“十四五”時期，高校信息化如何創(chuàng)新發(fā)展？

高校信息化創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新的不是技術，而是運用信息技術的能力創(chuàng)新。善思考、有追求、敢創(chuàng)新的人才是信息化建設發(fā)展的核心。

如今，創(chuàng)新已經(jīng)成為信息化發(fā)展的根本動力。高校信息化工作如何創(chuàng)新，創(chuàng)新又如何成為發(fā)展動能是每一所高校“十四五”發(fā)展所要面臨的問題。北京大學醫(yī)學部（以下簡稱“醫(yī)學部”）在“十三五”期間，通過創(chuàng)新規(guī)劃發(fā)展，推動醫(yī)學部信息化發(fā)展水平邁上新臺階。本文以醫(yī)學部“十三五”規(guī)劃建設為例，系統(tǒng)探討新時代高校信息化創(chuàng)新發(fā)展的方法，為兄弟院校制定“十四五”規(guī)劃提供借鑒。

信息化發(fā)展現(xiàn)狀與問題

北京大學醫(yī)學部的前身為北京醫(yī)科大學，是第25所接入中國教育和科研計算機網(wǎng)cernet的高校?！笆濉逼陂g，在醫(yī)學部領導關心支持下，醫(yī)學部信息化建設加速發(fā)力，頂層設計、多方協(xié)同，萬兆雙棧網(wǎng)絡覆蓋醫(yī)學部三校區(qū)，光纜直連7家附屬醫(yī)院，無線網(wǎng)基本覆蓋學生宿舍、行政辦公、教學樓宇，學生人均帶寬和無線ap數(shù)居北京高校前列；

統(tǒng)一信息門戶、統(tǒng)一身份認證、校園支付、畢業(yè)離校等系統(tǒng)遍地生花，基礎信息資源共享體系初步建立，校園卡圈存進樓，24小時自助補卡等服務能力穩(wěn)步提升，傳統(tǒng)固話與ip電話結合的統(tǒng)一通訊系統(tǒng)基本建成，校園手機信號基本覆蓋，上網(wǎng)實名認證全面實行，入侵檢測、邊界隔離、漏洞掃描、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)站監(jiān)測多種手段保障網(wǎng)絡信息安全。醫(yī)學部信息化水平取得了長足進步，處于國內(nèi)醫(yī)學院校前列，但與更好地支撐和保障“一流大學”“一流學科”建設所需信息化能力相比，還存在著較大距離。

一方面，思想認識尚需深化，推進信息化的積極性有待提高，推進力度有待加大，廣大師生和管理者的應用動力有待進一步激發(fā)；網(wǎng)絡安全意識和防護能力尚需加強，學校網(wǎng)絡安全風險時有出現(xiàn)，只管建設不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護的現(xiàn)象比較普遍；體制機制尚需創(chuàng)新，專業(yè)技術人員不足，制度建設滯后，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不夠，信息化建設推進進度不平衡；服務意識仍然不足，服務師生能力不夠細致，服務教學科研手段不夠到位，服務決策不夠有效。

另一方面，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算等新技術逐步廣泛應用，經(jīng)濟社會各行業(yè)信息化步伐不斷加快，社會整體信息化程度不斷加深，信息技術對教育的革命性影響日趨明顯，學校雙一流建設對信息化提出了更高的要求與定位。面對這些困難和挑戰(zhàn)，“十三五”期間，醫(yī)學部以適應新時代發(fā)展為宗旨、以滿足學校戰(zhàn)略需求為目標，探索出一條以創(chuàng)新為突破口的信息化發(fā)展新思路。

新時代創(chuàng)新發(fā)展思路及規(guī)劃

高等教育在新時代承擔著新使命，十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。優(yōu)先發(fā)展教育，才能面向新時代、贏得新時代、領跑新時代。因此，高等教育強國要在教育強國建設中先行實現(xiàn)。高等教育不是適應新時代的問題，是要贏得新時代，最重要的是要有領跑新時代的能力。加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是新時代高校的歷史使命。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展需要高校信息化科學發(fā)展，內(nèi)涵式支撐，弱化建設數(shù)字，重視師生、學科、文化、治理等各方面的軟需求、實反饋和真評價。

“十三五”期間，北京大學布局“臨床醫(yī)學+x”的雙一流學科發(fā)展方向，提出了醫(yī)學部高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的新目標，并推動醫(yī)學部形成與之配套的新時代信息化建設創(chuàng)新發(fā)展的基本思路（如圖1所示）。

