)方案(紙質(zhì)版一式三份和電子版 光盤(pán)一份)。每個(gè)聯(lián)合體中的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)限定 1 家,每家汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可參與的聯(lián)合體不超過(guò) 2 個(gè)。在集中申報(bào)結(jié)束后,省級(jí)主管部門(mén)可根據(jù)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、試點(diǎn)實(shí)施和聯(lián)合體申報(bào)情況,向工業(yè)和信息化部補(bǔ)充報(bào)送試點(diǎn) 申報(bào)方案。
工業(yè)和信息化部、公安部組織專(zhuān)家對(duì)試點(diǎn)申報(bào)方案的內(nèi)容完整性、條件符合性、實(shí)施可行性等進(jìn)行初審。對(duì)通過(guò)初 審的聯(lián)合體,工業(yè)和信息化部、公安部委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī) 構(gòu)對(duì)試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證、安全保障、安全監(jiān)測(cè)等能 力,產(chǎn)品的技術(shù)條件,以及使用主體運(yùn)行安全保障、責(zé)任承 擔(dān)等能力進(jìn)行綜合評(píng)估。工業(yè)和信息化部、公安部依據(jù)評(píng)估 結(jié)果擇優(yōu)確定進(jìn)入試點(diǎn)的聯(lián)合體。
(二)試點(diǎn)實(shí)施
符合試點(diǎn)申報(bào)條件、經(jīng)評(píng)估納入試點(diǎn)的聯(lián)合體,在工業(yè)和信息化部、公安部指導(dǎo)下,開(kāi)展試點(diǎn)。其中,納入試點(diǎn)的產(chǎn)品,在完成測(cè)試與安全評(píng)估后,方可向工業(yè)和信息化部提交準(zhǔn)入申請(qǐng)。對(duì)取得準(zhǔn)入許可的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品,由公安部指導(dǎo)在試點(diǎn)城市限定公共道路區(qū)域內(nèi)開(kāi)展上路通行試點(diǎn)。
1.產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)
(1)測(cè)試與安全評(píng)估
試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)細(xì)化完善自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品的 準(zhǔn)入測(cè)試和安全評(píng)估方案,并報(bào)工業(yè)和信息化部、公安部。 經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部指導(dǎo),在省級(jí)主管部門(mén)和試點(diǎn)城市的監(jiān)督下,試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估工作,評(píng)估試點(diǎn)產(chǎn)品對(duì)自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求和道路交通法律法規(guī)相關(guān)通行規(guī)定的符合性。在實(shí)際道路測(cè)試過(guò)程中, 試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照監(jiān)測(cè)要求將車(chē)輛接入工業(yè)和信息 化部試點(diǎn)管理系統(tǒng)。
(2)產(chǎn)品準(zhǔn)入審查
試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)按要求完成產(chǎn)品測(cè)試和安全評(píng)估后, 向工業(yè)和信息化部提交準(zhǔn)入申請(qǐng)。經(jīng)工業(yè)和信息化部組織工業(yè)和信息化、公安等領(lǐng)域?qū)<覍彾?,符合?guī)定條件的,由工業(yè)和信息化部依據(jù)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理 有關(guān)規(guī)定,經(jīng)受理、審查評(píng)估和公示后,作出是否準(zhǔn)入的決定。決定準(zhǔn)入的,工業(yè)和信息化部依據(jù)準(zhǔn)入管理相關(guān)規(guī)定將智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品及其準(zhǔn)入有效期、實(shí)施區(qū)域等限制性措施予以公告。
2.上路通行試點(diǎn)
試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為試點(diǎn)車(chē)輛購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記;要求符合資格條件的車(chē)內(nèi)安全員處于車(chē)輛駕駛座位上,監(jiān)控車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)及周?chē)h(huán)境;監(jiān)測(cè)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài), 加強(qiáng)日常安全管理,確保試點(diǎn)車(chē)輛自動(dòng)駕駛功能只能在限定范圍內(nèi)激活。試點(diǎn)車(chē)輛上路通行期間,試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)行安全保障,如實(shí)記錄車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)信息,并按照有關(guān)部門(mén)要求提供車(chē)輛運(yùn)行相關(guān)信息。在車(chē)輛注冊(cè)登記前, 申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)使用主體變更的,應(yīng)當(dāng)按照試點(diǎn)使用主體相關(guān)要求補(bǔ)充提交相關(guān)材料。有關(guān)上路通行試點(diǎn)的具體要求見(jiàn)附件 4。試點(diǎn)車(chē)輛發(fā)生道路交通安全違法行為或者交通事故的,試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn) 行調(diào)查、處理。屬于試點(diǎn)車(chē)輛一方責(zé)任,車(chē)輛處于自動(dòng)駕駛 系統(tǒng)未激活狀態(tài)下的,由車(chē)內(nèi)安全員承擔(dān);車(chē)輛處于自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下的,由試點(diǎn)使用主體承擔(dān),但有證據(jù)證明 車(chē)內(nèi)安全員存在過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致違法行為或者事故發(fā)生的除外。試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位、設(shè)備提供方等相 關(guān)主體對(duì)交通事故發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)責(zé)任一方可以依法追償。構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。
試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛上路通行期間收集的數(shù) 據(jù)加強(qiáng)管理,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、處理應(yīng)當(dāng)符合汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)要求。試點(diǎn)車(chē)輛產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全違法違規(guī)責(zé)任,由車(chē)內(nèi)安全員、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位等相關(guān)主體依法 承擔(dān)。
3.應(yīng)急處置
試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于交通事故、網(wǎng)絡(luò)安全事件、數(shù)據(jù) 安全事件,或者因車(chē)輛自動(dòng)駕駛功能失效等引發(fā)的突發(fā)事 件,試點(diǎn)使用主體、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和試點(diǎn)城市主管部門(mén) 應(yīng)按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好處置工作,并將處置過(guò)程和結(jié)果及時(shí) 報(bào)告省級(jí)主管部門(mén),由省級(jí)主管部門(mén)報(bào)工業(yè)和信息化部、公安部等相關(guān)部門(mén)。
(三)試點(diǎn)暫停或退出
試點(diǎn)期間,試點(diǎn)車(chē)輛發(fā)生道路交通違法行為或者肇事導(dǎo)致的交通事故,或者試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)未履行生產(chǎn)一致性和安全保障責(zé)任,或者試點(diǎn)使用主體未履行運(yùn)行安全管理責(zé)任的,或者試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或試點(diǎn)使用主體未履行網(wǎng)絡(luò)安全 和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知暫停試 點(diǎn)并按規(guī)定整改,經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān) 交通管理部門(mén)和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門(mén)、通信管理局評(píng)估,報(bào)工業(yè)和信息化部、公安部確認(rèn)后,方可恢復(fù)其試點(diǎn)。
試點(diǎn)期間發(fā)生以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)退出試點(diǎn):
1.試點(diǎn)城市、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體相關(guān) 條件發(fā)生重大變化,無(wú)法保障試點(diǎn)實(shí)施的;
2.試點(diǎn)城市、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體隱瞞 有關(guān)情況或者提供虛假材料的;
3.試點(diǎn)車(chē)輛自動(dòng)駕駛系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)、制造等問(wèn)題,試 點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)拒不整改或整改后仍未解決問(wèn)題的;
4.試點(diǎn)使用主體未按規(guī)定落實(shí)運(yùn)行安全管理責(zé)任,拒 不整改或整改后仍未解決問(wèn)題的;
5.試點(diǎn)城市、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體未按 規(guī)定落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),拒不整改或整改后仍未解決問(wèn)題的;
6.因自動(dòng)駕駛系統(tǒng)原因?qū)е滤劳?1 人或者重傷 3 人以上具有同等以上責(zé)任的交通事故的;
7.發(fā)生嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)安全或者數(shù)據(jù)安全事件的;
8.工業(yè)和信息化部、公安部及省級(jí)主管部門(mén)認(rèn)為試點(diǎn) 實(shí)施中存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。
(四)評(píng)估調(diào)整
工業(yè)和信息化部、公安部組織省級(jí)主管部門(mén),及時(shí)對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛的運(yùn)行情況進(jìn)行應(yīng)用評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整產(chǎn) 品準(zhǔn)入許可和通行范圍。對(duì)存在安全隱患的車(chē)輛,試點(diǎn)汽車(chē) 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)關(guān)閉相應(yīng)車(chē)輛自動(dòng)駕駛功能,試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理車(chē)輛變更或注銷(xiāo)登記。
工業(yè)和信息化部、公安部根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā) 展等情況,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)要求等相關(guān) 內(nèi)容適時(shí)調(diào)整和完善。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
工業(yè)和信息化部、公安部加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo), 強(qiáng)化與有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)同,對(duì)試點(diǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo),按照積極穩(wěn)妥原則,合理確定允許上路通行試點(diǎn)車(chē)輛數(shù)量,保障試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。省級(jí)主管部門(mén)做好試點(diǎn)組織工作,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體的監(jiān)督管理,做好對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和違法違規(guī)行為,督促試點(diǎn)城市、試點(diǎn)使用主體、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)整改,并及時(shí)向工業(yè)和信息化部、公 安部報(bào)告。
(二)落實(shí)各方責(zé)任
試點(diǎn)城市主管部門(mén)要高度重視試點(diǎn)工作,成立工作專(zhuān) 班,細(xì)化分解任務(wù),層層壓實(shí)責(zé)任,開(kāi)展對(duì)試點(diǎn)使用主體、 試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和車(chē)輛的日常監(jiān)測(cè)與管理,建立監(jiān)督機(jī) 制,嚴(yán)禁擅自變更自動(dòng)駕駛功能,并接受公眾監(jiān)督,妥善應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件,確保試點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性的 主體責(zé)任,持續(xù)履行軟件升級(jí)管理和備案承諾要求,對(duì)其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)落實(shí)道路交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任,建立健全相關(guān)安全管理制度措施,保證車(chē)輛運(yùn)行安全。
(三)營(yíng)造良好環(huán)境
省級(jí)和試點(diǎn)城市主管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,主動(dòng)作為, 從政策、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的支持保障,鼓勵(lì)城市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)與其他政務(wù)信息化管理系統(tǒng)一體化集約化協(xié)同化建設(shè),鼓勵(lì)試點(diǎn)城市推進(jìn)道路交通設(shè)施數(shù)字化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化建設(shè)。行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)要積極參與試點(diǎn)工作,做好政策宣傳和輿論引導(dǎo),加快提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估等技術(shù)服務(wù)能力,為試點(diǎn)工作營(yíng)造良好環(huán)境。
(四)做好總結(jié)推廣
