玉林“兩灣”聯(lián)動(dòng)，蹚出高質(zhì)量發(fā)展新路
來(lái)源： 廣西日?qǐng)?bào) 2022-10-12 08:47
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開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是兩大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)“兩灣”聯(lián)動(dòng)是自治區(qū)黨委、政府作出的重大決策部署。玉林市具有連接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“兩灣”聯(lián)動(dòng)發(fā)展中起著承東啟西、雙向互濟(jì)的橋梁作用。
黨的十八大以來(lái)，玉林市厚植開(kāi)放發(fā)展理念，主動(dòng)把玉林發(fā)展放到服務(wù)推動(dòng)“兩灣”聯(lián)動(dòng)發(fā)展大局中去謀劃、推動(dòng)，搶機(jī)遇、聚資源、興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、樞紐強(qiáng)、生態(tài)強(qiáng)、法治強(qiáng)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、政治生態(tài)示范區(qū)、城市美的“四強(qiáng)兩區(qū)一美”兩灣先行試驗(yàn)區(qū)，以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
交通對(duì)接，重塑玉林發(fā)展優(yōu)勢(shì)
逢山掘進(jìn)、遇水搭橋，一路向東。今年國(guó)慶假期前夕，由廣西交通投資集團(tuán)主導(dǎo)投資建設(shè)的自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目——新建南寧至深圳鐵路玉林至岑溪（桂粵省界）段實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工建設(shè)。
作為南深高鐵的重要組成部分，玉岑鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)速350公里/小時(shí)，西端連接南玉高鐵，東端在粵港澳大灣區(qū)三大極點(diǎn)城市之一的深圳。項(xiàng)目建成后，將成為玉林市全面對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)的最便捷交通樞紐。
交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”。十年來(lái)，玉林市修機(jī)場(chǎng)、建高鐵、造碼頭，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，加快建設(shè)廣西“東融”門(mén)戶型交通樞紐城市。
久久為功，必有所成。
2020年8月，玉林福綿機(jī)場(chǎng)通航，結(jié)束了玉林沒(méi)有民用航空的歷史。截至今年7月，旅客吞吐量約56萬(wàn)人次。如今，南深高鐵南寧至玉林段、玉林至岑溪（桂粵省界）段項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，玉林又將邁入高鐵時(shí)代。
交通“東融”全面提速。2012年以前，玉林僅有g(shù)80廣州至昆明1條高速公路經(jīng)過(guò)玉林。2012年以來(lái)，全市交通固投累計(jì)916.65億元，2021年全市交通固投入統(tǒng)完成122.3億元，同比增長(zhǎng)33.3%，是2012年48億元的2.58倍。僅2020年，便建成玉湛、松鐵、荔玉三條高速公路，新增運(yùn)營(yíng)高速公路148.45公里。其中，玉湛高速公路全線通車(chē)后，玉林到湛江的車(chē)程由原來(lái)的4個(gè)多小時(shí)縮短為1.5小時(shí)，打通了廣西桂東南地區(qū)連接廣東南部地區(qū)出省出海新通道。
目前，玉林正在加快推進(jìn)浦清高速等6個(gè)高速公路項(xiàng)目，總里程368.3公里。其中，“東融”高速公路建設(shè)里程344.3公里。
產(chǎn)業(yè)承接，擔(dān)起“兩灣”聯(lián)動(dòng)新使命
立體交通格局的形成，從根本上改變玉林市的發(fā)展格局，重塑玉林的交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
玉林龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)是玉林融入北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)的橋頭堡，發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。玉林借力鐵山港東岸碼頭，從無(wú)到有布局臨港大工業(yè)，培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)金屬新材料和新能源材料產(chǎn)業(yè)基地，打造“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合橋頭堡。園區(qū)以華友控股為支撐，全力推進(jìn)70萬(wàn)噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造千億新能源材料產(chǎn)業(yè)集群；以柳鋼中金公司為依托，打造從冶煉、軋鋼、制品、研發(fā)到交易為一體的千億不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈；以正威玉林新材料產(chǎn)業(yè)城為引領(lǐng)，打造千億銅基新材料產(chǎn)業(yè)。2021年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值179.91億元，與2012年相比翻了三番。
機(jī)遇總是青睞踔厲篤行的奮斗者。2021年1月，自治區(qū)政府辦公廳批復(fù)實(shí)施《“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)（廣西·玉林）發(fā)展規(guī)劃（2020—2035年）》，賦予了玉林服務(wù)推動(dòng)“兩灣”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新使命和新任務(wù)。