圖1 新時代信息化建設創(chuàng)新發(fā)展的基本思路

依據(jù)信息化創(chuàng)新發(fā)展思路，醫(yī)學部信息化部門通過學院、學生管理等單位向師生調(diào)研教學、科研、工作及生活新需求，向職能部門了解發(fā)展新想法，組織學習其他行業(yè)及外校的先進信息化建設經(jīng)驗，赴附屬醫(yī)院實地交流，了解醫(yī)院對醫(yī)學部信息化工作的盼求；組織學習學校雙一流發(fā)展戰(zhàn)略，理解北大醫(yī)學深度融合的含義，結合醫(yī)學部空間資源、隊伍資源、財力資源及調(diào)研情況，制定支撐醫(yī)學部雙一流發(fā)展戰(zhàn)略的新時代信息化建設規(guī)劃。

新時代信息化建設規(guī)劃明確以醫(yī)學部信息化建設已取得的成效為基礎，以技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新為動力，以全面支撐“一流大學”“一流學科”建設為目標，創(chuàng)新信息化建設和服務模式，進一步完善基礎設施建設，深化信息化在教育教學、科學研究、管理服務和校園生活中的應用，推動教學和科研方式的變革，推動學校管理方式與治理結構的轉變；實現(xiàn)從建設獨立業(yè)務系統(tǒng)向建設綜合服務平臺的轉變，實現(xiàn)從提供技術和平臺服務向提供數(shù)據(jù)信息服務的轉變，實現(xiàn)從面向管理需要到面向師生教學科研需要的轉變，到2020年基本建成與醫(yī)學部發(fā)展目標相適應的信息化體系，引領國內(nèi)醫(yī)學高校教育信息化建設的目標。

建設規(guī)劃包含“三個支撐、兩大保障”的五大任務，涉及北大本部、醫(yī)學部、附屬醫(yī)院三個方面，教學、科研、管理、后勤等十幾個部門。五大任務分別為：

1. 完成“通達網(wǎng)絡”建設，全面提升信息化基礎支撐能力。建設北大醫(yī)學網(wǎng)，通達醫(yī)療體系；實施無線網(wǎng)室內(nèi)外高質(zhì)量全覆蓋，提供優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡服務；優(yōu)化網(wǎng)絡出口，滿足教學科研需求；細化網(wǎng)絡接入，實現(xiàn)網(wǎng)絡精細化管理與服務，提升師生用網(wǎng)體驗。

2. 完成“服務平臺”建設，全面提升信息化服務支撐能力。建設綜合服務平臺，以“大平臺、小應用”理念為師生提供系統(tǒng)交互優(yōu)化、操作便利的應用；開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”移動校園應用，與時俱進提供便利服務；建設新一代校園卡服務平臺，豐富校園卡服務；建設數(shù)據(jù)資源中心，實現(xiàn)決策支持科學化、管理過程精細化、教學分析即時化，促進教學科研質(zhì)量提升，助力學科發(fā)展；建設安全、可視化的新型網(wǎng)站管理平臺，統(tǒng)一網(wǎng)站運行條件，建設新的校級中英文主頁，提升醫(yī)學部網(wǎng)絡形象。

3. 完成“計算環(huán)境”建設，全面提升服務教學科研支撐能力。建設醫(yī)學計算平臺，精準支撐學科發(fā)展；完善虛擬化云平臺，提供高可靠、高性能、綠色環(huán)保的系統(tǒng)運行環(huán)境；依托北大醫(yī)學網(wǎng)，建設北大醫(yī)學數(shù)據(jù)災備服務平臺，為教學資源、管理資源、科研資源及醫(yī)療資源提供數(shù)據(jù)保護服務。

4. 完成“安全體系”建設，全面提升網(wǎng)絡安全保障能力。建立網(wǎng)絡安全保障體系，加強頂層設計，完善管理制度，落實等級保護制度；建設網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測處置平臺，運用數(shù)據(jù)分析技術，實現(xiàn)對網(wǎng)絡核心節(jié)點的網(wǎng)絡安全威脅監(jiān)測、預警，提高對各類網(wǎng)絡攻擊威脅和安全事件的及時發(fā)現(xiàn)、有效處置和準確溯源能力。