工業(yè)和信息化部、公安部定期組織對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)施 效果評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝聚各方共識(shí),逐步完善智能網(wǎng) 聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和道路交通安全管理政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 等。對(duì)經(jīng)過(guò)試點(diǎn)實(shí)證的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品、可行方案、創(chuàng)新機(jī) 制,梳理提煉可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果,支持進(jìn)一步推廣 應(yīng)用。
附件:1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試點(diǎn)城市要求(試行)
2.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)要求(試行)
3.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試點(diǎn)使用主體要求(試行)
4.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行試點(diǎn)要求(試行)
5.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)申報(bào)方案
工業(yè)和信息化部 公安部
年 月 日
附件 1
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試點(diǎn)城市要求
(試行)
針對(duì)申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)的試點(diǎn)城 市,指導(dǎo)其有序開(kāi)展試點(diǎn)申報(bào)和試點(diǎn)實(shí)施,制定本要求。
一、政策保障條件
(一)具備支持開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn) 的地方性法規(guī)或完備的管理政策。
(二)依據(jù)《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī) 范(試行)》(工信部聯(lián)通裝〔2021〕97 號(hào)),省、市級(jí)政府相關(guān)主管部門(mén)已發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用 管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則。
(三)建立由工業(yè)和信息化、公安交通管理、通信管理等相關(guān)主管部門(mén)組成的工作專(zhuān)班,并形成與其他相關(guān)部門(mén)、 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、使用主體等共同參與的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)組織協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、基礎(chǔ)設(shè)施條件
(一)具備與申報(bào)試點(diǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)自動(dòng)駕駛功能設(shè) 計(jì)運(yùn)行條件和道路交通管理實(shí)際相適應(yīng)的公共道路、交通基 礎(chǔ)設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、高精度地圖等必要條件。
(二)試點(diǎn)城市所轄區(qū)域內(nèi)擬用于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通
行試點(diǎn)的道路里程不少于 1000 公里或通行區(qū)域面積不少于
50 平方公里,試點(diǎn)道路應(yīng)避免選擇人流密集、交通繁華路段。
(三)試點(diǎn)道路的交通信號(hào)、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施 應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、安全管理?xiàng)l件
(一)試點(diǎn)城市具備良好的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示 范應(yīng)用基礎(chǔ),所轄區(qū)域具有不少于 5 家獨(dú)立法人單位的測(cè)試
主體、不少于 50 輛的道路測(cè)試與示范應(yīng)用智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、累計(jì)不少于 100 萬(wàn)公里的道路測(cè)試與示范應(yīng)用里程的管理經(jīng)驗(yàn)。
(二)具備省級(jí)或市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái),具 有數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)上報(bào)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)補(bǔ)發(fā)、統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)和數(shù)據(jù)查詢響應(yīng)功能,應(yīng)對(duì)區(qū)域內(nèi)參與試點(diǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽 車(chē)安全相關(guān)事件的監(jiān)測(cè)和分析數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié),編寫(xiě)月度和年 度應(yīng)用報(bào)告并上報(bào)。平臺(tái)應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,具備權(quán)限管理功能、防篡改功能,以及高可用機(jī)制,防止機(jī)器失 效帶來(lái)的任務(wù)失效和數(shù)據(jù)丟失。
(三)具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理能 力,能夠督促指導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、使用主體等及時(shí)處置有關(guān)安全隱患和突發(fā)事件,履行網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
附件 2
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)要求
(試行)
針對(duì)申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入試點(diǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn) 企業(yè)及其產(chǎn)品,指導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展試點(diǎn)申報(bào)和產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)實(shí)施,制定本要求。
第一章 智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)要求一、設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力
(一)企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的具備自動(dòng)駕駛功能的汽車(chē)產(chǎn)品 設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造過(guò)程開(kāi)發(fā)工作,配 備與設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員至少包括自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的系統(tǒng)功能定義、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng) 安全設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、仿真分析驗(yàn)證、系統(tǒng)集成與調(diào)試、整 車(chē)測(cè)試驗(yàn)證等方面的人員,以及專(zhuān)職的功能安全、預(yù)期功能 安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)保障團(tuán)隊(duì)。對(duì)于企業(yè)集團(tuán),設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可統(tǒng)一設(shè)立。
(二)應(yīng)建立適用于本企業(yè)的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作流程,應(yīng)包括參與部門(mén)及職責(zé),輸入輸出物管理、評(píng)審、驗(yàn)證、 確認(rèn)等方面的內(nèi)容。
(三)理解和掌握所生產(chǎn)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)發(fā)方面的技
術(shù),至少包括:
1.自動(dòng)駕駛環(huán)境感知系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)、控制執(zhí)行 系統(tǒng)、其他電子電氣系統(tǒng)的邊界劃分和接口定義;
2.自動(dòng)駕駛控制系統(tǒng)技術(shù),包括自動(dòng)駕駛控制策略, 系統(tǒng)/部件軟硬件的基礎(chǔ)原理、結(jié)構(gòu)、功能和性能要求,控制 器軟硬件設(shè)計(jì)、測(cè)試評(píng)價(jià)方法、標(biāo)定、故障診斷和解決措施等。
(四)企業(yè)應(yīng)建立與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品相適應(yīng)的產(chǎn)品信 息數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容至少包括:
1.申請(qǐng)車(chē)型使用的環(huán)境感知系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)、控 制執(zhí)行系統(tǒng)等的生產(chǎn)企業(yè)及性能參數(shù)信息;
2.申請(qǐng)車(chē)型的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和總成/部件的圖樣、規(guī)格參數(shù)、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)計(jì)算和仿真分析結(jié)果、產(chǎn)品安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
(五)企業(yè)具備必要的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和驗(yàn)證工具
(含軟件和設(shè)備),支持相應(yīng)的汽車(chē)安全完整性等級(jí)的系統(tǒng) 開(kāi)發(fā)和驗(yàn)證的仿真測(cè)試工具鏈,以及配置管理工具、問(wèn)題管 理工具、定位定向設(shè)備、場(chǎng)景模擬設(shè)備等。
(六)企業(yè)應(yīng)具備與自身研發(fā)工作相適應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力,至少具備針對(duì)自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品的模擬仿真、封閉場(chǎng)地、 實(shí)際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)記錄等測(cè)試驗(yàn)證能力。
二、安全保障能力
企業(yè)安全保障能力要求包括功能安全保障、預(yù)期功能安 全保障、網(wǎng)絡(luò)安全保障、數(shù)據(jù)安全保障、軟件升級(jí)管理、風(fēng) 險(xiǎn)與突發(fā)事件管理等能力要求。
(一)功能安全保障能力
1.企業(yè)應(yīng)建立汽車(chē)安全生命周期相關(guān)階段的功能安全 管理流程,針對(duì)汽車(chē)安全完整性等級(jí)明確對(duì)應(yīng)流程要求,避 免不合理的風(fēng)險(xiǎn)。
2.企業(yè)應(yīng)建立功能安全管理制度,涵蓋整體功能安全 管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)安全管理、安全發(fā)布管理等內(nèi)容。
3.企業(yè)應(yīng)明確生產(chǎn)、運(yùn)行階段的功能安全要求。
4.企業(yè)應(yīng)明確功能安全支持過(guò)程要求,包括分布式開(kāi)發(fā)接口管理、安全要求的定義和管理、配置管理、變更管理、 驗(yàn)證、文檔管理、軟硬件組件鑒定等內(nèi)容。
(二)預(yù)期功能安全保障能力
1.企業(yè)應(yīng)建立預(yù)期功能安全開(kāi)發(fā)流程,具備設(shè)計(jì)定義、危害識(shí)別和評(píng)估、功能不足識(shí)別和評(píng)估、功能改進(jìn)、驗(yàn)證及確認(rèn)策略定義、已知危害場(chǎng)景評(píng)估、未知危害場(chǎng)景評(píng)估、預(yù)期功能安全實(shí)現(xiàn)效果評(píng)估、運(yùn)行階段的監(jiān)測(cè)等能力,保障車(chē)輛不存在因自動(dòng)駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能的不足所導(dǎo)致的不合理風(fēng)險(xiǎn)。
2.企業(yè)應(yīng)建立預(yù)期功能安全管理制度,明確預(yù)期功能
安全管理職責(zé)和角色定義、供應(yīng)商計(jì)劃管理等要求。
(三)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力
1.企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全管理制度, 明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人,應(yīng)保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程遵循網(wǎng)絡(luò)安全管理制度要求,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。
2.企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,具備網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估、處置、測(cè)試驗(yàn)證、 跟蹤等風(fēng)險(xiǎn)管控能力,及時(shí)消除重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患的能力。
3.企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī) 制,具有監(jiān)測(cè)、記錄、分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件等 技術(shù)措施,具備按照規(guī)定留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志不少于 6 個(gè)月的能力。
4.企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理和 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,具備及時(shí)處置 安全漏洞、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,具備支持車(chē)輛用戶 和車(chē)內(nèi)安全員采取相應(yīng)措施的能力。
5.企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品與供應(yīng)商相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理能力,明確供方產(chǎn)品和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證規(guī)范等,具備管理企業(yè)與合同供應(yīng)商、服務(wù)提供商、 企業(yè)內(nèi)部組織之間安全依賴關(guān)系的能力。
6.企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的 持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,在關(guān)鍵流程變更、網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后及時(shí)更新完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、相關(guān)機(jī)制等。
7.企業(yè)應(yīng)建立車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記制度,嚴(yán)格落實(shí)車(chē)聯(lián) 網(wǎng)卡實(shí)名登記有關(guān)要求。
(四)數(shù)據(jù)安全保障能力
1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品數(shù)據(jù)安全管理制度,依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),明確責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人。
