【專家觀點(diǎn)】強(qiáng)化輕工業(yè)發(fā)展韌性

輕工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要門類，是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要組成部分。當(dāng)前，我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出增產(chǎn)、增利的積極態(tài)勢(shì)。從生產(chǎn)情況看，今年上半年輕工業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%，高于全部工業(yè)1.2個(gè)百分點(diǎn)；從利潤(rùn)情況看，規(guī)模以上輕工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入11.4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7%。這充分彰顯了我國(guó)在超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)條件下輕工業(yè)發(fā)展的韌性、活力和潛力。

我國(guó)制造業(yè)增加值已經(jīng)連續(xù)12年位居世界第一，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條銜接緊密，產(chǎn)業(yè)門類齊全。系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)體系是輕工業(yè)保持穩(wěn)健發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。較強(qiáng)的生產(chǎn)能力疊加人力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件的配套，進(jìn)一步增強(qiáng)了輕工業(yè)發(fā)展的韌性。以出口為例，出口是產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，正是由于我國(guó)輕工業(yè)具備充足的產(chǎn)能、豐富的人力資源以及完備的物流交通運(yùn)輸體系，在外需遭遇下行壓力的背景下，輕工業(yè)產(chǎn)品的出口仍然能保持較快增速。

當(dāng)前輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改造提升與新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用形成了交匯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐不斷加快，傳統(tǒng)制造模式和企業(yè)形態(tài)快速變革。“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，數(shù)字技術(shù)逐步貫穿于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，輕工業(yè)要素資源利用更加高效、配置更加優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)嫁接、技術(shù)迭代、技術(shù)創(chuàng)新拓寬了發(fā)展空間。數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)的應(yīng)用也進(jìn)一步鞏固了輕工業(yè)產(chǎn)、供、銷各個(gè)鏈條，產(chǎn)品附加值不斷提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

輕工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)需，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品，除了通過(guò)海外市場(chǎng)消化，也必須有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的需求作為支撐。我國(guó)擁有1億多市場(chǎng)主體、4億多中等收入群體在內(nèi)的14億多人口，形成了超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，人均gdp突破1萬(wàn)美元，人口規(guī)模和人民不斷增長(zhǎng)的收入水平，推動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)不斷擴(kuò)大升級(jí)。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和持續(xù)釋放的內(nèi)需潛力，將為我國(guó)輕工業(yè)發(fā)展提供巨大的回旋空間，這也正是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力所在。

同時(shí)，輕工業(yè)發(fā)展過(guò)程中，還存在一些不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問(wèn)題。對(duì)此，須多措并舉、系統(tǒng)施策。

一方面，要切實(shí)提升輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)大中小企業(yè)協(xié)同開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)升級(jí)，提升協(xié)作配套能力。引導(dǎo)中小企業(yè)專注輕工業(yè)細(xì)分市場(chǎng)，走特色化、差異化發(fā)展道路。強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造支持力度。按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化支持輕工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展并配備必要的要素支持政策。同時(shí)，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，不斷增加優(yōu)質(zhì)供給。構(gòu)建內(nèi)外需順暢轉(zhuǎn)換的長(zhǎng)效機(jī)制。

另一方面，要加快健全消費(fèi)品流通體系。鼓勵(lì)地方政府加大對(duì)電商、快遞物流的支持力度，引導(dǎo)電商平臺(tái)、物流企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)以構(gòu)建聯(lián)盟、股權(quán)投資等形式合作，推動(dòng)資源整合、信息共享，減少物流資源浪費(fèi)，提升商品配送效率。完善不合格產(chǎn)品強(qiáng)制召回制度。加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品曝光、查處、懲處力度。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，線上、線下并重，倒逼產(chǎn)品質(zhì)量提升，在全社會(huì)營(yíng)造重視產(chǎn)品質(zhì)量的良好氛圍。

（來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 作者：魏琪嘉 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任、研究員）