關于全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者正式推薦對象的公示

根據(jù)《人力資源社會保障部、科技部關于評選全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者的通知》（人社部函〔2022〕66號）要求，經(jīng)省評選推薦工作領導小組推薦，全國科技管理系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰領導小組辦公室初審，擬推薦武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局等為全國科技管理系統(tǒng)先進集體，陳學書等為全國科技管理系統(tǒng)先進個人。

現(xiàn)對擬正式推薦對象進行公示，公示期為5個工作日（2022年9月16日至2022年9月22日）。

公示期間，對公示的擬正式推薦對象如有不同意見，請以書面形式，實名向省評選推薦工作領導小組辦公室反映（信函以到達郵戳為準）。反映情況須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應署實名并提供有效的聯(lián)系方式。

一、先進集體

1.武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局

2.襄陽市科學技術局

3.黃石市科學技術局

4.湖北技術交易所

二、先進個人

1.陳學書宜昌市科學技術局高新技術科科長

2.鄭雪（女）武漢市科學技術局發(fā)展規(guī)劃處處長

3.秦開偉恩施土家族苗族自治州科學技術局農村與社會發(fā)展科技科科長

聯(lián)系人：黃旭林

聯(lián)系電話：027-87135775

地址：武漢市武昌區(qū)水果湖南苑村52號省科技廳政體處

郵編：430071

附件：擬推薦對象主要先進事跡材料

省評選推薦工作領導小組辦公室

2022年9月16日

附件

擬推薦對象主要先進事跡材料

一、武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局

“十三五”以來，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局全面貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關于科技創(chuàng)新重要講話精神，認真履行推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的職責擔當，謀規(guī)劃、建平臺、育企業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)生態(tài)，光谷獲批首批國家雙創(chuàng)示范基地、國家科技資源支撐型特色載體、國家科技成果轉移轉化基地等“國字號”創(chuàng)新品牌。東湖高新區(qū)綜合創(chuàng)新實力居全國高新區(qū)前列，主要創(chuàng)新指標大幅躍升。黨的十八大以來，習近平總書記先后三次考察光谷，總書記高度肯定光谷科技創(chuàng)新工作，稱贊光谷在光電子信息產(chǎn)業(yè)領域獨樹一幟。

強化創(chuàng)新驅動頂層設計。武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局始終堅持改革創(chuàng)新，大膽先行先試。聚焦高新區(qū)未來戰(zhàn)略發(fā)展，在全國高新區(qū)中首次出臺《2035創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動綱要》。圍繞科技成果轉化過程中轉化渠道不暢等痛點、難點問題，以及硬核科技企業(yè)支持不足，在全國率先出臺“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造十條”“硬核科技十條”等系列“光谷十條”政策，在推進科技成果處置權、收益權等方面進行了大膽嘗試，從人才引進、研發(fā)投入、場景示范等方面支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。編制發(fā)布《光谷科技創(chuàng)新大走廊核心承載區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》、《東湖科學城建設發(fā)展規(guī)劃》，形成了獨具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新制度體系。

打造高能級創(chuàng)新平臺體系。立足服務國家科技自立自強，武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局著力推動光谷、珞珈、東湖、九峰山、江城5家湖北實驗室實體運行，推進建設2個重大科技基礎設施，3個設施項目列入國家發(fā)改委專項規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，加快建設國家光電研究中心、國家數(shù)字建造技術創(chuàng)新中心、國家智能設計與數(shù)控技術創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺，光谷成為國家創(chuàng)新平臺布局最密集的區(qū)域之一。以平臺促進資源引進，加速資源匯聚，推動建設武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、武漢量子院，打造集成電路、智能制造等一批創(chuàng)新平臺。

加快關鍵核心技術攻關。武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局以打通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為目標，聚焦光通信、先進存儲、新型顯示、激光和北斗導航等重點領域，從政策、人才、資金、創(chuàng)新平臺等方面全方位攻堅，攻克了一批關鍵核心技術，率先發(fā)布全球首款128層qlc存儲芯片、首個百萬像素級雙色雙波段紅外探測器、首件10萬瓦光纖激光器，首臺新型顯示噴印裝備等“光谷原創(chuàng)”重大技術成果。2021年區(qū)內高校院所、企業(yè)獲國家自然科學獎2項、國家技術發(fā)明獎1項、國家科學技術進步獎6項。以武漢國家光電子產(chǎn)業(yè)基地等國家級產(chǎn)業(yè)基地建設為依托，推動國家存儲器基地等重大項目建設，加快打造萬億世界級光電子信息集群。