2.企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺(tái)賬, 實(shí)施數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理,加強(qiáng)個(gè)人信息與重要數(shù)據(jù)保護(hù)。
3.企業(yè)應(yīng)采取智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措 施,確保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),依法依 規(guī)落實(shí)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)安全事件報(bào)告等要求。
4.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)營(yíng)中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信 息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定在境內(nèi)存儲(chǔ)。需要向境外提供數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。
(五)軟件升級(jí)管理能力
1.企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品軟件升級(jí)管理制度, 具備軟件開(kāi)發(fā)管理、配置管理、質(zhì)量管理、變更管理、發(fā)布 管理、應(yīng)急響應(yīng)管理等能力。
2.企業(yè)應(yīng)制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品軟件升級(jí)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、發(fā)布、推送等過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并遵照?qǐng)?zhí)行。
3.企業(yè)應(yīng)具備識(shí)別、評(píng)估和記錄軟件升級(jí)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián) 汽車(chē)產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能影響的能力,確保符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
4.企業(yè)應(yīng)具備識(shí)別軟件升級(jí)的目標(biāo)車(chē)輛、評(píng)估目標(biāo)車(chē) 輛軟硬件配置與軟件升級(jí)兼容性的能力,確保軟件升級(jí)與目標(biāo)車(chē)輛配置兼容。
5.企業(yè)應(yīng)具備識(shí)別車(chē)輛初始和歷次升級(jí)的軟件版本的 能力。
6.企業(yè)應(yīng)具備記錄并安全保存每次軟件升級(jí)過(guò)程相關(guān) 信息的能力,信息應(yīng)至少保存至車(chē)輛產(chǎn)品停產(chǎn)后 10 年。
7.企業(yè)應(yīng)建立軟件升級(jí)系統(tǒng)必要的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理 和技術(shù)措施,確保軟件升級(jí)流程的安全可靠。
8.企業(yè)應(yīng)建立軟件升級(jí)用戶告知機(jī)制,明確告知升級(jí) 目的、升級(jí)前后變化、升級(jí)預(yù)估時(shí)間、升級(jí)期間無(wú)法使用的功能等信息。
9.企業(yè)實(shí)施在線升級(jí)活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)確保汽車(chē)產(chǎn)品符合 國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求并向工業(yè)和信息化部備案,確保符合備案要求,保證汽車(chē)產(chǎn)品生產(chǎn)一致 性。
(六)風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理能力
企業(yè)應(yīng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理制度,具 備智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施,具備車(chē)輛安 全風(fēng)險(xiǎn)排查及處理、事故原因分析等保障能力。
三、安全監(jiān)測(cè)能力
企業(yè)應(yīng)對(duì)其開(kāi)展實(shí)際道路測(cè)試和上路通行的智能網(wǎng)聯(lián) 汽車(chē)安全狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)告,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí) 性、安全性、完整性。
(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)平臺(tái)”),具有數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)上報(bào)、 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)補(bǔ)發(fā)等功能。
(二)企業(yè)應(yīng)將車(chē)輛自動(dòng)駕駛安全相關(guān)的事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 上報(bào)省級(jí)或市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)“地 方平臺(tái)”)及工業(yè)和信息化部試點(diǎn)管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)管 理系統(tǒng)”),用于支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全性能評(píng)估、準(zhǔn)入許可評(píng)估調(diào)整等。其中,涉及車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的相關(guān)數(shù)據(jù),同步上報(bào)至工業(yè)和信息化部車(chē)聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)和公共服務(wù)平臺(tái)。
(三)企業(yè)應(yīng)編寫(xiě)月度和年度應(yīng)用評(píng)估報(bào)告,證明產(chǎn)品 符合自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求,并上報(bào)地方平臺(tái)和試點(diǎn)管 理系統(tǒng)。與自動(dòng)駕駛相關(guān)的有碰撞風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)生碰撞的安全事 件,企業(yè)應(yīng)立即上報(bào)事件分析報(bào)告。
(四)企業(yè)平臺(tái)應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,具備權(quán)限 管理功能、防篡改功能,以及高可用機(jī)制,防止機(jī)器失效帶 來(lái)的任務(wù)失效和數(shù)據(jù)丟失。
(五)企業(yè)應(yīng)妥善保管智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),月度、年度應(yīng)用評(píng)估報(bào)告,以及安全事件分析報(bào)告,并長(zhǎng)期存檔備查。企業(yè)不得泄露、篡改、毀損、出售或者非 法向他人提供,不得監(jiān)測(cè)與產(chǎn)品安全狀態(tài)無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)。
(六)企業(yè)應(yīng)具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量信息分析能 力,可采集和儲(chǔ)存與自動(dòng)駕駛相關(guān)的產(chǎn)品缺陷信息、車(chē)輛故 障信息、道路交通事故信息及消費(fèi)者投訴信息,進(jìn)行分析并實(shí)施改進(jìn)。
四、用戶告知機(jī)制
(一)企業(yè)應(yīng)建立用戶告知機(jī)制,確保用戶充分掌握智 能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與傳統(tǒng)汽車(chē)在操作、使用等方面的差異。
(二)告知信息包括但不限于自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品功能及 性能限制、車(chē)內(nèi)安全員職責(zé)、人機(jī)交互設(shè)備指示信息、系統(tǒng) 操作說(shuō)明、功能激活及退出條件和方法、最小風(fēng)險(xiǎn)策略、系 統(tǒng)潛在風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明、人工接管預(yù)留時(shí)間、不可避免碰撞的響應(yīng) 策略等信息。告知信息應(yīng)明確寫(xiě)入產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)。
第二章 智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品試點(diǎn)要求一、自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求
自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品應(yīng)具有明確的自動(dòng)駕駛功能定義及 其設(shè)計(jì)運(yùn)行條件,并符合動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行、失效識(shí)別與安 全響應(yīng)、最小風(fēng)險(xiǎn)策略、人機(jī)交互、產(chǎn)品運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安 全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)記錄等技術(shù)要求。
(一)動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行要求
1.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)能識(shí)別其設(shè)計(jì)運(yùn)行條件,僅能在設(shè) 計(jì)運(yùn)行條件內(nèi)激活,并具備明確的功能激活和退出策略。
2.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備充分的目標(biāo)和事件探測(cè)與響應(yīng) 能力,支持其安全且合理地執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)。
3.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備安全駕駛決策及控制的能力, 至少包括符合合理規(guī)劃控制車(chē)輛行駛路徑與行駛速度、合理應(yīng)對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)等要求。
4.在激活狀態(tài)下,自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)能執(zhí)行全部動(dòng)態(tài)駕 駛?cè)蝿?wù),駕駛行為應(yīng)符合其他道路使用者的預(yù)期。
5.在激活狀態(tài)下,自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)避免導(dǎo)致交通事故。當(dāng)碰撞事故不可避免時(shí),自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)采取合理策略,盡量降低事故傷害或損失。
6.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備安全、可靠、有效的干預(yù)策略, 并應(yīng)能監(jiān)測(cè)車(chē)內(nèi)安全員是否執(zhí)行干預(yù)操作。
(二)失效識(shí)別與安全響應(yīng)要求
1.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)識(shí)別自動(dòng)駕駛系統(tǒng)失效或 功能不足的能力,確認(rèn)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)是否能夠持續(xù)執(zhí)行動(dòng)態(tài) 駕駛?cè)蝿?wù),并提供必要的信息提示。
2.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)失效或功能不足時(shí),應(yīng)執(zhí)行合理的控 制策略,直至車(chē)輛進(jìn)入最小風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)或動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)被接 管。
(三)最小風(fēng)險(xiǎn)策略要求
1.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備最小風(fēng)險(xiǎn)策略,用于避免或減 緩車(chē)輛與其他道路使用者的風(fēng)險(xiǎn)。
2.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)最小風(fēng)險(xiǎn)策略應(yīng)設(shè)計(jì)合理,包括觸發(fā)、 執(zhí)行、終止和信息提示等。
3.在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)執(zhí)行最小風(fēng)險(xiǎn)策略過(guò)程中,不應(yīng)禁 止車(chē)內(nèi)安全員通過(guò)合理的方式干預(yù)車(chē)輛。
(四)人機(jī)交互要求
1.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)具備供車(chē)內(nèi)安全員激活、退出等的 專(zhuān)用操縱方式。
2.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)持續(xù)向用戶提示明確、充分的自動(dòng) 駕駛系統(tǒng)狀態(tài)信息,不應(yīng)對(duì)用戶造成干擾。
3.對(duì)于需要接管的自動(dòng)駕駛系統(tǒng),應(yīng)具備車(chē)內(nèi)安全員 接管能力監(jiān)測(cè)功能。自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)對(duì)車(chē)內(nèi)安全員是否具備 執(zhí)行動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)接管的能力進(jìn)行識(shí)別,并在車(chē)內(nèi)安全員能 力不滿足要求時(shí),發(fā)出警告信號(hào)。
4.車(chē)輛應(yīng)依法依規(guī)合理使用聲音、照明、光信號(hào)等方 式與其他道路使用者進(jìn)行交互。
(五)產(chǎn)品運(yùn)行安全要求
1.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)在生命周期內(nèi),不應(yīng)對(duì)車(chē)輛駕乘人 員和其他交通參與者造成不合理的安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.自動(dòng)駕駛系統(tǒng)應(yīng)在生命周期內(nèi)遵循《中華人民共和
國(guó)道路交通安全法》及實(shí)施條例相關(guān)道路通行規(guī)則規(guī)定。
(六)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全要求
1.應(yīng)能夠防御車(chē)輛外部連接安全威脅。包括未經(jīng)授權(quán) 遠(yuǎn)程或短距離無(wú)線操控、利用第三方應(yīng)用漏洞進(jìn)行攻擊、外 部接口(usb、obd 等)入侵等。
2.應(yīng)能夠防御通信通道安全威脅。包括車(chē)輛接收消息 的欺騙攻擊、竊聽(tīng)攻擊、劫持或重放攻擊,未經(jīng)授權(quán)操作、 刪除或篡改車(chē)輛上的代碼,拒絕服務(wù)攻擊,非法提權(quán)攻擊, 惡意數(shù)據(jù)注入等。
3.應(yīng)能夠防御軟件升級(jí)安全威脅。包括破壞軟件升級(jí) 程序或固件、篡改軟件升級(jí)包等。
4.應(yīng)能夠防御重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全威脅。包括未 經(jīng)授權(quán)提取、操作或刪除車(chē)輛數(shù)據(jù),以及個(gè)人信息丟失、泄露、非法使用等。
5.應(yīng)能夠防御行為安全威脅。包括無(wú)意加載惡意軟件、 無(wú)意觸發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等。
6.應(yīng)能夠防御物理操控安全威脅。包括未經(jīng)授權(quán)替換 關(guān)鍵的車(chē)輛電子控制單元、添加車(chē)輛電子控制單元進(jìn)行中間人攻擊等。
(七)軟件升級(jí)要求
1.應(yīng)保護(hù)升級(jí)包的真實(shí)性和完整性,以合理地防止其 受到損害和無(wú)效軟件升級(jí)。
2.應(yīng)保護(hù)車(chē)輛上的軟件版本免受篡改。
