鶴壁：助企紓困穩(wěn)增長“三業(yè)同構(gòu)”促發(fā)展

今年年初以來，鶴壁市緊緊圍繞省委、省政府決策部署，對(duì)標(biāo)“萬人助萬企”“八個(gè)深化”工作要求，突出紓困幫扶和育企強(qiáng)企兩條主線，以“十大提升”行動(dòng)點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎，鍛造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，“鏈”起澎湃動(dòng)能，推動(dòng)傳統(tǒng)、新興、未來產(chǎn)業(yè)“三業(yè)同構(gòu)”，強(qiáng)力打造“萬人助萬企”活動(dòng)“升級(jí)版”，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長加油助力。

助企紓困，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤

紓困解難，關(guān)鍵要掌握各類市場(chǎng)主體最迫切的需求。鶴壁市堅(jiān)持助企服務(wù)全覆蓋，完善市級(jí)干部聯(lián)系民營企業(yè)和商協(xié)會(huì)制度，形成“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜+服務(wù)管家”助企模式，選派企業(yè)服務(wù)管家、營商環(huán)境監(jiān)督員、警務(wù)服務(wù)專員、法律服務(wù)專員和金融服務(wù)專員等“五位一體”助企干部4377名，包聯(lián)企業(yè)3000余家，實(shí)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)、“四上”企業(yè)、成長型中小企業(yè)等全覆蓋。成立10個(gè)行業(yè)助企服務(wù)團(tuán)，推行“行業(yè)部門牽頭+專業(yè)人才領(lǐng)銜”模式，開展行業(yè)主題論壇、供需對(duì)接等活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)林業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)等行業(yè)提質(zhì)增效。組建8個(gè)縣區(qū)工作組，深入縣區(qū)、園區(qū)開展幫扶督導(dǎo)，落實(shí)“13710”工作機(jī)制，推動(dòng)問題得到真解決。

堅(jiān)持問題全辦理。以“五賬五率”工作法為統(tǒng)領(lǐng)，以問題解決率和企業(yè)滿意率為核心，堅(jiān)持個(gè)性問題即知即辦、共性問題重點(diǎn)突破、疑難問題集中解決，確保企業(yè)提出的問題訴求在2個(gè)月內(nèi)解決。截至目前，已解決企業(yè)問題4428個(gè)，問題解決率、企業(yè)滿意率均為100%。

精準(zhǔn)施策，提振企業(yè)信心

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。今年年初以來，鶴壁市出臺(tái)中小企業(yè)紓困幫扶28條、春節(jié)“十送”、“五一”滿負(fù)荷生產(chǎn)、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“金20條”等一攬子政策42項(xiàng)，支持相關(guān)行業(yè)克服困難、穩(wěn)步發(fā)展。成立惠企政策宣講團(tuán)，遴選32個(gè)宣講主題，線下開展政策宣講“下縣區(qū)、走園區(qū)、進(jìn)廠區(qū)”，發(fā)放政策匯編等7000余份，線上通過點(diǎn)單直播宣講、“鶴必達(dá)”政策直達(dá)平臺(tái)，推動(dòng)政策應(yīng)知盡知。建立省級(jí)政策落實(shí)情況、已出臺(tái)的市級(jí)政策執(zhí)行情況、2022年以來新出臺(tái)的政策推進(jìn)情況等“三個(gè)清單”，推動(dòng)212項(xiàng)政策不折不扣落實(shí)到位。上半年，共減免稅費(fèi)17.7億元，落實(shí)其他各類“獎(jiǎng)、補(bǔ)、免、緩”政策6000余萬元。

聚焦企業(yè)“燃眉之急”，開展“主題紓困”服務(wù)季活動(dòng)，幫助企業(yè)應(yīng)變克難。針對(duì)一季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，開展了“訪千企、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)，解決企業(yè)融資、用工難題455個(gè)；針對(duì)二季度企業(yè)供應(yīng)鏈問題，開展了“保暢通、穩(wěn)鏈條、促生產(chǎn)”“助企、惠企、強(qiáng)企”“暖心服務(wù)周”等系列活動(dòng)，解決物流不暢問題730余個(gè)。常態(tài)化開展產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研、用工、運(yùn)力、升規(guī)納統(tǒng)、融資等“六大對(duì)接”活動(dòng)492次，激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