加速科技型企業(yè)培育壯大。武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟發(fā)展局制定發(fā)布高企十條、瞪羚十條、股權激勵專項資金等系列支持科技型企業(yè)發(fā)展政策，建設孵化器71家（國家級25家）、國家大學科技園5家、眾創(chuàng)空間121家（國家級34家），孵化面積超過600萬平方米，科技型中小企業(yè)評價入庫達到3045家，形成了全國最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，光谷推進“雙創(chuàng)”工作做法多次獲得國務院辦公廳通報表揚。大力發(fā)展高新技術企業(yè)，高企總數(shù)突破4200家（約占全省三分之一，全市二分之一）。大力支持高成長科技企業(yè)發(fā)展，培育認定瞪羚企業(yè)502家，其中涌現(xiàn)出斗魚、安翰光電等6家獨角獸企業(yè)和銳科激光、明德生物等17家上市公司。

全面加強黨的建設。全局領導班子帶領廣大干部堅持黨建引領，勇于爭先、廉潔勤政，制定實施科技創(chuàng)新廉潔從政風險防控清單，推進“五好黨支部建設”，讓黨旗高高飄揚在科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場。創(chuàng)新服務舉措，開展惠企政策兌現(xiàn) “零跑腿”全程網(wǎng)上辦，推行外國人來華工作許可一次辦結、a類高端人才互認新措施，全面優(yōu)化提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，圓滿完成“科技規(guī)劃”“科創(chuàng)平臺”“科技脫貧”“科技抗疫”等多項工作，連續(xù)5年政府目標考核“立功單位”。

二、襄陽市科學技術局

襄陽市科技局深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設取得積極成效。襄陽獲得全國科技進步示范市、國家創(chuàng)新型城市、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、科創(chuàng)中國試點城市、國家產(chǎn)教融合建設試點城市等國牌，連續(xù)十一年被省委、省政府評為全省科技創(chuàng)新先進市。2017年以來，襄陽市科技局連續(xù)五年獲得市級文明單位、平安單位、黨建先進單位、綜合考評先進單位、精準扶貧先進工作隊等榮譽。

一是著力實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，形成創(chuàng)新驅動獨具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。充分發(fā)揮襄陽三線軍工企業(yè)的聚集效應、汽車產(chǎn)業(yè)的帶動效應和“七省通衢”的交通樞紐作用，深入實施高新技術產(chǎn)業(yè)鏈技術創(chuàng)新工程，建立了“一個產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個規(guī)劃、一套政策、一只基金、一系列支撐載體”的“六個一”推進機制，形成以新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術、新能源新材料等為主導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架。2021年，全市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到1207.4億元，高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達到874家、1196家，均位居全省第二。襄陽高新區(qū)在169個國家高新區(qū)中綜合排名躍升至29位，躋身第一方陣，新能源汽車關鍵部件創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群入選國家級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點。

二是著力推進“招校引院”戰(zhàn)略，探索走出一條科教融合產(chǎn)教融合的創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新思想觀念、合作方式和建管模式，堅持把招校引院作為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的有力先手，實現(xiàn)從產(chǎn)學研合作、到共建合作載體、再到校地合作辦學的轉變。堅持對接“產(chǎn)業(yè)鏈”布局“院所鏈”，聚焦汽車零部件、裝備制造、航空航天等產(chǎn)業(yè)需求，建立了襄陽華中科技大學先進制造工程研究院、北航襄陽航空研究院等重大協(xié)同創(chuàng)新平臺。堅持對接人才培養(yǎng)改革方向，按照“交鑰匙”工程模式建設、投資28億元的武漢理工大學專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式改革襄陽示范區(qū)正式開園；投資47.34億元的華中農業(yè)大學襄陽現(xiàn)代農業(yè)研究院加快建設，3-5年內在校學生規(guī)模將達到1萬人。堅持對接科研資源融通升級，由武漢理工大學牽頭，聯(lián)合國內6家高校、19家企業(yè)共建湖北隆中實驗室，聚集12名兩院院士和長江學者，加快打造國內一流、具有國際影響力的車用新材料創(chuàng)新中心。

