商務(wù)部對外貿(mào)易司副司長孟岳在泰達(dá)汽車論壇開幕大會上發(fā)言

由中國汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國汽車工程學(xué)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車報社聯(lián)合主辦，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會特別支持，日本汽車工業(yè)協(xié)會、德國汽車工業(yè)協(xié)會聯(lián)合協(xié)辦的第十八屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇（簡稱“泰達(dá)汽車論壇”）于2022年9月2-4日在天津市濱海新區(qū)召開。本屆論壇以“強(qiáng)信念 穩(wěn)發(fā)展 開新局”為年度主題，邀請重磅嘉賓展開深入研討。

在9月3日“開幕大會：‘強(qiáng)信念 穩(wěn)發(fā)展 開新局’的政策取向與行動”中，商務(wù)部對外貿(mào)易司副司長孟岳發(fā)言。

商務(wù)部對外貿(mào)易司副司長 孟岳

以下為演講實(shí)錄：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，大家上午好！很高興在金秋時節(jié)與大家相聚在第18屆中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國際論壇，我謹(jǐn)代表商務(wù)部對外貿(mào)易司對本屆論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)品，也是支撐外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品。當(dāng)前，全球汽車格局正在發(fā)生變化，我國汽車產(chǎn)業(yè)模式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，汽車出口正進(jìn)入高度增長期，這是我國汽車產(chǎn)業(yè)多年積淀的結(jié)果，也是廣大汽車企業(yè)奮斗的結(jié)果。對維護(hù)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，推動全球貿(mào)易增長作出了重要的貢獻(xiàn)。

下面，我將就我國汽車出口發(fā)展現(xiàn)狀和未來前景談三點(diǎn)認(rèn)識。

第一，實(shí)現(xiàn)突破，我國汽車出口進(jìn)入快速發(fā)展期。

一是出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，去年，我國汽車出口達(dá)到了201.5萬輛，相比10年前翻了一番，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。今年以來，我國汽車出口快速增長，創(chuàng)歷史同期新高。1-7月份，出口160萬輛，增長44.5%，增速高于全球主要汽車出口國，占全球出口市場份額提高至5.6%，相比10年前提高了4個百分點(diǎn)。

二是“一帶一路”沿線國家市場不斷鞏固，發(fā)達(dá)國家市場取得新進(jìn)展。“一帶一路”沿線國家仍是我國汽車出口的主要市場，占比超過4成。面向發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體出口的增長速度在今年高于平均增速，出口占比提升1.3個百分點(diǎn)，至37.7%，比利時、沙特阿拉伯、俄羅斯、智利、英國是我國前五大出口市場。

三是新能源汽車持續(xù)引領(lǐng)出口增長。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升，國際競爭力穩(wěn)步提高，出口進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前，已銷往100多個國家和地區(qū)。1-7月，我國出口新能源汽車29.5萬輛，出口額達(dá)89.9億美元，增長一倍以上，對汽車出口貢獻(xiàn)率達(dá)到了46.6%。

四是國際競爭力顯著提高，越來越多具備核心競爭力的我國自主品牌車企在國際舞臺上嶄露頭角，積極參與全球汽車市場競爭，從跟隨逐步實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)?，F(xiàn)在，我國自主品牌車企在智利、埃及、俄羅斯、馬來西亞的市場份額大幅提升。2021年，自主品牌車企出口持續(xù)發(fā)力，五菱、長城、吉利、長安、東風(fēng)等汽車出口量首次突破10萬輛。

五是自主品牌車企加快海外產(chǎn)能布局。通過海外投資建廠、品牌收購、合作等方式，我們的車企持續(xù)推進(jìn)海外市場本地化發(fā)展，建立了涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后在內(nèi)的全生命周期服務(wù)體系。建設(shè)本地供應(yīng)鏈，也帶動了零部件出口，還有一些企業(yè)經(jīng)過多年的技術(shù)積累和深耕海外市場，已經(jīng)開始嘗試在當(dāng)?shù)赜眉夹g(shù)和管理換市場，開拓出了中國車企全球化發(fā)展的新路徑。

第二，順勢而為，把握當(dāng)前重要機(jī)遇期。

隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力的日益增強(qiáng)，目前我國汽車貿(mào)易的巨大潛力有望加快釋放。從國際市場需求看，全球汽車市場正在逐步復(fù)蘇，據(jù)預(yù)測，今年全球汽車銷量將略高于8000萬輛，明年銷量將達(dá)到8660萬輛。

汽車低碳化轉(zhuǎn)型助推新能源汽車發(fā)展。目前全球有近130個國家和地區(qū)已經(jīng)提出或者準(zhǔn)備提出碳中和目標(biāo)，覆蓋全球gdp的90%，歐美等發(fā)達(dá)國家明確提出傳統(tǒng)燃油車的禁售時間表。在碳排放法規(guī)加嚴(yán)和主要國家激勵政策推動下，全球新能源汽車市場需求將繼續(xù)保持增長態(tài)勢，為我國新能源汽車進(jìn)入海外市場提供更廣闊的空間。