3.車(chē)輛應(yīng)具備更新軟件版本的能力,并應(yīng)能通過(guò)標(biāo)準(zhǔn) 化的電子通信接口讀取軟件版本。
4.在執(zhí)行軟件升級(jí)前,應(yīng)確保車(chē)輛滿足先決條件,如 確保車(chē)輛有足夠電量完成軟件升級(jí)。
5.在執(zhí)行軟件升級(jí)前,應(yīng)告知車(chē)輛用戶有關(guān)軟件升級(jí) 的信息,并應(yīng)得到車(chē)輛用戶確認(rèn)。
6.當(dāng)執(zhí)行軟件升級(jí)可能影響車(chē)輛安全時(shí),應(yīng)在升級(jí)執(zhí) 行過(guò)程中通過(guò)技術(shù)手段確保車(chē)輛安全。
7.若執(zhí)行軟件升級(jí)影響駕駛安全,應(yīng)確保升級(jí)執(zhí)行期 間無(wú)法駕駛車(chē)輛,并確保車(chē)內(nèi)安全員不能使用任何可能影響 車(chē)輛安全或成功執(zhí)行軟件升級(jí)的車(chē)輛功能。
8.在執(zhí)行軟件升級(jí)后,應(yīng)告知車(chē)輛用戶車(chē)輛升級(jí)的結(jié)果。
9.若升級(jí)失敗或中斷,應(yīng)能夠恢復(fù)到以前的可用版本,或確保車(chē)輛處于安全狀態(tài)。
(八)數(shù)據(jù)記錄要求
1.智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品應(yīng)配備事件數(shù)據(jù)記錄和自動(dòng)駕駛 數(shù)據(jù)記錄功能。
2.自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄功能記錄的數(shù)據(jù)元素應(yīng)至少包括 車(chē)輛及自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)基本信息、車(chē)輛狀態(tài)及動(dòng)態(tài)信息、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息、駕乘人員操作及狀態(tài)信息等。
3.在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活期間,記錄的事件應(yīng)至少包括 自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活、退出、發(fā)出介入請(qǐng)求、執(zhí)行最小風(fēng)險(xiǎn)策略、發(fā)生嚴(yán)重失效、有碰撞風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生碰撞等。
4.應(yīng)具備連續(xù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力、斷電存儲(chǔ)能力,遵循存 儲(chǔ)覆蓋機(jī)制,能夠持續(xù)正常記錄和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)。
5.記錄的數(shù)據(jù)應(yīng)能被提取并正確解析,能通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化 的方法或途徑實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)提取。
6.應(yīng)保證記錄數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性,以防止數(shù)據(jù)被 篡改、偽造或惡意刪除。
二、過(guò)程保障要求
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品過(guò)程保障要求包括整車(chē)尤其是自動(dòng) 駕駛系統(tǒng)的功能安全過(guò)程保障、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全 過(guò)程保障、整車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全過(guò)程保障等要求。
(一)針對(duì)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)功能的安全風(fēng)險(xiǎn),整車(chē)尤其是 自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的功能安全過(guò)程保障要求至少包括:
1.應(yīng)在整車(chē)層面定義和描述自動(dòng)駕駛系統(tǒng),包括但不 限于自動(dòng)駕駛功能和接口,其與車(chē)內(nèi)安全員、環(huán)境和其他系 統(tǒng)的依賴性和交互,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.應(yīng)定義由自動(dòng)駕駛功能異常表現(xiàn)導(dǎo)致的危害,結(jié)合 合理的運(yùn)行場(chǎng)景識(shí)別危害事件,針對(duì)危害事件按照嚴(yán)重度、 暴露概率和可控性進(jìn)行評(píng)估,確認(rèn)合理的汽車(chē)安全完整性等級(jí)、危害事件的安全目標(biāo)。
3.應(yīng)按照整車(chē)功能安全開(kāi)發(fā)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行功能安全 分析,明確功能安全要求。功能安全要求應(yīng)考慮運(yùn)行模式、 故障容錯(cuò)時(shí)間間隔、安全狀態(tài)、緊急運(yùn)行時(shí)間間隔、功能冗余等,并將其分配給自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的架構(gòu)要素或外部措施。
4.應(yīng)定義與自動(dòng)駕駛系統(tǒng)功能安全相關(guān)零部件供應(yīng)商 的開(kāi)發(fā)接口協(xié)議,明確角色和責(zé)任要求,確保在系統(tǒng)、硬件 和軟件各層級(jí)滿足整車(chē)安全要求。
5.應(yīng)進(jìn)行功能安全集成測(cè)試,通過(guò)基于需求的測(cè)試、 故障注入測(cè)試等方法,確保整車(chē)和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的相關(guān)要求得到實(shí)施和滿足。
6.應(yīng)滿足功能安全確認(rèn)要求,通過(guò)檢查、測(cè)試等方式, 確保安全目標(biāo)在整車(chē)層面正確、完整并得到充分實(shí)現(xiàn)。
(二)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全過(guò)程保障要求至少包括:
1.應(yīng)滿足自動(dòng)駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全規(guī)范和設(shè)計(jì)的要
求,包括但不限于自動(dòng)駕駛功能及其設(shè)計(jì)運(yùn)行條件、目標(biāo)和 事件探測(cè)與響應(yīng)、最小風(fēng)險(xiǎn)策略、人機(jī)交互及接管、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)要求。開(kāi)展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,制定合理的風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則。
2.應(yīng)識(shí)別和評(píng)估潛在功能不足和觸發(fā)條件引起的危害, 并應(yīng)用功能改進(jìn)等措施避免不合理風(fēng)險(xiǎn)。
3.應(yīng)定義驗(yàn)證及確認(rèn)策略,并進(jìn)行預(yù)期功能安全的驗(yàn)證和確認(rèn),評(píng)估已知危害場(chǎng)景和未知危害場(chǎng)景,以確保不存在不合理的預(yù)期功能安全風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)運(yùn)行階段產(chǎn)品的預(yù)期功 能安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理管控。
4.應(yīng)定義與自動(dòng)駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全相關(guān)零部件供 應(yīng)商的開(kāi)發(fā)接口協(xié)議,確保整車(chē)和零部件符合對(duì)應(yīng)的預(yù)期功能安全設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、驗(yàn)證、確認(rèn)等規(guī)定。
(三)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全過(guò)程保障 要求至少包括:
1.應(yīng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括資產(chǎn)識(shí) 別、威脅場(chǎng)景識(shí)別、攻擊路徑分析、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處 置措施。
2.在概念設(shè)計(jì)階段,應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估結(jié)果,明確網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)和要求,設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)和 功能。
3.在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)階段,應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn) 防范應(yīng)對(duì)處置措施,滿足整車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的目標(biāo)和要求等。
4.在驗(yàn)證確認(rèn)階段,應(yīng)開(kāi)展整車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全測(cè)試驗(yàn)證,并提供確認(rèn)情況說(shuō)明(包括測(cè)試指標(biāo)、測(cè)試方法、 測(cè)試環(huán)境、測(cè)試結(jié)果等),確保有效處置所有已識(shí)別的安全風(fēng)險(xiǎn),以及有效、合理、完整地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全目標(biāo)和要求等。
三、測(cè)試驗(yàn)證要求
產(chǎn)品應(yīng)符合模擬仿真、封閉場(chǎng)地、實(shí)際道路以及網(wǎng)絡(luò)安 全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)記錄等測(cè)試驗(yàn)證要求。試驗(yàn) 過(guò)程中不應(yīng)變更自動(dòng)駕駛功能相關(guān)的軟件及硬件。
(一)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)模擬仿真測(cè)試的要求至少包括:
1.應(yīng)通過(guò)定義設(shè)計(jì)運(yùn)行條件內(nèi)不同場(chǎng)景要素的參數(shù)組 合,驗(yàn)證自動(dòng)駕駛系統(tǒng)是否符合安全要求。
2.應(yīng)證明模擬仿真測(cè)試場(chǎng)景至少包括充分、合理的標(biāo) 稱(chēng)場(chǎng)景、危險(xiǎn)場(chǎng)景和邊緣場(chǎng)景,以有效地驗(yàn)證自動(dòng)駕駛系統(tǒng) 安全。
3.應(yīng)證明使用的模擬仿真測(cè)試工具鏈置信度,以及車(chē) 輛動(dòng)力學(xué)、傳感器等模型可信度,并通過(guò)與封閉場(chǎng)地和實(shí)際 道路測(cè)試結(jié)果對(duì)比等手段驗(yàn)證模擬仿真測(cè)試的可信度。
4.應(yīng)提供模擬仿真測(cè)試過(guò)程中所涉及的測(cè)試場(chǎng)景集、測(cè)試手段、測(cè)試方法、評(píng)估方法以及測(cè)試數(shù)據(jù)管理(記錄、處理、存儲(chǔ))等說(shuō)明,應(yīng)確保模擬仿真測(cè)試結(jié)果的可追溯性。
(二)封閉場(chǎng)地測(cè)試的要求至少包括:
1.應(yīng)能通過(guò)封閉場(chǎng)地測(cè)試,驗(yàn)證車(chē)輛在封閉場(chǎng)地典型 場(chǎng)景下的安全性。
2.封閉場(chǎng)地測(cè)試應(yīng)考慮自動(dòng)駕駛系統(tǒng)設(shè)計(jì)運(yùn)行條件內(nèi) 的關(guān)鍵要素。場(chǎng)景應(yīng)表征設(shè)計(jì)運(yùn)行條件內(nèi)所要求的行駛工 況,并統(tǒng)籌考慮交通環(huán)境及附屬設(shè)施情況。
3.應(yīng)對(duì)測(cè)試開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行記錄,對(duì)測(cè)試過(guò)程中所涉及的測(cè)試環(huán)境、測(cè)試人員、測(cè)試設(shè)備及測(cè)試方法的規(guī)范性負(fù)責(zé), 確保測(cè)試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。
4.應(yīng)對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,至少包含測(cè)試車(chē)輛自動(dòng)駕 駛系統(tǒng)軟硬件版本信息、車(chē)輛控制模式、試驗(yàn)車(chē)輛運(yùn)動(dòng)狀態(tài) 參數(shù)、車(chē)輛燈光和相關(guān)提示信息狀態(tài)、反映試驗(yàn)人員及人機(jī) 交互狀態(tài)的車(chē)內(nèi)視頻及語(yǔ)音監(jiān)控情況、反映試驗(yàn)車(chē)輛行駛狀 態(tài)的視頻信息、目標(biāo)物的位置及運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)等內(nèi)容,確保測(cè)試結(jié)果的可追溯性,并對(duì)測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分析與評(píng)估。
(三)實(shí)際道路測(cè)試的要求至少包括:
1.應(yīng)在通過(guò)封閉場(chǎng)地測(cè)試后進(jìn)行實(shí)際道路測(cè)試。
2.應(yīng)通過(guò)實(shí)際道路連續(xù)場(chǎng)景測(cè)試,以驗(yàn)證車(chē)輛在實(shí)際 道路交通環(huán)境下的安全性。
3.應(yīng)根據(jù)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)所聲明設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍對(duì)應(yīng)的道 路類(lèi)型,開(kāi)展車(chē)輛實(shí)際道路測(cè)試。
4.應(yīng)對(duì)測(cè)試開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行記錄,對(duì)實(shí)際道路測(cè)試過(guò)程 中所涉及的測(cè)試環(huán)境、測(cè)試人員、測(cè)試設(shè)備及測(cè)試方法的規(guī) 范性負(fù)責(zé),確保測(cè)試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。
5.應(yīng)對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄,至少包含測(cè)試車(chē)輛自動(dòng)駕 駛系統(tǒng)軟硬件版本信息、控制模式、車(chē)輛行駛狀態(tài)信息、試 驗(yàn)人員狀態(tài)、人機(jī)交互狀態(tài)、測(cè)試?yán)锍碳皶r(shí)長(zhǎng)等內(nèi)容,確保 測(cè)試結(jié)果的可追溯性。
6.應(yīng)對(duì)測(cè)試車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)測(cè),基于測(cè)試?yán)锍碳皶r(shí)長(zhǎng),自 動(dòng)駕駛功能的響應(yīng)及試驗(yàn)人員的干預(yù)等,驗(yàn)證所聲明的自動(dòng)駕駛功能應(yīng)對(duì)真實(shí)交通環(huán)境的能力。
7.實(shí)際道路測(cè)試申請(qǐng)、審批、機(jī)動(dòng)車(chē)登記、交通違法 及交通事故處理的有關(guān)要求,本要求未規(guī)定的,適用《智能 網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范(試行)》(工信部聯(lián)通裝〔2021〕97 號(hào))。
(四)車(chē)輛網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全測(cè)試要求至少包括:
1.應(yīng)選擇適用的方法,對(duì)車(chē)輛外部連接安全、通信通 道安全、軟件升級(jí)安全、重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全、行為安全、物理操控安全進(jìn)行測(cè)試,驗(yàn)證車(chē)輛針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅、 漏洞和攻擊方法進(jìn)行了防護(hù)。
2.應(yīng)對(duì)測(cè)試開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行記錄,對(duì)測(cè)試過(guò)程中所涉及 的測(cè)試用例、測(cè)試環(huán)境、測(cè)試人員、測(cè)試設(shè)備及測(cè)試方法的規(guī)范性負(fù)責(zé),確保測(cè)試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。