三是著力搭建科技資源共享大平臺，打造綠色低碳創(chuàng)新服務新模式。推動部門職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務的轉變，以科技資源的組織整合和共享利用為切入口，在全省地市州率先建成綜合性科技資源服務平臺(漢江科聯(lián)網(wǎng))，立足于打造在漢江流域具有較強輻射能力的科技服務“一張網(wǎng)”，建立一整套智慧型、數(shù)字型、共享型、可發(fā)展的“一攬子”“一站式”科技資源集成化解決方案。自2018年以來，漢江科聯(lián)網(wǎng)已建成基礎支撐平臺、科技管理平臺和科技服務應用三大類平臺20個子系統(tǒng)，免費開放3.3億篇科技文獻資料，共享1.4萬臺科研儀器設備，展示1.58萬件科技成果，促進了一批技術成果的精準對接轉化，建設經(jīng)驗得到省市領導充分肯定和批示推廣。在全省率先打造“科經(jīng)專員”隊伍，建立“線上+線下+政策+服務機構”的四位一體服務體系，519名科經(jīng)專員活躍在科研和生產(chǎn)一線。

四是著力開展“科技戰(zhàn)疫”“科技扶貧”，扎實推動科技惠民取得新成效。積極開展科研抗疫攻關，征集臨床使用中取得明顯效果的中藥方劑1700多個，組織實施市級新冠肺炎科技專項53個。積極對接中央支持湖北一攬子政策和科技部支持湖北若干舉措，大力開展科技暖企紓困行動，推進惠企政策“無申請兌現(xiàn)”改革，僅2021年以來已落實市級科技獎勵資金超過1.2億元。扎實推進科技脫貧，選派900余名科技特派員服務農村，對口幫扶村新建易地搬遷集中安置點，發(fā)展油用牡丹、光伏發(fā)電等村集體產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了整村脫貧出列，幫扶村“傳統(tǒng)‘鐵掃帚’‘掃’出致富新門路”的經(jīng)驗做法被《學習強國》欄目報道。

三、黃石市科學技術局

2010-2021年連續(xù)12年被湖北省委省政府評為全省科技創(chuàng)新綜合考評優(yōu)秀市；2018-2021年連續(xù)4年被湖北省政府評為全省科技創(chuàng)新驅動發(fā)展優(yōu)秀市；2021年黃石市科技局被湖北省委省政府授予第三屆湖北改革獎；黃石在國家發(fā)改委、科技部、工信部等五部委開展的全國首批產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設2017-2019年度進展評估中連續(xù)3年獲得優(yōu)秀等次；黃石案例《借梯登高 離岸科創(chuàng)園打造“科創(chuàng)飛地”新路徑——黃石離岸科創(chuàng)園建設實踐》入選科技部2021年科技體制改革案例庫；黃石(武漢)離岸科創(chuàng)園被納入2021年湖北省科技創(chuàng)新“十大”創(chuàng)新工作品牌，并入選2021黃石市優(yōu)化營商環(huán)境“十佳”案例；2021年黃石市科技局被授予“全國科技活動周表現(xiàn)優(yōu)異單位”和“第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（湖北賽區(qū)）優(yōu)秀組織單位”；2020年黃石市科技局被黃石市委、市政府予以集體嘉獎；2022年黃石市科技局被黃石市委、市政府授予集體三等功。

2017年以來，為支撐資源依賴型傳統(tǒng)老工業(yè)基地——黃石市走出“礦竭城衰”困境，黃石市科技局深入學習領會習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要思想，堅持以改革驅動創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作，以重塑創(chuàng)新布局、重筑創(chuàng)新平臺、重建培育體系、重構產(chǎn)業(yè)體系、重造創(chuàng)新生態(tài)為抓手，有力驅動全市科技創(chuàng)新綜合實力躍升至全省第一方陣，科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)躋身全國百強，實現(xiàn)從資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變。

1.重塑多層次區(qū)域創(chuàng)新布局，實現(xiàn)創(chuàng)新格局從局域化向全域化轉變。在全省率先開啟創(chuàng)新活力之城建設，投資100億元建設黃石科技城，規(guī)劃建設光谷東科創(chuàng)島，黃石大冶湖高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，黃石經(jīng)開區(qū)躋身國家級經(jīng)開區(qū)50強，大冶市、陽新縣分別獲批國家級、省級創(chuàng)新型縣(市)，黃石市獲批建設國家創(chuàng)新型城市。在全省率先融入光谷科創(chuàng)大走廊，與東湖高新區(qū)共建光電子信息產(chǎn)業(yè)園，投資7億元在武漢建設黃石(武漢)離岸科創(chuàng)園，并謀劃上海、深圳離岸科創(chuàng)中心，該項工作被納入全省科技創(chuàng)新“十大”創(chuàng)新工作品牌, 該項案例入選科技部2021年科技體制改革案例庫。