5. 完成“保障體系”建設，全面提升信息化運行保障能力。建立醫(yī)學部信息化運行保障制度，創(chuàng)新機制，引入力量，支撐基礎設施服務；建設運行監(jiān)控服務平臺，實現(xiàn)對系統(tǒng)、環(huán)境的運行狀態(tài)監(jiān)控，對信息化資源的管理，對人員服務的管理，對服務事項的處置管理，保障信息化日常有序運行。

發(fā)展成效

醫(yī)學部年度信息化建設遵照規(guī)劃，建設內(nèi)容按規(guī)劃歸類，任務按資金來源分配落實。本著“首基礎建設、強應用拓展、重服務創(chuàng)新”的建設思路，首先夯實基礎，整體設計信息化基礎架構，簡化網(wǎng)絡結構，強化機房基礎，細化系統(tǒng)運行；其次，依托堅實基礎，以人為本建設應用，根據(jù)師生、部門、領導的需求開拓服務；最后，以師生體驗提升的視角，創(chuàng)新服務模式，以點帶面擴大。

堅持“以人為本”的建設方針，具體落實在“一創(chuàng)新、二推動、三實現(xiàn)”。

一創(chuàng)新，即創(chuàng)新建設服務新模式。

其在以下四個角度得以體現(xiàn)：

1. 創(chuàng)新體制機制。提升信息化工作的協(xié)調(diào)推進能力，信息化工作小組組長分管黨校辦與信息化部門，黨校辦協(xié)調(diào)職能、信息化部門技術專長得到充分釋放。同時，通過不定期召開信息化工作小組工作會議的形式，逐步形成醫(yī)學部信息化工作齊關注、共推進、重效果的良好局面。

2．創(chuàng)新基礎建設。重視網(wǎng)絡應用效果，關注師生體驗，深入學習運營商扁平化運維思路，無線網(wǎng)室內(nèi)外高質(zhì)量全覆蓋，簡化出口提升帶寬水平，實現(xiàn)有線無線一體化無感知人性化認證，通過eduroam（全球教育無線網(wǎng)漫游聯(lián)盟）打通校本部與醫(yī)學部網(wǎng)絡用戶壁壘，運用sd-wan( 軟件定義廣域網(wǎng) ) 等新技術聯(lián)通教學和附屬醫(yī)院，滿足師生教學科研的需要。“十三五”期間，師生對網(wǎng)絡的投訴明顯下降，網(wǎng)絡故障率下降80%，無線網(wǎng)高質(zhì)量覆蓋面積超過95%，生均分配帶寬超250mb，校園網(wǎng)延伸至深圳醫(yī)學研究中心。

3. 創(chuàng)新應用建設。從師生第一感受入手，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，重塑信息服務入口，從生活服務向管理、教學和科研逐步推進，合理支持教務、學工、研究生及人事等部門基于微服務技術構建業(yè)務系統(tǒng)，為學院定制統(tǒng)一業(yè)務管理服務系統(tǒng)，讓管理部門感覺到支持，讓學院體會到服務。“十三五”期間，教務、學工、研究生、人事、設備等部門完成系統(tǒng)重建，發(fā)布大小服務系統(tǒng)近200個，服務涵蓋師生、管理部門和領導各方面。

4. 創(chuàng)新服務理念。守正創(chuàng)新，不盲目追求“新大全”，以滿足絕大多數(shù)師生的需求為宗旨，以服務好95%的人群為目標，不回避問題，充分利用校內(nèi)bbs、校長信箱、部門主頁開展服務，積極反饋、解釋、宣傳，極大降低信息化建設和運行維護成本，提升信息化整體運用效果，獲得師生廣泛認可。

二推動，即推動教學和科研方式的變革，推動學校管理方式與治理結構的轉變。

1. 推動教學和科研方式的變革。在高校率先使用虛擬桌面技術建設計算平臺，對科研教學提供精準支持。虛擬桌面計算平臺，投入小、覆蓋廣、門檻低、產(chǎn)出高，效益突出。首年圖像計算桌面的成果產(chǎn)出率就達到80%，科學計算桌面的成果產(chǎn)出率也達到52.9%，支持了一批科研項目的研究、教學工作的開展，并獲得許多新需求，加深了與科研人員的理解，為信息化支撐科研探索出一條輕量級計算支持之路。