育企強(qiáng)企，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

鶴壁市堅(jiān)持紓困與培優(yōu)相結(jié)合，完善“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”育企強(qiáng)企梯隊(duì)化培育機(jī)制，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。在“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”方面，堅(jiān)持建庫育企，建立242家重點(diǎn)企業(yè)培育清單，一對(duì)一指導(dǎo)，前6個(gè)月，全市“四上”企業(yè)累計(jì)入庫71家，其中工業(yè)企業(yè)31家；新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體增長16.85%，其中企業(yè)增長15.92%。在“規(guī)改股、股上市”方面，出臺(tái)企業(yè)上市掛牌培育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，建立39個(gè)以市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、市縣一體的重點(diǎn)上市后備企業(yè)服務(wù)專班，暢通“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，確保成熟一個(gè)、上市一個(gè)。截至目前，已簽訂上市掛牌輔導(dǎo)協(xié)議企業(yè)6家，省定重點(diǎn)上市后備企業(yè)22家，市定上市后備企業(yè)36家。壯大創(chuàng)新主體方面，深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃、規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)等。上半年，新認(rèn)定省級(jí)工程技術(shù)研究中心8家，仕佳光子、天海電器等3家企業(yè)入選河南省創(chuàng)新龍頭企業(yè)，國立光電、中維化纖等4家企業(yè)入選河南省“瞪羚”企業(yè)，數(shù)量分別位居全省第7位和第5位，創(chuàng)新主體進(jìn)一步壯大。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)，營造生態(tài)磁場(chǎng)

近年來，鶴壁市聚焦高質(zhì)量發(fā)展主線，緊盯“四優(yōu)三新”產(chǎn)業(yè)，由服務(wù)企業(yè)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，堅(jiān)持“一業(yè)一策”和“因業(yè)施策”服務(wù)，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，新興產(chǎn)業(yè)加速成勢(shì)，未來產(chǎn)業(yè)破冰布局，構(gòu)筑“三業(yè)同構(gòu)”的發(fā)展格局，打造“萬人助萬企”升級(jí)版。

堅(jiān)持龍頭領(lǐng)舞，串珠成鏈，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成集群。健全培育機(jī)制，打造一批頭部企業(yè)，帶動(dòng)企業(yè)集聚，如以天海集團(tuán)為龍頭的汽車電子產(chǎn)業(yè)，吸引358家汽車企業(yè)到鶴建廠，汽車線束和電子插接件國內(nèi)市場(chǎng)占有率超過20%；著眼于延鏈補(bǔ)鏈，以煤化工為主線，引進(jìn)了河南能化、美瑞、贊宇科技、新拓洋等320家企業(yè)，優(yōu)化形成五大產(chǎn)業(yè)鏈條；其中，離子交換樹脂、丁二酸酐產(chǎn)能國內(nèi)第一。

堅(jiān)持以園育企，招大做強(qiáng)，培育新興產(chǎn)業(yè)成體系。依托中科院半導(dǎo)體研究所，強(qiáng)化要素保障，擴(kuò)大光電子產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域產(chǎn)品規(guī)模，打造有“芯”的中原光谷，仕佳光子plc芯片獲評(píng)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，全球市場(chǎng)占有率超過50%；依托特種尼龍的核心優(yōu)勢(shì)，打造河南特種尼龍小鎮(zhèn)，堅(jiān)持以商招商，吸引軍工防護(hù)、汽車安全氣囊等上下游企業(yè)入駐，“一區(qū)四園”尼龍產(chǎn)業(yè)鏈條已然成形。

堅(jiān)持前瞻布局，科創(chuàng)引領(lǐng)，塑造未來產(chǎn)業(yè)成生態(tài)。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城融合理念，建設(shè)鶴壁科創(chuàng)新城，探索“研究院+公司+園區(qū)”賦能產(chǎn)業(yè)模式，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“5+2”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建“雙拎（拎包辦公、拎包入?。┛臻g”服務(wù)體系，吸引京東、曙光星云、深蘭科技等頭部企業(yè)20家，帶動(dòng)466家數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)快速集聚，初步形成以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的互動(dòng)格局；堅(jiān)持“招建落”一體化推進(jìn)，航天宏圖華中總部、360華中總部、辰芯科技等一批科技含量高、畝產(chǎn)效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約即落地、竣工即投產(chǎn)。

緊盯目標(biāo)，釋放經(jīng)濟(jì)潛能

按照省、市“萬人助萬企”活動(dòng)決策部署，鶴壁市堅(jiān)持以結(jié)果論英雄，咬定目標(biāo)、篤實(shí)力行、久久為功，努力推動(dòng)創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)型升級(jí)、升規(guī)入統(tǒng)等“八個(gè)深化”變成“八個(gè)落實(shí)”。截至7月底，全市工業(yè)技改投資增速608.3%，全省第一；工業(yè)投資增速25.4%，全省第四；全市引進(jìn)10億元以上先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，完成省定目標(biāo)；新開工工業(yè)項(xiàng)目94個(gè)，完成省定任務(wù)的78.3%；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，完成省定目標(biāo)60%；國家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫202家，同比增長20%，完成省定目標(biāo)80.8%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到51%，省級(jí)產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地實(shí)現(xiàn)零的突破。

“下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記樓陽生到鶴調(diào)研講話指示精神，堅(jiān)持把‘萬人助萬企’活動(dòng)作為助企紓困主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)確保’、實(shí)施‘十大戰(zhàn)略’、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手，培厚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造上下游、左右岸、干支流深度耦合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，開創(chuàng)聚鏈成群新局面，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開?！弊鳛槭小叭f人助萬企”活動(dòng)牽頭單位，市工信局黨組書記、局長李書新表示。

編輯：安艷鴿

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