2.重筑高水平科技創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新平臺從“離散化”向“集成化”轉變。布局建設基礎研究平臺，與中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院共建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新實驗室，與武漢大學共建湖北省先進電子元器件綜合性技術創(chuàng)新平臺。深入推進主導產(chǎn)業(yè)研究院“全覆蓋”，引入華中科技大學等高校共建產(chǎn)業(yè)技術研究院11家（省級2家）。深入推進規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機構“全覆蓋”，建成市級以上平臺467家，其中省級以上平臺221家（國家級23家）。搭建公共創(chuàng)新服務平臺，建成國家科技領軍人才創(chuàng)新驅動中心(黃石)、國家技術轉移中部中心黃石分中心、國家特殊鋼產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心、湖北技術交易大市場（黃石）、中國高校聯(lián)盟科技成果轉化承接中心、中科院育成中心黃石分中心等平臺。

3.重建多梯度企業(yè)培育體系，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)從“生產(chǎn)型”向“研發(fā)型”轉變。構建了“科技型初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-科技領軍企業(yè)”梯度培育鏈和“科創(chuàng)新物種”企業(yè)梯度培育體系?，F(xiàn)有入庫科技型中小企業(yè)957家、高新技術企業(yè)478家，高企數(shù)量實現(xiàn)三年倍增。22家企業(yè)入選省“瞪羚”企業(yè)，3家入選省高企百強，17家入選省制造業(yè)企業(yè)百強。全市有50個產(chǎn)品達到國際先進水平，184個產(chǎn)品達到國內先進水平，26個產(chǎn)品綜合競爭力居全國第一。累計榮獲國家級科技獎2項、省級科技獎72項，獲獎總數(shù)位居全省前列。

4.重構高質量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構從“資源型”向“創(chuàng)新型”轉變。以全國首批產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設為抓手，實施“百企技改”工程和“技改提能、制造煥新”行動，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從“黑重粗”向“高精新”轉變，連續(xù)三年獲評國家產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)建設優(yōu)秀等次，多次獲得國務院通報表彰。pcb、新型顯示、工業(yè)機器人等新興產(chǎn)業(yè)加速聚集裂變，現(xiàn)已發(fā)展成為全國第三大pcb產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，并獲批1個國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、2個國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地和10個省級產(chǎn)業(yè)集群。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重由2017年的13.24%增長到2021年的22.9%(全省第二)，2022年一季度達到28.39%（全省第一）。

5.重造高效能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)創(chuàng)新治理從“管理型”向“服務型”轉變。改革科技管理體制，先后成立了市創(chuàng)新促進委員會、市創(chuàng)新發(fā)展中心、市高新投公司等機構，統(tǒng)籌推進全市科技工作。優(yōu)化創(chuàng)新服務，全市建有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺50家，其中國家級9家、省級32家，在孵企業(yè)超過1400家，形成全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。完善創(chuàng)新政策，建有“1+n”科技創(chuàng)新政策體系，制訂了“創(chuàng)新活力之城黃金十條”“服務產(chǎn)業(yè)專才支持計劃”“高層次人才校企共享計劃”等創(chuàng)新政策，設立高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金、產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)基金和科技信貸風險補償資金池，科技領域營商環(huán)境在全省市州排名靠前。

四、湖北技術交易所

近年來，湖北技術交易所堅持以技術交易為核心，促進高標準技術市場建設，推動創(chuàng)新資源與社會經(jīng)濟發(fā)展深度融合，服務區(qū)域創(chuàng)新效能提升，取得了顯著成效，國家技術交易機構排名長期位居前三，曾先后榮獲湖北省“紅旗黨支部”、國家中小企業(yè)公共服務示范平臺、優(yōu)秀國家技術示范轉移機構、金橋獎特等獎、湖北省科技廳優(yōu)秀單位等多項榮譽稱號。

1.堅持實踐路徑創(chuàng)新，服務高質量技術要素市場發(fā)展大局。2015年國家成果轉化法修訂后，湖北成果轉化工作亟需破題。結合湖北科技資源豐富但供需對接不暢、高校院所成果轉化意識不濃等問題，湖北技術交易所承擔起湖北技術轉移與成果轉化公共服務平臺·科惠網(wǎng)的建設運行任務，五年來，科惠網(wǎng)已成為中部最大的線上技術市場，匯聚科技成果、專家人才等資源超1500萬條，“1+2+n”技術交易市場體系主干網(wǎng)絡覆蓋全省，布局“區(qū)域公共服務平臺+高校院所資源分站+園區(qū)基層站點”觸及“最后一公里“，線上線下充分融合；創(chuàng)造性地提出了“以需求促轉化、以平臺促共享、以中介促對接”的 “互聯(lián)網(wǎng)+”技術市場服務解決方案，通過“政府搭臺、機構配對、現(xiàn)場見面、批量處理”的形式，以需求為牽引的“科惠行動”扭轉了湖北成果轉化以成果推介為主的局面、以精品成果網(wǎng)絡直播為主要形式的“聯(lián)百校、轉千果”開創(chuàng)了國內前所未有的成果關注熱度；“鄂來拍”、“鄂來揭”、“鄂來投”等活動充分凸顯了企業(yè)在成果轉化中的主體地位，湖北技術交易市場、各類品牌活動和服務模式被多次寫入省委、省政府文件。近年來湖北技術市場成交額年均增長率超過20%，2021年全省技術合同成交額首次突破2000億元大關，穩(wěn)居中部第一。