2. 推動學校管理方式與治理結構的轉變。創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理模式，依托數(shù)據(jù)資源平臺，從人、財、物、學、管各方面打通數(shù)據(jù)的“任督二脈”。通過數(shù)據(jù)分析，初步實現(xiàn)“管理匯平臺，決策看數(shù)據(jù)”，同時為師生提供人性化的數(shù)據(jù)服務，讓自己從校園數(shù)據(jù)進一步了解自己。創(chuàng)新任務考評機制，信息化幾乎清一色成為各部門創(chuàng)新工作的重要突破口。信息化部門感受更多壓力的同時，也獲得了更多關注和支持，服務信息化從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞?，信息化部門也成為各業(yè)務部門爭取的目標。

三轉變，即從建設獨立業(yè)務系統(tǒng)向建設綜合服務平臺轉變，從提供技術和平臺服務向提供數(shù)據(jù)信息服務轉變，從面向管理需要到面向師生教學科研需要轉變。

1. 從建設獨立業(yè)務系統(tǒng)向建設綜合服務平臺轉變。構建統(tǒng)一認證、基于微服務應用架構的綜合服務平臺，變大型應用為小模塊堆疊，除接納傳統(tǒng)門戶型應用功能外，還承載教務、學工、人事、綜合服務等十幾個部門近200個服務應用。平臺成為學校級應用的入口，將傳統(tǒng)概念的服務平臺、一網(wǎng)通辦、一張表等功能嵌入，不拘泥于形式和名稱，兼容并包，使平臺更包容、內(nèi)容更聚焦、服務更便捷、師生更滿意。

2. 從提供技術和平臺服務向提供數(shù)據(jù)信息服務轉變。統(tǒng)一信息化運行服務，所有業(yè)務系統(tǒng)均運行在校級虛擬化平臺，通過建設的數(shù)據(jù)采集與分析平臺，為多個業(yè)務部門提供數(shù)據(jù)分析服務，同時加大宣傳力度，定期發(fā)布信息化部門的服務數(shù)據(jù)月報、年報，讓信息化工作從后院走向前臺，讓更多的人了解、關心并支持信息化工作。

3. 從面向管理需要到面向師生教學科研需要轉變。虛擬計算平臺支持科學研究、教學服務，基于光纖直連和sd-wan技術的北大醫(yī)學網(wǎng)聯(lián)通附屬醫(yī)院、教學醫(yī)院，將網(wǎng)絡和科研信息服務延伸至千里之外的深圳，eduroam技術滿足師生出訪所需，將教學科研服務推進到萬里之遙。

總 結

北京大學醫(yī)學部完成了“十三五”規(guī)劃中信息化建設目標，發(fā)展水平引領國內(nèi)醫(yī)學院校，部分指標處于北京高校領先位置，“十三五”期間，信息化部門年年獲評醫(yī)學部直屬單位第一，發(fā)展成果得到部門、師生的一致認可。在“十三五”建設過程中，信息化部門解決了一個又一個難題，靠的不僅僅是技術，更是管理的藝術，堅定的信念。信息化征途似面對茫茫大海，揚帆遠航需要好的船長。信息化管理負責人不僅需要有良好的技術素養(yǎng)和溝通協(xié)調(diào)能力，更要有逢堅必摧的堅定意志，目標明確，居高望遠，才不會迷失發(fā)展方向。

習近平總書記在全國網(wǎng)絡安全和信息化工作會議中指出：“敏銳抓住信息化發(fā)展歷史機遇，自主創(chuàng)新推進網(wǎng)絡強國建設?！备咝Ｐ畔⒒l(fā)展亦是如此，高校信息化創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新的不是技術，而是運用信息技術的能力創(chuàng)新。新技術層出不窮，技術不是目的，而是手段。善思考、有追求、敢創(chuàng)新的人才是信息化建設發(fā)展的核心。當前，各省、各高?！笆奈濉苯ㄔO規(guī)劃紛紛出臺，高校信息化部門要緊抓信息化發(fā)展的歷史機遇，以建黨百年為新起點，以支撐高校新時代發(fā)展為目標，啟動“十四五”新征程，緊握信息技術這把利器，善于守正創(chuàng)新，敢于引領未來，高校信息化之路便可勇往無前、建無不立。

作者：宋式斌、黃寧玉、種連榮（北京大學醫(yī)學部網(wǎng)絡與信息化技術中心）

責編：陳永杰