(五)軟件升級(jí)測(cè)試的主要對(duì)象是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的軟件 升級(jí)功能,測(cè)試要求至少包括:
1.應(yīng)開(kāi)展升級(jí)包真實(shí)性完整性、軟件版本更新及讀取、軟件版本防篡改、用戶告知、用戶確認(rèn)、先決條件、電量保障、車(chē)輛安全、駕駛安全、結(jié)果告知等測(cè)試,確保符合技術(shù)要求。
2.應(yīng)對(duì)測(cè)試開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行記錄,對(duì)測(cè)試過(guò)程中所涉及的測(cè)試用例、測(cè)試環(huán)境、測(cè)試人員、測(cè)試設(shè)備及測(cè)試方法的規(guī)范性負(fù)責(zé),確保測(cè)試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。
(六)數(shù)據(jù)記錄測(cè)試要求至少包括:
1.應(yīng)滿足數(shù)據(jù)記錄測(cè)試要求,包括:事件觸發(fā)試驗(yàn)、連續(xù)記錄觸發(fā)試驗(yàn)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)能力試驗(yàn)、存儲(chǔ)覆蓋機(jī)制試驗(yàn)、 斷電存儲(chǔ)試驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)安全試驗(yàn)、防護(hù)性能試驗(yàn)等。
2.應(yīng)對(duì)測(cè)試開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行記錄,對(duì)測(cè)試過(guò)程中所涉及 的測(cè)試用例、測(cè)試環(huán)境、測(cè)試人員、測(cè)試設(shè)備及測(cè)試方法的規(guī)范性負(fù)責(zé),確保測(cè)試結(jié)果的一致性和準(zhǔn)確性。
附件 3
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試點(diǎn)使用主體要求
(試行)
針對(duì)申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行試點(diǎn)的試點(diǎn)使用主體, 指導(dǎo)其有序開(kāi)展試點(diǎn)申報(bào)和上路通行試點(diǎn)實(shí)施,制定本要 求。
一、基本條件
試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè),具備獨(dú)立法人 資格。
(二)在試點(diǎn)城市具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,能夠有效支撐智 能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全保障工作的開(kāi)展。
(三)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全保障機(jī)構(gòu),具備與智 能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行管理相匹配的負(fù)責(zé)人、管理人員,細(xì)化職責(zé) 任務(wù)。
(四)建立健全運(yùn)行安全保障制度,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上 路通行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置,保障道路交通安全、數(shù)據(jù) 安全、網(wǎng)絡(luò)安全。
二、運(yùn)行安全保障能力
(一)安全保障機(jī)制
試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全保障機(jī) 制、風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理制度,具備事前、事中、事后全流 程保障試點(diǎn)車(chē)輛安全運(yùn)行的能力:
1.按規(guī)定配備車(chē)內(nèi)安全員、平臺(tái)安全監(jiān)控人員等運(yùn)行 安全保障人員,并建立培訓(xùn)、考核及管理制度。
2.對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),按規(guī)定及時(shí)進(jìn) 行隱患提醒、預(yù)警和處置。
3.建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,具備車(chē)輛運(yùn) 行安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、應(yīng)急處置等保障能力。
4.應(yīng)當(dāng)建立違法和事故信息定期上報(bào)制度,編寫(xiě)月度 報(bào)告以存檔備查。
5.試點(diǎn)車(chē)輛僅限于符合條件的試點(diǎn)使用主體使用,對(duì) 違反規(guī)定使用試點(diǎn)車(chē)輛的,取消試點(diǎn)資格。
(二)運(yùn)行平臺(tái)
1.試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè) 平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)行平臺(tái)”),對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)行安全狀態(tài)進(jìn)行 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
2.運(yùn)行平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具有數(shù)據(jù)接收、上報(bào)、存儲(chǔ)等功能, 對(duì)自動(dòng)駕駛安全運(yùn)行事件,按規(guī)定將車(chē)輛及自動(dòng)駕駛系統(tǒng)基本信息、車(chē)輛狀態(tài)及動(dòng)態(tài)信息、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息、安全員操作及狀態(tài)信息、故障信息等共享至省級(jí)或市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱(chēng)“地方平臺(tái)”)、公安部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全管理系統(tǒng),用于配合相關(guān)部門(mén)事件調(diào)查、責(zé) 任認(rèn)定、原因分析等。
3.運(yùn)行平臺(tái)應(yīng)當(dāng)保障網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,具備權(quán)限 管理功能、防篡改功能及高可用機(jī)制。
4.運(yùn)行平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳 輸、提供和公開(kāi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全信息,不得泄露、篡 改、毀損、出售或者非法向他人提供。
(三)運(yùn)行安全保障人員
1.運(yùn)行安全保障人員包括車(chē)內(nèi)安全員和平臺(tái)安全監(jiān)控 人員。
2.車(chē)內(nèi)安全員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)并通過(guò)考核,熟練掌握道 路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定和不同級(jí)別自動(dòng)駕駛系統(tǒng)操作 技能,具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力。
3.平臺(tái)安全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)并通過(guò)考核,掌握 使用主體的安全保障機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理制度,熟練操作運(yùn)行平臺(tái);熟練掌握道路交通安全法律法規(guī);掌握車(chē)輛運(yùn)行時(shí)的交通環(huán)境;監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有規(guī)定情形的,及時(shí)發(fā) 出預(yù)警、提示接管并采取相應(yīng)處置措施。
(四)車(chē)輛運(yùn)行保障
1.使用主體應(yīng)當(dāng)熟悉自動(dòng)駕駛功能設(shè)計(jì)運(yùn)行條件,能 夠使用電子圍欄等技術(shù)手段,確保試點(diǎn)車(chē)輛超出規(guī)定運(yùn)行區(qū)域后無(wú)法開(kāi)啟自動(dòng)駕駛功能。
2.使用主體應(yīng)當(dāng)具備車(chē)輛維護(hù)或者保養(yǎng)能力,配合生 產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展車(chē)輛系統(tǒng)升級(jí),及時(shí)消除車(chē)輛運(yùn)行安全隱患。
三、責(zé)任承擔(dān)能力
(一)應(yīng)當(dāng)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失具備相應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力,并按要求購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)以及其他交通事故責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)。
(二)當(dāng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)生交通違法或者事故時(shí),能夠 向相關(guān)部門(mén)提供足以證明違法事實(shí)或者事故成因的證明材 料。
(三)具備配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援、交通事故處置 及事故調(diào)解的能力。
四、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力
應(yīng)當(dāng)參照汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)要求執(zhí)行。
(一)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力
1.應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,明確網(wǎng) 絡(luò)安全責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任。
2.應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,具 備網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)估、處置、跟蹤等風(fēng)險(xiǎn)管控 能力,及時(shí)消除重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患的能力。
3.應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,具 有監(jiān)測(cè)、記錄、分析網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件等技術(shù)措
施,具備按照規(guī)定留存相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志不少于 6 個(gè)月的能力。
4.應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制 定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,具備及時(shí)處置安全漏洞、網(wǎng)絡(luò)攻 擊等安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。
5.應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全漏洞管理機(jī)制,具備及 時(shí)處置安全漏洞、指導(dǎo)和支持車(chē)輛用戶和車(chē)內(nèi)安全員采取相 應(yīng)措施的能力。
6.應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制,明確產(chǎn) 品和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)證規(guī)范等,確定與產(chǎn)品提 供方的安全協(xié)議,具備協(xié)同管控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。
7.應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的持續(xù)改 進(jìn)制度,在關(guān)鍵流程變更、網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后及時(shí)更新完 善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、相關(guān)機(jī)制等。
(二)數(shù)據(jù)安全保障能力
1.應(yīng)當(dāng)建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)數(shù)據(jù)安全管理制度,依 法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),明確責(zé)任部門(mén)和負(fù)責(zé)人。
2.應(yīng)當(dāng)建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理臺(tái)賬,實(shí)施數(shù) 據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理,加強(qiáng)個(gè)人信息與重要數(shù)據(jù)保護(hù)。
3.應(yīng)當(dāng)采取智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)數(shù)據(jù)安全保護(hù)技術(shù)措施,確 保數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),依法依規(guī)落實(shí) 數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)安全事件報(bào)告等要求。
4.試點(diǎn)車(chē)輛上路通行期間收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定存儲(chǔ)、處理。
附件 4
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行試點(diǎn)要求
(試行)
針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試點(diǎn)城市、試點(diǎn)使用主體、試點(diǎn)汽車(chē) 生產(chǎn)企業(yè),指導(dǎo)其有序開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行試點(diǎn),制 定本要求。
一、試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)在保障道路交通安全的前提下, 為試點(diǎn)車(chē)輛上路通行購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)以 及每車(chē)不低于五百萬(wàn)元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)。
二、申請(qǐng)上路通行試點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交 通管理部門(mén)車(chē)輛管理所申請(qǐng)登記,交驗(yàn)試點(diǎn)車(chē)輛,并提交以下證明、憑證:
(一)試點(diǎn)使用主體的資質(zhì)證明;
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)歷證明;
(三)車(chē)輛購(gòu)置稅的完稅證明或者免稅憑證;
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)憑證,以及每車(chē)不 低于五百萬(wàn)元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)憑證;
(五)整車(chē)生產(chǎn)合格證明;
(六)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明。
試點(diǎn)車(chē)輛辦理注冊(cè)登記后,不得辦理變更登記、轉(zhuǎn)讓登記、抵押登記等業(yè)務(wù)。
三、試點(diǎn)車(chē)輛不得擅自進(jìn)行影響車(chē)輛功能、性能的軟硬件變更。涉及自動(dòng)駕駛功能軟件升級(jí)的,試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部申請(qǐng)批準(zhǔn)并備案,由工業(yè)和信息化部將備案信息共享至公安部。經(jīng)批準(zhǔn)后,試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知試點(diǎn)使用主體。試點(diǎn)使用主體自愿選擇是否升 級(jí),選擇升級(jí)的,應(yīng)當(dāng)在試點(diǎn)車(chē)輛停駛的安全狀態(tài)下進(jìn)行, 并向試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。