當(dāng)年，玉林新簽約項(xiàng)目219個(gè)，總投資878.9億元。其中，大灣區(qū)項(xiàng)目114個(gè)，總投資495.6億元，獲評(píng)為全區(qū)擴(kuò)大有效投資工作先進(jìn)市、投資促進(jìn)工作先進(jìn)集體和投資促進(jìn)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。今年上半年，玉林接續(xù)發(fā)力，招商引資項(xiàng)目176個(gè)，總投資737.87億元。其中，大灣區(qū)項(xiàng)目99個(gè)，總投資382.04億元，引進(jìn)紅牌智能廚電科技產(chǎn)業(yè)園、正泰智能電氣產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)超百億元項(xiàng)目。
為加快項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果，玉林持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，推動(dòng)公共資源交易“全程網(wǎng)辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和“最多跑一次”，甚至“一次不用跑”，全力打造與大灣區(qū)零距離、無(wú)差別、心貼心的營(yíng)商環(huán)境。
金秋十月，廣西超華高新科技公司玉林年產(chǎn)10萬(wàn)噸高精度銅箔和1000萬(wàn)張高頻覆銅板產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)一派火熱的施工景象，各種工程機(jī)械來(lái)回穿梭，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)廠房拔地而起。該項(xiàng)目投資122.6億元，是玉林市“兩灣”產(chǎn)業(yè)融合的標(biāo)桿項(xiàng)目之一。項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工建設(shè)僅用時(shí)21天，創(chuàng)造了玉林服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)的新速度。
目前，華友、柳鋼、正威、超華、正泰、紅牌等一批大企業(yè)大項(xiàng)目落戶玉林，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。2021年，該市g(shù)dp首次突破2000億元，同比增長(zhǎng)9.9%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
接續(xù)奮斗，再造“兩個(gè)玉林工業(yè)”
今年3月28日，在廣西華創(chuàng)新材銅箔有限公司生產(chǎn)車(chē)間，一張張微米級(jí)銅箔從生箔機(jī)中緩緩?fù)鲁觯徛删?。該公司是玉林市新能源材料及?yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，其微米級(jí)銅箔批量試產(chǎn)，填補(bǔ)了廣西銅箔產(chǎn)業(yè)的空白?！绊?xiàng)目不到一年就實(shí)現(xiàn)了試投產(chǎn)，創(chuàng)造了行業(yè)速度奇跡?！痹摴旧a(chǎn)一廠廠長(zhǎng)黃鳳機(jī)說(shuō)。
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。工業(yè)興則城市興，工業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)。
為全面對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，推動(dòng)“兩灣”聯(lián)動(dòng)開(kāi)放合作持續(xù)走深走實(shí)，聚焦“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)”這一關(guān)鍵，玉林大力推進(jìn)制造業(yè)趕超、輕工業(yè)振興，圍繞“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)再造“兩個(gè)玉林工業(yè)”。其中，內(nèi)燃機(jī)、低壓電器電機(jī)、新能源材料及應(yīng)用、不銹鋼精深加工、銅基材精深加工等5條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在玉柴工業(yè)園、龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)園區(qū)布局；紡織服裝、綠色食品、板材家具、黑白家電、五金水暖、中醫(yī)藥等6條輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在市、縣兩級(jí)錯(cuò)位發(fā)展布局。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)26個(gè)輕工特色產(chǎn)業(yè)園，每個(gè)縣（市、區(qū)）規(guī)劃2—3個(gè)輕工特色產(chǎn)業(yè)園，占地面積為2000—3000畝。目前，該市已有15個(gè)輕工園獲授予“廣西輕工業(yè)園”稱號(hào)。
聚焦“兩個(gè)玉林工業(yè)”目標(biāo)，玉林成立了招商、征地、資金、環(huán)保、能耗等10個(gè)工作組，圍繞招商、落地、服務(wù)，24小時(shí)在線為企業(yè)提供從項(xiàng)目前期直至運(yùn)營(yíng)的“保姆式”服務(wù)。持續(xù)深化園區(qū)管理、投融資體制、征地拆遷、農(nóng)地入市、營(yíng)商環(huán)境等15項(xiàng)改革，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
十年砥礪奮進(jìn)，成就今日華章。玉林獲評(píng)為2018—2020年度“廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作先進(jìn)市”；2021年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)29.33%，高于全區(qū)平均增速（22.88%）6.45個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資增長(zhǎng)49.1%，獲評(píng)為自治區(qū)工業(yè)投資先進(jìn)市；“5+6”產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30.19%……一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)成果，見(jiàn)證著玉林向上攀登的決心，成為玉林工業(yè)“非凡十年”最生動(dòng)的注腳。（鄧盛龍）
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