從自身競爭力來看，我國完備的供應(yīng)鏈體系為大規(guī)模出口提供強(qiáng)有力的支撐。作為全球第一大汽車生產(chǎn)國及重要的汽車零部件生產(chǎn)和供應(yīng)基地，我國汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系相對完善，支撐了中國汽車貿(mào)易的快速發(fā)展，并且在經(jīng)濟(jì)型小轎車和suv、載貨車、大中型客車、新能源汽車等細(xì)分領(lǐng)域具備一定的國際競爭優(yōu)勢。國內(nèi)骨干更是重視開拓海外市場，實(shí)施了國際化的發(fā)展戰(zhàn)略。而且我國新能源汽車具有一定的先發(fā)優(yōu)勢。根據(jù)《中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》最新的評價結(jié)果，去年，中國新能源汽車國際競爭力排名全球第二，越來越多的中國新能源汽車產(chǎn)品正在進(jìn)入歐洲等發(fā)達(dá)國家市場，良好的質(zhì)量和先進(jìn)的技術(shù)得到了當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的認(rèn)可。

從政策環(huán)境看，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，將為車企國際化發(fā)展創(chuàng)造更加便利的環(huán)境。目前，我國正在加快打造面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)。目前已經(jīng)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定，覆蓋了26個國家和地區(qū)，智利、秘魯、澳大利亞、新西蘭等國家對我國汽車產(chǎn)品的關(guān)稅都已經(jīng)降低。隨著rcep的生效實(shí)施，我國主要的自主品牌車企也將加快開拓海外市場。1-7月，中國對rcep成員出口汽車39.5萬輛，增長了48.9%。

汽車出口快速發(fā)展的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前，我國汽車出口還面臨著芯片供應(yīng)緊張、缺少海外配套資金支持等挑戰(zhàn)，一定程度上制約了出口潛力的釋放。這些問題的解決，需要我們各界迎難而上，長期不懈地共同努力。

第三，匯聚合力，共同推動汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

日本、德國等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，汽車產(chǎn)業(yè)是否強(qiáng)大將由國際市場檢驗(yàn)。推動汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展，是建設(shè)汽車強(qiáng)國的必由之路。下一步我們商務(wù)部將堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，采取有力措施，進(jìn)一步深化對外開放，為推動汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、提升汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力營造更好的環(huán)境。

一是深入推動貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分利用我國汽車制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，加快汽車外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易要素集聚，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加大對汽車企業(yè)開拓海外市場的支持力度，推動中資銀行、境外機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，為境外汽車的銷售提供配套的融資和消費(fèi)、信貸服務(wù)，支持汽車企業(yè)以合作、自建的方式，在重點(diǎn)市場建立完善的營銷和服務(wù)保障體系。

三是加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，便利汽車產(chǎn)品貿(mào)易。我們將加快推進(jìn)與重點(diǎn)汽車出口國家和地區(qū)簽訂自貿(mào)協(xié)定，同時要加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，使企業(yè)更好地利用rcep等自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大出口，提高我國汽車的市場占有率和影響力。

四是加大汽車產(chǎn)業(yè)走出去的法律保障和支持力度。我們將繼續(xù)支持有實(shí)力、信譽(yù)好的車企按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作，通過并購重組等方式開展對外投資合作。我們也將發(fā)布對外投資合作的發(fā)展報告、國別指南，為企業(yè)開拓市場提供指引和信息服務(wù)。充分利用雙邊投資保護(hù)協(xié)定和投資合作工作組機(jī)制，指導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營開展對外投資合作。

擴(kuò)大汽車出口，提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力不僅需要政府部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，同時也需要行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)和出口企業(yè)的共同努力。所以我們也希望行業(yè)和研究機(jī)構(gòu)能夠加強(qiáng)汽車貿(mào)易的前瞻性和趨勢性研究，為政府部門研判形勢、制定政策提供有力的支撐和參考。加強(qiáng)與國外相關(guān)行業(yè)組織和權(quán)威機(jī)構(gòu)的交流，為出口企業(yè)開拓國際市場，提供汽車技術(shù)法規(guī)相關(guān)的服務(wù)。同時我們也希望汽車企業(yè)不斷提升自身技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)全球資源配置和市場的布局能力，企業(yè)間加強(qiáng)合作，在海外市場公平、有序競爭，完善海外營銷和售后服務(wù)體系，扎根當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，共同維護(hù)好中國汽車的海外形象。

女士們、先生們、朋友們，當(dāng)前，中國汽車產(chǎn)業(yè)正在加速走出國門，走向世界，這條全球化開放之路也將在雙循環(huán)的新發(fā)展格局下繼續(xù)提速，讓我們共同努力，肩負(fù)起新時代賦予的光榮使命，把握機(jī)遇，乘勢而為，不斷提高產(chǎn)品國際競爭力，為世界各國消費(fèi)者提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，也為推動我國汽車貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。最后預(yù)祝本屆論壇圓滿成功，謝謝大家！

本文根據(jù)泰達(dá)汽車論壇現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講嘉賓審閱，僅供參考。

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