2.堅持服務模式創(chuàng)新，破除科技成果轉化梗阻為創(chuàng)新主體賦能。為破解科技成果“定價難”，探索技術交易市場掛牌和拍賣機制，促進科技成果與更多產(chǎn)業(yè)、資本資源的對接，規(guī)避國有資產(chǎn)流失風險，近年來促成華中科技大學噴印薄膜基板的轉移裝置、中國農業(yè)科學院油料作物研究所春大豆新品種等百余項重大科技成果落地轉化，成交金額超2億元；為破解科技企業(yè)“融資難”，聯(lián)合金融機構推出“技術交易貸”“科技戰(zhàn)疫貸”等科技金融產(chǎn)品，為武漢高德紅外等科技企業(yè)融資超1億元；為破解成果轉化服務“斷鏈”“短鏈”問題，聯(lián)合優(yōu)質服務機構提供集成化總包、專業(yè)化分包綜合解決方案，如為衛(wèi)漢裝備提供技術需求對接+知識產(chǎn)權創(chuàng)造+無形資產(chǎn)評估+科技融資擔保服務，促成企業(yè)與湖北大學共建產(chǎn)學研合作平臺，并獲得融資擔保3000萬元；為破解成果評價“規(guī)范難”，主動承擔湖北省成果評價改革試點任務，起草了湖北省科技成果分類評價系列標準，開發(fā)成果評價工具庫，不斷開拓應用場景，建設湖北省成果評價服務平臺。

3.堅持人才培養(yǎng)創(chuàng)新，促進區(qū)域科技服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極推進國家人才培養(yǎng)基地（中部中心）建設，打造了全國首個線上學習平臺“湖北技術轉移學院”，形成了導師庫、學院庫、課程庫、實訓項目庫“四庫一體“的學分制培訓體系，共培訓初中高級經(jīng)紀人共1324人次，推動了我省技術轉移研究系列職稱設立、技術轉移人才培養(yǎng)被納入科技強省人才建設任務；推動鄂湘贛在科技服務資源數(shù)據(jù)共享與協(xié)同上達成戰(zhàn)略合作，并爭取到科技部支持建設長江中游城市群綜合科技服務平臺，目前平臺已入駐技術轉移、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、科技金融等2000余家的科技服務從業(yè)人員，上線一年來已促成科技服務收入超1億元。

五、陳學書（宜昌市科學技術局高新技術科科長）

男，漢族，1967年9月出生，中共黨員，大學本科學歷，現(xiàn)任宜昌市科學技術局高新技術科科長。

該同志堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。他始終忠于黨、忠于人民、忠于科技創(chuàng)新事業(yè)，勤于履責，善于開拓，勇于擔當，樂于奉獻，在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技成果轉化、科技金融創(chuàng)新等方面取得優(yōu)異成績，得到上級部門、本單位和基層肯定，2015-2017年連獲全省技術合同管理先進個人，2019年獲記三等功1次，2022年2月被宜昌市委、市政府表彰為“宜昌市經(jīng)濟高質量發(fā)展先進個人”。

勇挑重擔，攻堅克難，完成指標全省領先。高新技術產(chǎn)業(yè)是省市高質量發(fā)展考核關鍵指標。他敢于直面困難，堅持把創(chuàng)新主體培育作為工作重心，積極組織開展“高企培育在一線”服務活動，他經(jīng)常下基層、進企業(yè)抓培訓、作輔導，引導幫助企業(yè)謀劃科技項目、建設科技平臺、加大科技投入、規(guī)范企業(yè)管理，指導企業(yè)申報高新技術企業(yè)。2021年，全市高新技術企業(yè)凈增217家，總數(shù)達857家，科技型中小企業(yè)入庫1172家，兩類企業(yè)數(shù)量均位居全省同類城市前列。全市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達874.1億元，3年增幅達85%，總量居全省前列，同比增長32.7%，增速處全省第一。

