國家能源局：確保能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新形成合力

為深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，形成合力加快推動(dòng)能源科技進(jìn)步，國家能源局綜合司日前印發(fā)的關(guān)于建立《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測機(jī)制的通知要求，按照健全實(shí)施監(jiān)測項(xiàng)目信息報(bào)送、定期評估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新任務(wù)“攻關(guān)有主體、落地有項(xiàng)目、進(jìn)度可追蹤、動(dòng)態(tài)化調(diào)整”。一是建立能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目庫。根據(jù)《規(guī)劃》總體目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)，征集《規(guī)劃》任務(wù)實(shí)施依托項(xiàng)目，建立集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)實(shí)施監(jiān)測項(xiàng)目庫，榜單外確有重大創(chuàng)新意義的項(xiàng)目經(jīng)評估后也可納入實(shí)施監(jiān)測項(xiàng)目庫。實(shí)施監(jiān)測項(xiàng)目庫采用常年推薦、分批入庫、定期發(fā)布的方式管理，項(xiàng)目推薦實(shí)行常態(tài)化的方式，國家能源科技資源平臺(tái)常年開放接受推薦項(xiàng)目。“十四五”期間，原則上不再另行發(fā)布項(xiàng)目征集通知，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適時(shí)發(fā)布調(diào)整通知，符合要求的推薦項(xiàng)目及時(shí)納入實(shí)施監(jiān)測項(xiàng)目庫，國家能源局每年定期發(fā)布項(xiàng)目清單，明確承擔(dān)能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)的具體項(xiàng)目。

二是開展項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對于納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，國家能源局委托第三方機(jī)構(gòu)搭建項(xiàng)目監(jiān)測信息化平臺(tái)，建立監(jiān)測指標(biāo)體系。項(xiàng)目承擔(dān)單位要制定具體工作方案，明確項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間表、路線圖，將責(zé)任落實(shí)到人到崗，通過監(jiān)測信息化平臺(tái)按季度填報(bào)入庫項(xiàng)目的進(jìn)展情況，項(xiàng)目實(shí)施過程中重要進(jìn)展情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送，國家能源局據(jù)此跟蹤監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)施情況，并動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目庫。

三是健全《規(guī)劃》滾動(dòng)修編機(jī)制。國家能源局組織《規(guī)劃》實(shí)施評估，根據(jù)項(xiàng)目庫中《規(guī)劃》任務(wù)依托項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，委托第三方機(jī)構(gòu)開展《規(guī)劃》實(shí)施情況的中期評估和總結(jié)評估，加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施情況評估成果應(yīng)用，及時(shí)調(diào)整《規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容。

為做好入庫項(xiàng)目的支撐服務(wù)，《規(guī)劃》要求，一是推動(dòng)項(xiàng)目優(yōu)先落實(shí)示范工程，積極協(xié)調(diào)將具有重大戰(zhàn)略價(jià)值和市場前景的新技術(shù)優(yōu)先落實(shí)示范工程，并支持納入各類國家級(jí)示范項(xiàng)目及地方相關(guān)規(guī)劃。二是將項(xiàng)目實(shí)施成效作為國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)管理的重要依據(jù)，支持項(xiàng)目科技創(chuàng)新成果突出的實(shí)施主體牽頭或參與國家能源科技創(chuàng)新任務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)的示范作用。三是國家能源局將定期向銀行等金融機(jī)構(gòu)推送《“十四五”能源科技創(chuàng)新項(xiàng)目清單》，對符合條件的項(xiàng)目，降低能源企業(yè)融資成本，加大能源科技投入強(qiáng)度。四是鼓勵(lì)項(xiàng)目成果優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備清單、能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備推廣指導(dǎo)目錄，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化推廣。五是積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題，各省級(jí)能源主管部門積極協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施工作。六是研究建立科技創(chuàng)新成果定期公告制度，通過新聞發(fā)布會(huì)、能源工作會(huì)議、能源科技大會(huì)等平臺(tái)加強(qiáng)項(xiàng)目重大科技創(chuàng)新成果的宣傳推廣。(孟凡君)