四、試點(diǎn)城市工業(yè)和信息化、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照確保安全、方便管理的原則,確定試點(diǎn)路段、區(qū)域, 并向社會(huì)公布。
試點(diǎn)路段、區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)交通標(biāo)識(shí)或者提示信息, 保障試點(diǎn)車(chē)輛自動(dòng)駕駛功能的實(shí)現(xiàn)。
試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)運(yùn)用技術(shù)手段, 確保試點(diǎn)車(chē)輛自動(dòng)駕駛功能只能在限定路段、區(qū)域范圍內(nèi)激活。
五、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體及試點(diǎn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng) 遵守我國(guó)道路交通安全法律法規(guī),駕駛行為應(yīng)當(dāng)符合道路交 通通行規(guī)則,保障道路交通安全、有序、暢通。
六、試點(diǎn)車(chē)輛的車(chē)身應(yīng)當(dāng)以醒目圖案、文字或者顏色標(biāo) 示,以提醒周邊車(chē)輛及其他交通參與者注意。
七、試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)在保障道路交通安全的前提下,
為試點(diǎn)車(chē)輛上路通行配備相應(yīng)駕駛資格的車(chē)內(nèi)安全員,并負(fù)責(zé)培訓(xùn),確保其符合以下資格條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛證、具有 3 年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)最近連續(xù) 3 個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿 12 分記錄;
(三)最近 1 年內(nèi)無(wú)超速 50%以上、超員、超載、違反交通信號(hào)燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄;
(四)無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)記錄,無(wú)服用 國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄;
(五)無(wú)致人死亡或者重傷且負(fù)有同等以上責(zé)任的交通 事故記錄;
(六)經(jīng)試點(diǎn)使用主體培訓(xùn)后,熟練掌握自動(dòng)駕駛相關(guān) 法律法規(guī)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí),具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處 置能力。
經(jīng)培訓(xùn)合格的安全員信息應(yīng)當(dāng)向試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交 通管理部門(mén)車(chē)輛管理所備案。
八、試點(diǎn)車(chē)輛上路通行前,車(chē)內(nèi)安全員除了按照法律法 規(guī)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)駕駛功能相關(guān)的車(chē)載設(shè)備、車(chē)輛網(wǎng)絡(luò)接收和傳輸設(shè)備進(jìn)行檢查調(diào)試,確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
九、試點(diǎn)車(chē)輛上路通行過(guò)程中,車(chē)內(nèi)安全員應(yīng)當(dāng)處于車(chē)輛駕駛座位上,在自動(dòng)駕駛功能激活狀態(tài)下,監(jiān)控車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)及周?chē)h(huán)境,當(dāng)系統(tǒng)提示需要人工操作或者發(fā)現(xiàn)車(chē)輛處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)時(shí),及時(shí)接管車(chē)輛并采取相應(yīng)措 施。
十、試點(diǎn)車(chē)輛在自動(dòng)駕駛功能激活狀態(tài)下,不得從事校 車(chē)業(yè)務(wù)、搭載危險(xiǎn)物品。
十一、試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全監(jiān) 測(cè)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“運(yùn)行平臺(tái)”),并安排安全監(jiān)控人員對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛安全運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)下列情形時(shí),安 全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)發(fā)出預(yù)警,提示車(chē)內(nèi)安全 員接管車(chē)輛并采取相應(yīng)措施:
(一)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在道路交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安 全隱患可能涉及違法犯罪的;
(二)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)故障、失效或者車(chē)輛超出運(yùn)行范圍的。車(chē)內(nèi)安全員拒不執(zhí)行、執(zhí)行不到位或者無(wú)法接管的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分別報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部 門(mén)。
十二、試點(diǎn)車(chē)輛上路通行過(guò)程中發(fā)生的道路交通安全違 法行為,由違法行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。 十三、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)車(chē)輛實(shí)施道路交通安全違法行為的,交通警察應(yīng)當(dāng)攔停檢查車(chē)輛,詢問(wèn)車(chē)內(nèi)安全員,及時(shí)固 定證據(jù),使用執(zhí)法記錄儀全程攝錄,并向車(chē)內(nèi)安全員開(kāi)具《道路交通安全違法處理通知書(shū)》。通過(guò)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄試點(diǎn)車(chē)輛實(shí)施道路交通安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定審核錄 入并通知試點(diǎn)使用主體。
試點(diǎn)使用主體和車(chē)內(nèi)安全員應(yīng)當(dāng)持道路交通安全違法 行為自查報(bào)告在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一并到公安機(jī)關(guān)交通管理部 門(mén)接受處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安 全違法行為處理程序規(guī)定》對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯,制作并送達(dá)行政處罰決定書(shū)。
道路交通違法行為涉嫌由自動(dòng)駕駛系統(tǒng)原因?qū)е碌?,還 應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)主體接受調(diào)查處理。
十四、上路通行過(guò)程中發(fā)生道路交通安全違法行為的, 由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照現(xiàn)行道路交通安全法律規(guī)范 對(duì)車(chē)內(nèi)安全員進(jìn)行處理;能夠確定道路交通安全違法行為是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)原因?qū)е碌?,按?guī)定對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行處理。
十五、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將道路交通安全 違法信息抄送至省級(jí)或市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)(簡(jiǎn) 稱(chēng)“地方平臺(tái)”),由地方平臺(tái)對(duì)試點(diǎn)車(chē)輛及車(chē)內(nèi)安全員基 本信息、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息進(jìn)行記錄。
十六、試點(diǎn)車(chē)輛上路通行過(guò)程中發(fā)生道路交通事故時(shí), 車(chē)內(nèi)安全員應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下立即停車(chē),搶救受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并迅速報(bào)警。車(chē)內(nèi)安全員現(xiàn)場(chǎng)未報(bào)警的,試點(diǎn)使用主體運(yùn)行平臺(tái)安全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,遠(yuǎn)程協(xié)助并按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。
交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查處理,依法確定當(dāng)事人事故責(zé)任。 因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留事故車(chē)輛,并開(kāi)具行政強(qiáng)制措施憑證。
對(duì)于僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失的事故,當(dāng)事人可以自行協(xié)商 處理。
十七、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)積極配合 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。
試點(diǎn)車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的,試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交事故自查報(bào)告和相關(guān)信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng) 包括試點(diǎn)車(chē)輛及自動(dòng)駕駛系統(tǒng)基本信息、車(chē)輛狀態(tài)及動(dòng)態(tài)信息、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)運(yùn)行信息、行車(chē)環(huán)境信息、安全員操作及 狀態(tài)信息、車(chē)內(nèi)乘客狀態(tài)信息、故障信息等。公安機(jī)關(guān)交通 管理部門(mén)根據(jù)事故調(diào)查的需要,可以要求試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企 業(yè)、試點(diǎn)使用主體提供其他信息和材料。
未按規(guī)定提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期未提供的,由未提供 方承擔(dān)事故責(zé)任。
試點(diǎn)車(chē)輛在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道路交 通事故的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托具備檢測(cè)能力的 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查情況、鑒定情況,結(jié)合自查報(bào)告和相關(guān)信息,作出事故責(zé)任認(rèn)定。
十八、試點(diǎn)車(chē)輛在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道 路交通事故,造成人員重傷、死亡或者嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,以及 產(chǎn)生重大社會(huì)影響的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展深度調(diào)查,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任 人刑事責(zé)任。
十九、試點(diǎn)車(chē)輛在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)功能未激活狀態(tài)下發(fā)生 道路交通事故的,按照現(xiàn)行規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
試點(diǎn)車(chē)輛在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)功能激活狀態(tài)下發(fā)生道路交 通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;不足的部分,按照《中華人民共和國(guó) 道路交通安全法》第七十六條規(guī)定確定各方當(dāng)事人的賠償責(zé) 任。
由試點(diǎn)車(chē)輛一方依法承擔(dān)賠償責(zé)任的,由試點(diǎn)使用主體 承擔(dān);試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位、設(shè)備提 供方、車(chē)內(nèi)安全員等相關(guān)主體對(duì)交通事故發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的,試 點(diǎn)使用主體可以依法追償。構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任 人刑事責(zé)任。
二十、試點(diǎn)使用主體運(yùn)行平臺(tái)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄試點(diǎn)車(chē)輛道 路交通違法、交通事故信息,每月將試點(diǎn)車(chē)輛發(fā)生的交通安全違法和交通事故信息基本情況、原因分析、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策等上報(bào)試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)以及工業(yè)和信息化主管部門(mén)。
試點(diǎn)期間發(fā)生道路交通事故,造成人員重傷、死亡或者嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失,以及產(chǎn)生重大社會(huì)影響的,試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后 24 小時(shí)內(nèi)將事故情況發(fā)送至地方平臺(tái)。省、市級(jí)人民政府相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)公安部、工業(yè)和信息化部。
二十一、試點(diǎn)車(chē)輛在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下,有下列 情形之一的,試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通報(bào)試點(diǎn)城市主管部門(mén)。
(一)自登記之日起,因自動(dòng)駕駛系統(tǒng)原因發(fā)生 3 次依
據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》應(yīng)當(dāng)一次記 3 分
以上的道路交通違法行為,或者 2 起承擔(dān)同等以上事故責(zé)任的交通事故的;
(二)發(fā)生道路交通違法行為、交通事故后造成較大社 會(huì)影響的;
(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為試點(diǎn)車(chē)輛存在嚴(yán)重安 全隱患,需要通報(bào)的。
試點(diǎn)城市主管部門(mén)接通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查,存在安全 隱患的,通知試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和試點(diǎn)使用主體暫停使用同 一型號(hào)、同一版本的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)。