愛崗盡責，勤學善思，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。他認真學習國家和省關于科技計劃改革相關文件，探索優(yōu)化市級研發(fā)計劃管理辦法，積累了較豐富的科技計劃項目管理經(jīng)驗。他求真務實，經(jīng)常深入企業(yè)開展調研活動，積極組織產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)完善研發(fā)平臺體系，著力推進關鍵技術攻關。先后組織認定市級重點實驗室43家，市級總數(shù)已達65家；獲批省級重點實驗室6家,全市省級及以上重點實驗室超過10家，數(shù)量處省內同類城市第一。近三年，共組織實施市級科研計劃項目164項，投入資金2490萬元；獲批國家重點研發(fā)計劃項目5項，資金3618.8萬元；獲批省級各類研發(fā)計劃項目67項，資金達6170萬元。

恪盡職守，踏實苦干，提升科技管理水平。在主持宜昌市科技成果和技術市場管理工作期間，他既要承擔上級下達的任務，又要面對人員力量不足的壓力，但他從不抱怨，總是充滿激情，全身心投入。每到科技獎勵申報、成果和合同認定關鍵時節(jié)，都要沖到一線做好跟蹤服務。他經(jīng)常加班加點，有時連節(jié)假日也不休息，馬不停蹄地奔波在企業(yè)和高校院所之間。幾年間，共獲批省級技術轉移和孵育公共服務平臺2個、國家和省級技術轉移示范機構5家；共獲批國家科技進步獎3項、省級科技獎勵超過150項，宜昌獲省級及以上科技獎數(shù)量連續(xù)多年處省內同類城市第一；先后發(fā)展技術合同認定登記機構21個，全市年登記技術合同成交額超過100億元。

銳意進取，改革創(chuàng)新，破解企業(yè)發(fā)展難題。他以服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為己任，大膽創(chuàng)新，努力破解科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的融資難題。在充分調研的基礎上，協(xié)調相關銀行、保險和擔保機構推出“財政科技創(chuàng)新貸”產(chǎn)品，配套出臺系列支持政策，開啟了政銀擔企合作新模式。近三年，通過“財政科技創(chuàng)新貸”產(chǎn)品，相關銀行發(fā)放貸款額超過10億元，惠及宜昌市120多家科技中小企業(yè)，為企業(yè)應對疫情沖擊、持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支持。2019年，宜昌“財政科技創(chuàng)新貸”模式被湖北自貿區(qū)列為制度創(chuàng)新案例在全省復制推廣。

心系群眾，勇于擔當，積極投身急難任務。2020年新冠疫情發(fā)生后，他第一時間下沉居住社區(qū)，參加卡口值守、物資配送、困難幫扶等事務，每天從清晨一直工作到深夜。常態(tài)化防控下，他主動參加高速路口“兩碼”查驗、核酸檢測執(zhí)勤、疫苗注射調查，無論寒冬酷暑，都堅守崗位，為疫情防控貢獻自己的力量。他積極參加精準扶貧，經(jīng)常深入貧困戶家中走訪慰問，宣傳落實政策，幫助制定脫貧計劃，解決實際生活困難，由他對口幫扶的長陽土家族自治縣鐘家灣村2戶村民先后摘帽脫貧，步入小康生活。

六、鄭雪（武漢市科學技術局發(fā)展規(guī)劃處處長）

女，漢族，1983年11月出生，中共黨員，在職研究生學歷，現(xiàn)任武漢市科學技術局發(fā)展規(guī)劃處處長。

鄭雪同志先后獲得武漢市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、武漢市科技管理先進個人、武漢市全民創(chuàng)業(yè)工作先進個人、湖北省科技活動周先進個人等榮譽稱號，榮立三等功一次，2015、2016、2018年因工作突出獲得嘉獎，2018年其家庭獲評武漢市“最美家庭”稱號。主要負責武漢市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、科技資源配置等工作。

鄭雪同志負責推進武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設各項任務落地統(tǒng)籌協(xié)調。該同志牽頭編制《武漢市科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，參與編制《武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設總體規(guī)劃（2021-2035年）》，由宏觀到微觀、由遠景及近景，為武漢科技創(chuàng)新發(fā)展明晰愿景方向。推動藍圖落地實施，牽頭起草《加快推進武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心建設實施方案（2022-2025年）》《武漢科技創(chuàng)新“十大行動”工作方案》《武漢市創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案（2022-2024年）》，明確科創(chuàng)中心建設主攻方向及實施路徑。推進以東湖科學城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊建設，配合編制《光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2021-2035年）》《東湖科學城建設發(fā)展規(guī)劃》《促進武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展行動方案》。協(xié)調市直相關部門及各區(qū)共同推動國家科技創(chuàng)新中心、光谷科技創(chuàng)新大走廊各項任務落實，為創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心奠定堅實基礎。

鄭雪同志充分發(fā)揮財政科技資金在優(yōu)化科技創(chuàng)新體系、提高區(qū)域科技能力、支撐高質量發(fā)展上的引導和撬動作用，優(yōu)化武漢市科技計劃體系，改革項目組織實施方式，構建完善基礎研究、應用研究、技術創(chuàng)新、成果轉化的創(chuàng)新鏈。疫情期間迅速啟動新冠肺炎應急科技攻關，助力復工復產(chǎn)取得實效。組織武漢地區(qū)科研單位及企業(yè)實施3批共24個應急技術攻關項目，在疫苗研發(fā)、快速檢測、臨床救治等方面取得了階段性成果，一批新技術、新產(chǎn)品在臨床醫(yī)療、社區(qū)防控中發(fā)揮重要作用。探索以“揭榜掛帥”方式組織實施科技重大專項，攻克制約武漢重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術，力爭把核心技術掌握在我國科研人員手中。2021年以來，在“光芯屏端網(wǎng)”新一代信息技術、生命健康、人工智能等領域組織實施“揭榜掛帥”項目9項，榜單總金額2.35億元。以“定向委托”方式組織實施援疆項目，委托武漢市的科研單位針對新疆博樂市科技發(fā)展的技術難題開展攻關，切實解決制約當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。支持作物表型組學研究設施、高端生物醫(yī)學成像等重大科技基礎設施預研預制，以建促批，推動武漢地區(qū)重大科技基礎設施列入國家專項規(guī)劃。規(guī)范科研項目管理，起草并印發(fā)《武漢市科技計劃項目和科技研發(fā)資金管理辦法》《武漢市科技計劃體系優(yōu)化調整方案》《武漢市知識創(chuàng)新專項實施方案》《武漢市重點研發(fā)計劃實施方案》等文件，進一步規(guī)范科技計劃項目的全流程管理。強化市區(qū)聯(lián)動，通過各類政策引導高校院所、科技企業(yè)等創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入，更加高效配置創(chuàng)新資源，最大限度提升創(chuàng)新能力。

鄭雪同志著力深化科研領域“放管服”改革。針對近年來科研人員集中反映的科學研究路徑不確定性和經(jīng)費管理具體化之間的矛盾，2020年以來，在科研項目中開展項目經(jīng)費“包干制”和項目驗收“備案制”改革試點，當年立項的市級應用基礎前沿項目全部實行經(jīng)費“包干制”，取消項目預算編制，下放項目驗收管理權限，在漢49家高校院所、醫(yī)療機構參與試點。2021年，揭榜國家發(fā)改委、科技部全面創(chuàng)新改革事項“地方科學基金項目試行‘負面清單+包干制’”，進一步剪斷束縛科研人員的“細繩子”。在實施科研經(jīng)費“負面清單+包干制”的基礎上，發(fā)揮科研組織單位最了解本單位科研人員和科研項目的優(yōu)勢，進一步將項目立項權下放到科研組織單位，由其自主確定立項項目，自主使用經(jīng)費，做好項目管理，支持科研人員大膽闖、勇敢試，充分調動單位和人員積極性，營造良好科研生態(tài)環(huán)境。簡化項目申報流程手續(xù)，優(yōu)化需要提交的材料，完善線上申報平臺，探索“免申即享”，讓“信息多跑路，企業(yè)少跑腿”，實現(xiàn)項目申報立項全流程網(wǎng)上辦，使得武漢科技項目管理改革跑出新的“加速度”。

七、秦開偉（恩施土家族苗族自治州科學技術局農村與社會發(fā)展科技科科長）

男，漢族，1988年2月出生，中共黨員，大學本科學歷，現(xiàn)任湖北省恩施州科技局農村與社會發(fā)展科技科科長。

2016年，被建始縣人民政府表彰為“2015年度優(yōu)秀公務員”； 2017年，被州委、州政府表彰為“第四屆硒博會表現(xiàn)突出個人”； 2018年，獲得共青團恩施州委表彰的“恩施州五四青年獎章（提名獎）”； 2018年，被利川市脫貧攻堅指揮部表彰為“利川市脫貧攻堅榜樣”；2019年，因2018年年度考核為優(yōu)秀經(jīng)恩施州人社局批準獲嘉獎；2020年，被省科技廳表彰為2019年度湖北省高新技術企業(yè)認定管理工作先進個人；2021年，被恩施州委直屬機關工委表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。