對(duì)暫停使用的自動(dòng)駕駛系統(tǒng),試點(diǎn)使用主體應(yīng)當(dāng)確保與試點(diǎn)車(chē)輛搭載同一型號(hào)、同一版本的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)始終處于未激活狀態(tài)。試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,并向工業(yè)和信息化部、公安部提交整改報(bào)告。經(jīng)評(píng)估確認(rèn)隱患已消除的, 方可重新使用。
二十二、試點(diǎn)期間發(fā)生以下情形之一的,試點(diǎn)城市公安 機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)中止試點(diǎn)使用主體試點(diǎn)資格:
(一)未按規(guī)定配備車(chē)內(nèi)安全員、安全監(jiān)控人員的;
(二)未按規(guī)定將試點(diǎn)車(chē)輛運(yùn)行數(shù)據(jù)接入地方平臺(tái)的;
(三)未按規(guī)定提供相關(guān)事故過(guò)程信息或者事故分析報(bào)告;
(四)試點(diǎn)使用主體擅自對(duì)已登記的試點(diǎn)車(chē)輛及其自動(dòng)駕駛系統(tǒng)進(jìn)行改裝的;
(五)試點(diǎn)車(chē)輛在自動(dòng)駕駛系統(tǒng)激活狀態(tài)下從事校車(chē)業(yè) 務(wù)或者搭載危險(xiǎn)貨物的;
(六)其他需要中止試點(diǎn)使用主體試點(diǎn)資格的情形。試 點(diǎn)使用主體車(chē)輛運(yùn)行暫停后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門(mén)要求
進(jìn)行整改,向試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、工業(yè)和信息 化主管部門(mén)提交整改報(bào)告,并提出恢復(fù)試點(diǎn)資格申請(qǐng)。經(jīng)試點(diǎn)城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)評(píng)估 確認(rèn)后,恢復(fù)其試點(diǎn)資格。
附件 5
智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)申報(bào)方案(模板)
聯(lián)合體牽頭單位(蓋章) (試點(diǎn)城市主管部門(mén))
聯(lián)合體成員單位 (試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè))
(試點(diǎn)使用主體)
推薦單位(蓋章)
年 月 日
填 報(bào) 說(shuō) 明
一、每個(gè)聯(lián)合體中包括試點(diǎn)城市主管部門(mén)、試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體,其中聯(lián)合體牽頭單位為試點(diǎn)城市主 管部門(mén),聯(lián)合體成員單位包括試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、試點(diǎn)使用主體,推薦單位為省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)。
二、申報(bào)材料應(yīng)客觀、真實(shí),不得弄虛作假,不涉及國(guó) 家秘密,聯(lián)合體須對(duì)本申報(bào)方案內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、除另有說(shuō)明外,基本信息表中欄目不得空缺。申報(bào) 方案需提供證明材料處,請(qǐng)?jiān)诟郊羞M(jìn)行補(bǔ)充。
四、申報(bào)材料要求蓋章處,須加蓋公章,復(fù)印無(wú)效,申 報(bào)材料需牽頭單位加蓋騎縫章。
五、電子版材料內(nèi)容應(yīng)與紙質(zhì)材料一致(如不一致,以紙質(zhì)材料為準(zhǔn))。
六、本申報(bào)方案除表格外,其他各項(xiàng)填報(bào)要求:a4 幅面編輯,正文應(yīng)采用仿宋_gb2312 三號(hào)字,1.5 倍行間距, 兩端對(duì)齊,一級(jí)標(biāo)題三號(hào)黑體,二級(jí)標(biāo)題為三號(hào)楷體_gb2312 加粗。
一、基本信息表
(一)試點(diǎn)城市基本信息
| 申報(bào)城市 | |||||||
| 牽頭單位 | |||||||
| 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | |||||||
| 單位性質(zhì) | |||||||
| 單位地址 | |||||||
| 負(fù)責(zé)人 | 職務(wù) | ||||||
| 聯(lián)系電話 | 郵箱 | ||||||
| 聯(lián)系人 | 職務(wù) | ||||||
| 聯(lián)系電話 | 郵箱 | ||||||
| 通訊地址 | |||||||
| 城市申報(bào)條件符合性說(shuō)明 | (簡(jiǎn)述,500 字以內(nèi)) | ||||||
| 試點(diǎn)預(yù)期效果 | (簡(jiǎn)述,500 字以內(nèi)) | ||||||
| 申報(bào)方案真實(shí)性承諾 | 我單位申報(bào)的所有材料,均真實(shí)、完整,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,如有不實(shí),愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 牽頭單位(蓋章): 年 月 日 | ||||||
| 推薦單位及意見(jiàn) | (推薦單位填寫(xiě)意見(jiàn)) | 推薦單位(蓋章): | 年 | 月 | 日 | ||
(二)試點(diǎn)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品基本信息
| 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng) | (全稱(chēng)) | ||
| 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | |||
| 單位性質(zhì) | |||
| 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)地址 | |||
| 負(fù)責(zé)人 | 職務(wù) | ||
| 聯(lián)系電話 | 郵箱 | ||
| 聯(lián)系人 | 職務(wù) | ||
| 聯(lián)系電話 | 郵箱 | ||
| 通訊地址 | |||
| 是否已取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入 | □是 □否 | ||
| 企業(yè)申報(bào)條件符合性說(shuō)明 | (簡(jiǎn)述,500 字以內(nèi)) | ||
| 產(chǎn)品商標(biāo) | |||
| 產(chǎn)品型號(hào) | |||
| 產(chǎn)品名稱(chēng) | |||
| 產(chǎn)品類(lèi)別 | □乘用車(chē) □客車(chē) □貨車(chē) □其他() | ||
| 自動(dòng)駕駛級(jí)別 | □3 級(jí)(有條件自動(dòng)駕駛) □4 級(jí)(高度自動(dòng)駕駛) | ||
| 設(shè)計(jì)運(yùn)行條件 | (簡(jiǎn)述,500 字以內(nèi)) | ||
| 自動(dòng)駕駛系統(tǒng)方案 | (簡(jiǎn)述,500 字以內(nèi)) |
| 產(chǎn)品量產(chǎn)(sop)計(jì)劃時(shí)間 | 年 月 |
| 擬投放的試點(diǎn)車(chē)輛規(guī)模 | 2023 年: 輛;2024 年: 輛;2025 年: 輛 |
| 產(chǎn)品申報(bào)條件符合性說(shuō)明 | (簡(jiǎn)述,500 字以內(nèi)) |
| 申報(bào)方案真實(shí)性承諾 | 我單位申報(bào)的所有材料,均真實(shí)、完整,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,如有不實(shí),愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)(蓋章): 年 月 日 |
(三)試點(diǎn)使用主體基本信息
| 使用主體名稱(chēng) | (全稱(chēng)) | ||
| 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | |||
| 單位性質(zhì) | |||
| 使用主體地址 | |||
| 負(fù)責(zé)人 | 職務(wù) | ||
| 聯(lián)系電話 | 郵箱 | ||
| 聯(lián)系人 | 職務(wù) | ||
| 聯(lián)系電話 | 郵箱 | ||
| 通訊地址 | |||
| 使用主體申報(bào)條件符合性說(shuō)明 | (簡(jiǎn)述,500 字以內(nèi)) | ||
| 擬使用的試點(diǎn)車(chē)輛信息 | 車(chē)輛類(lèi)別: 自動(dòng)駕駛級(jí)別: | ||
| 擬試點(diǎn)運(yùn)行范圍及規(guī)模 | 期限: 區(qū)域: 數(shù)量: | ||
| 申報(bào)方案真實(shí)性承諾 | 我單位申報(bào)的所有材料,均真實(shí)、完整,符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,如有不實(shí),愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 使用主體(蓋章): 年 月 日 | ||
二、試點(diǎn)城市條件符合情況
申報(bào)試點(diǎn)的城市應(yīng)參考附件 1,證明試點(diǎn)城市的條件符合性,應(yīng)至少包括政策保障條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、安全管理 條件等,并提供相關(guān)證明材料。
三、準(zhǔn)入試點(diǎn)實(shí)施方案
(一)總體目標(biāo)
申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入試點(diǎn)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)說(shuō)明智 能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)的總體目標(biāo),包括擬申 請(qǐng)準(zhǔn)入試點(diǎn)的產(chǎn)品情況,進(jìn)度計(jì)劃與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。
(二)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)能力
申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入試點(diǎn)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),結(jié)合下述各項(xiàng)內(nèi)容和參考附件 2,證明符合相關(guān)要求,并提供相關(guān)證明材料,至少包括:
1、企業(yè)資質(zhì)
應(yīng)為已取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車(chē)整車(chē)生 產(chǎn)企業(yè)。
2、設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力
包括具備自動(dòng)駕駛功能的汽車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技 術(shù)人員、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作流程、開(kāi)發(fā)技術(shù)的理解和掌握、產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)和驗(yàn)證工具、試驗(yàn)驗(yàn)證能力等。
3、安全保障能力
(1)功能安全保障能力
(2)預(yù)期功能安全保障能力
(3)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力
(4)數(shù)據(jù)安全保障能力
(5)軟件升級(jí)管理能力
(6)風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理能力
(7)其他
4、安全監(jiān)測(cè)能力
包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)的建設(shè) 情況、平臺(tái)功能、與省級(jí)或市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè) 平臺(tái)及工業(yè)和信息化部試點(diǎn)管理系統(tǒng)的對(duì)接情況、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力、產(chǎn)品安全狀態(tài)信息保管情況、自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品質(zhì)量信息分析能力等。
5、用戶告知機(jī)制
(三)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品
申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入試點(diǎn)的產(chǎn)品,結(jié)合下述各項(xiàng)內(nèi)容 和參考附件 2 的條件,證明符合相關(guān)要求,至少包括:
1、符合現(xiàn)行《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理 辦法》《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入要求。
2、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)說(shuō)明,包括自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的組成及工 作原理、功能定義、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)(附件
(一)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表(參考))等。
3、自動(dòng)駕駛功能的產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估
(1)產(chǎn)品技術(shù)要求細(xì)化
滿足自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求的細(xì)化說(shuō)明,包括動(dòng)態(tài) 駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行、失效識(shí)別與安全響應(yīng)、最小風(fēng)險(xiǎn)策略、人機(jī) 交互、產(chǎn)品運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、數(shù) 據(jù)記錄等。
(2)產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估方案
說(shuō)明通過(guò)產(chǎn)品過(guò)程保障、產(chǎn)品測(cè)試,驗(yàn)證符合自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求,并說(shuō)明方案的充分性、完整性、有效性。
(3)產(chǎn)品過(guò)程保障評(píng)估
針對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求,說(shuō)明產(chǎn)品過(guò)程保障的評(píng)估內(nèi)容與評(píng) 估結(jié)果,并證明要求符合性,包括整車(chē)尤其是自動(dòng)駕駛系統(tǒng) 功能安全、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全、整車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù) 據(jù)安全等。
(4)產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證
針對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求,說(shuō)明具體的測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試方法與 測(cè)試報(bào)告,并證明測(cè)試驗(yàn)證要求符合性,包括模擬仿真、封 閉場(chǎng)地、實(shí)際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)和數(shù)據(jù) 記錄等。
四、上路通行試點(diǎn)實(shí)施方案
說(shuō)明聯(lián)合體上路通行試點(diǎn)實(shí)施方案,包括總體目標(biāo)、進(jìn) 度計(jì)劃與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工作職責(zé)與分工、保障措施等。
(一)總體目標(biāo)
說(shuō)明上路通行階段的總體及階段性目標(biāo)。
(二)主要內(nèi)容
自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品未來(lái) 3 年推廣計(jì)劃,通行范圍、時(shí)間、規(guī)模等方案,使用主體方案,安全監(jiān)測(cè)方案,風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)方案。
(三)試點(diǎn)使用主體
明確使用主體條件,參考附件 3 的條件,說(shuō)明下述各項(xiàng)情況,并提供相關(guān)證明,至少包括:
1、使用主體基本情況,包括法人資質(zhì),在申報(bào)試點(diǎn)的 城市具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。
2、具備運(yùn)行安全保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理制度, 包括試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行安全負(fù)責(zé)人、管理人員情況;說(shuō)明車(chē)內(nèi)安全員、平臺(tái)安全監(jiān)控人員等運(yùn)行安全保障人員具體職責(zé)、人車(chē)配比、相關(guān)培訓(xùn)、考核及日常管理等情況。
3、運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力,包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)平 臺(tái)情況、平臺(tái)運(yùn)行及存儲(chǔ)等功能情況;是否與省級(jí)或市級(jí)智 能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)、公安部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全管理系統(tǒng)對(duì)接等情況。
4、責(zé)任承擔(dān)能力,包括對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行可能 造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失具備相應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力,并能夠按要求購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)以及其他交通
事故責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)的證明等。
5、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障能力,包括網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù) 據(jù)保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。
五、試點(diǎn)工作預(yù)期效果
結(jié)合聯(lián)合體實(shí)際情況提出試點(diǎn)實(shí)施的預(yù)期效果,如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)能力建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、使用主體能力建設(shè),以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)推廣等綜合效益。
六、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施
聯(lián)合體試點(diǎn)實(shí)施全過(guò)程在政策法規(guī)、技術(shù)和產(chǎn)品、運(yùn)行 安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)分析,以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案及應(yīng)對(duì)措 施。
七、聯(lián)合體協(xié)議和承諾書(shū)
(一)申報(bào)試點(diǎn)的城市應(yīng)當(dāng)與聯(lián)合體內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、 使用主體分別依法簽署協(xié)議,明確權(quán)責(zé)劃分,并提供協(xié)議文本。
(二)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用主體依法簽訂生產(chǎn)企業(yè)
-使用主體權(quán)責(zé)劃分承諾書(shū),并提供承諾書(shū)文本。
(三)其他(如有)。
八、附件
(一)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表(參考)
| 序號(hào) | 參數(shù)名稱(chēng) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 激光雷達(dá)規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
、
| 種傳感器、自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)、底盤(pán)系統(tǒng)狀態(tài)等)、車(chē)輛其他系統(tǒng)狀態(tài)(如自檢過(guò)程中所需檢測(cè)的車(chē)身系統(tǒng)、電源管理系統(tǒng)的狀態(tài)等。) | ||
| 23 | 其他 | |
注:1.企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品情況,包括但不限于填報(bào)其中適用的參數(shù)。
2.根據(jù)試點(diǎn)情況,技術(shù)參數(shù)將適時(shí)調(diào)整。
(二)與本申報(bào)相關(guān)的證明材料。
54二、試點(diǎn)城市條件符合情況申報(bào)試點(diǎn)的城市應(yīng)參考附件1,證明試點(diǎn)城市的條件符合性,應(yīng)至少包括政策保障條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、安全管理?xiàng)l件等,并提供相關(guān)證明材料。三、準(zhǔn)入試點(diǎn)實(shí)施方案(一)總體目標(biāo)申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入試點(diǎn)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)說(shuō)明智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入試點(diǎn)的總體目標(biāo),包括擬申請(qǐng)準(zhǔn)入試點(diǎn)的產(chǎn)品情況,進(jìn)度計(jì)劃與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等。(二)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)能力申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入試點(diǎn)的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè),結(jié)合下述各項(xiàng)內(nèi)容和參考附件2,證明符合相關(guān)要求,并提供相關(guān)證明材料,至少包括:1、企業(yè)資質(zhì)應(yīng)為已取得道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入的汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。2、設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力包括具備自動(dòng)駕駛功能的汽車(chē)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作流程、開(kāi)發(fā)技術(shù)的理解和掌握、產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)和驗(yàn)證工具、試驗(yàn)驗(yàn)證能力等。3、安全保障能力(1)功能安全保障能力
55(2)預(yù)期功能安全保障能力(3)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力(4)數(shù)據(jù)安全保障能力(5)軟件升級(jí)管理能力(6)風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理能力(7)其他4、安全監(jiān)測(cè)能力包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)服務(wù)企業(yè)平臺(tái)的建設(shè)情況、平臺(tái)功能、與省級(jí)或市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)及工業(yè)和信息化部試點(diǎn)管理系統(tǒng)的對(duì)接情況、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障能力、產(chǎn)品安全狀態(tài)信息保管情況、自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品質(zhì)量信息分析能力等。5、用戶告知機(jī)制(三)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品申報(bào)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入試點(diǎn)的產(chǎn)品,結(jié)合下述各項(xiàng)內(nèi)容和參考附件2的條件,證明符合相關(guān)要求,至少包括:1、符合現(xiàn)行《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》等道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛產(chǎn)品準(zhǔn)入要求。2、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)說(shuō)明,包括自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的組成及工作原理、功能定義、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)(附件(一)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)品主要技術(shù)參數(shù)表(參考))等。
563、自動(dòng)駕駛功能的產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估(1)產(chǎn)品技術(shù)要求細(xì)化滿足自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求的細(xì)化說(shuō)明,包括動(dòng)態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)執(zhí)行、失效識(shí)別與安全響應(yīng)、最小風(fēng)險(xiǎn)策略、人機(jī)交互、產(chǎn)品運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)、數(shù)據(jù)記錄等。(2)產(chǎn)品測(cè)試與安全評(píng)估方案說(shuō)明通過(guò)產(chǎn)品過(guò)程保障、產(chǎn)品測(cè)試,驗(yàn)證符合自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品技術(shù)要求,并說(shuō)明方案的充分性、完整性、有效性。(3)產(chǎn)品過(guò)程保障評(píng)估針對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求,說(shuō)明產(chǎn)品過(guò)程保障的評(píng)估內(nèi)容與評(píng)估結(jié)果,并證明要求符合性,包括整車(chē)尤其是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)功能安全、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)預(yù)期功能安全、整車(chē)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全等。(4)產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證針對(duì)產(chǎn)品技術(shù)要求,說(shuō)明具體的測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試方法與測(cè)試報(bào)告,并證明測(cè)試驗(yàn)證要求符合性,包括模擬仿真、封閉場(chǎng)地、實(shí)際道路、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全、軟件升級(jí)和數(shù)據(jù)記錄等。四、上路通行試點(diǎn)實(shí)施方案說(shuō)明聯(lián)合體上路通行試點(diǎn)實(shí)施方案,包括總體目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工作職責(zé)與分工、保障措施等。
57(一)總體目標(biāo)說(shuō)明上路通行階段的總體及階段性目標(biāo)。(二)主要內(nèi)容自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品未來(lái)3年推廣計(jì)劃,通行范圍、時(shí)間、規(guī)模等方案,使用主體方案,安全監(jiān)測(cè)方案,風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)方案。(三)試點(diǎn)使用主體明確使用主體條件,參考附件3的條件,說(shuō)明下述各項(xiàng)情況,并提供相關(guān)證明,至少包括:1、使用主體基本情況,包括法人資質(zhì),在申報(bào)試點(diǎn)的城市具備固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。2、具備運(yùn)行安全保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件管理制度,包括試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)行安全負(fù)責(zé)人、管理人員情況;說(shuō)明車(chē)內(nèi)安全員、平臺(tái)安全監(jiān)控人員等運(yùn)行安全保障人員具體職責(zé)、人車(chē)配比、相關(guān)培訓(xùn)、考核及日常管理等情況。3、運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力,包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)情況、平臺(tái)運(yùn)行及存儲(chǔ)等功能情況;是否與省級(jí)或市級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)、公安部智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)運(yùn)行安全管理系統(tǒng)對(duì)接等情況。4、責(zé)任承擔(dān)能力,包括對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)上路通行可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失具備相應(yīng)的民事責(zé)任承擔(dān)能力,并能夠按要求購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)以及其他交通
58事故責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)的證明等。5、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保障能力,包括網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保障機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。五、試點(diǎn)工作預(yù)期效果結(jié)合聯(lián)合體實(shí)際情況提出試點(diǎn)實(shí)施的預(yù)期效果,如促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)能力建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、使用主體能力建設(shè),以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)推廣等綜合效益。六、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施聯(lián)合體試點(diǎn)實(shí)施全過(guò)程在政策法規(guī)、技術(shù)和產(chǎn)品、運(yùn)行安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)分析,以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施。七、聯(lián)合體協(xié)議和承諾書(shū)(一)申報(bào)試點(diǎn)的城市應(yīng)當(dāng)與聯(lián)合體內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、使用主體分別依法簽署協(xié)議,明確權(quán)責(zé)劃分,并提供協(xié)議文本。(二)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與使用主體依法簽訂生產(chǎn)企業(yè)-使用主體權(quán)責(zé)劃分承諾書(shū),并提供承諾書(shū)文本。(三)其他(如有)

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責(zé)任編輯:梁斌 sf055
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