該同志從事科技管理工作以來，始終以“金牌店小二”的標準，竭誠為高校科研院所和企業(yè)服務，獲得廣泛贊譽，有口皆碑。該同志政治站位高，工作作風實，敢擔當，善作為，以強烈的事業(yè)心、責任感，推動恩施州科技創(chuàng)新事業(yè)打開新局面，邁上新臺階。

1.敬業(yè)，無私，堅定信念奮力投身科技扶貧、抗疫。始終堅持學習黨的最新理論和習近平總書記關于科技創(chuàng)新系列重要論述，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致，凡事以工作大局為重，犧牲小我，成就大我，近年來，多次被評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀公務員”。2017-2019年，他主動請愿，擔任精準扶貧駐村第一書記，扎根邊遠貧困山村，通過積極主動爭取，為幫扶村獲得計劃外道路硬化指標10公里，將該村電網(wǎng)“擠進”升級改造計劃，使得全村基礎設施全面升級，同時，積極聯(lián)系科研院所，常態(tài)化安排科研人員到村開展技術服務，指導村民發(fā)展藥材、蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)，通過科技的力量，幫助該村順利實現(xiàn)脫貧致富。在此期間，他2歲的孩子不小心被開水燙傷臉部，住院治療1個多月，而他只去醫(yī)院看望過1次，父親務工時不小心摔傷腿，在武漢住院治療，他依然堅守崗位，未去探望，雖然滿含愧疚，但卻義無反顧。新冠疫情剛爆發(fā)時，他主動放棄休假，請纓抗疫，在單位吃住長達2個多月，有力保證了機關院內住戶的安全，并積極組織醫(yī)療機構開展防疫研究，在州級科技計劃項目中安排新冠肺炎防治研究專項，取得較好成效。他用實際行動，展現(xiàn)了矢志不渝為黨的事業(yè)奮力拼搏的決心，發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用。

2.擔當，善為，推動革命老區(qū)科技創(chuàng)新逆勢破局。“越是欠發(fā)達地區(qū)，越要走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路”，恩施州是革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、邊遠山區(qū)，科技創(chuàng)新基礎薄弱，但他敢于迎難而上，主動謀尋破局之路。一是推動創(chuàng)新主體培育打開新局面。面對恩施州高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)群體規(guī)模小的問題，他主動謀劃，推動開展科技型企業(yè)培育“攻堅行動”，獲得州人民政府肯定和支持，專門發(fā)文實施。對外，加大科技招商力度，大量引進科技型龍頭企業(yè)落戶恩施，對內組織相關部門加強對企業(yè)的指導培育，上門送政策，送服務，引導企業(yè)增強創(chuàng)新意識，加強知識產(chǎn)權儲備。今年，恩施州高新技術企業(yè)擬申報數(shù)達到242家，已入庫科技型中小企業(yè)數(shù)達到341家，分別增長348%、129%，增速位居湖北省各市州前列，打了一場“翻身仗”。二是推動重點創(chuàng)新指標跨越式增長。針對恩施州高新技術產(chǎn)業(yè)增加值、研究與試驗發(fā)展（r&d）經(jīng)費投入等重點科技創(chuàng)新指標長期落后的問題，他想方設法扭轉局面，積極爭取州人民政府出臺科技創(chuàng)新獎補政策，極大增強了高校院所和企業(yè)創(chuàng)新動力，同時，主動與發(fā)改、經(jīng)信等部門密切協(xié)作，幫助科技型企業(yè)紓困解難，為創(chuàng)新保駕護航。2022年，恩施州納入高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計企業(yè)數(shù)同比增長62%，組織填報研究與試驗發(fā)展（r&d）經(jīng)費數(shù)同比增長256%，指導企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除金額同比增長198.4%。

3.敢想，實干，銳意改革激活區(qū)域科技創(chuàng)新活力。堅持用新思想、新理念、新要求武裝頭腦，用新思路、新舉措、新機制破解難題。他大力推動恩施州科技項目管理體制機制改革，修訂項目管理辦法，精簡流程，為科研人員減負，賦予科研人員更大技術路線決策權，有效激發(fā)了創(chuàng)新活力。同時，積極改革科技項目組織形式，推動實施了恩施州首次“揭榜制”科技項目，借助全國高校院所創(chuàng)新資源，助力恩施州攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵共性技術難題。積極推動在州級科技計劃項目中，增設青年人才專項，幫助恩施州吸引和留住青年科技人才。完成本職工作之余，他還主動承擔了大量工作，牽頭起草了《恩施州科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》等重要文稿，在恩施高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)、湖北省硒重點實驗室建設等重要工作中，該同志做了大量卓有成效的工作，保障了工作的順利推進。

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