穩(wěn)經(jīng)濟政策落地顯效，經(jīng)濟大盤持續(xù)穩(wěn)固 —— 上半年全市經(jīng)濟運行分析

穩(wěn)經(jīng)濟政策落地顯效，經(jīng)濟大盤持續(xù)穩(wěn)固 —— 上半年全市經(jīng)濟運行分析

發(fā)布時間：2022-07-28 10:18:49作者：李亦龍來源：鄂爾多斯市統(tǒng)計局【大中小】【黑色紅色灰色】

打印

分享到：

今年以來,在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,有效應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和各項風(fēng)險挑戰(zhàn),全市主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定增長,多項指標(biāo)增速在全區(qū)排名前列,經(jīng)濟大盤持續(xù)穩(wěn)固。

一、上半年經(jīng)濟運行情況

根據(jù)盟市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,2022年上半年我市地區(qū)生產(chǎn)總值2550.10億元,按不變價格計算,同比增長6.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值15.70億元,同比下降9.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1727.45億元,同比增長8.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值806.94億元,同比增長3.2%。

(一)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好,重點行業(yè)支撐穩(wěn)定

上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.1%,呈逐月提升態(tài)勢,增速較一季度提高1.9個百分點,高于全區(qū)增速0.7個百分點,高于全國增速5.7個百分點。分三大門類看,采礦業(yè)增加值增長10.1%,制造業(yè)增加值增長1.7%,電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長15.7%。能源行業(yè)增勢良好,煤炭開采和洗選業(yè)增加值同比增長10.3%,石油和天然氣開采業(yè)增加值同比增長7.8%,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值增長13.6%。新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。上半年,非煤行業(yè)增加值增長6.7%,高新技術(shù)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增速分別達8.1%、4.1%。新產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長,石墨及碳素制品、多晶硅、液晶顯示屏產(chǎn)量分別增長98.5%、33.7%和87.1%。

(二)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù),交通運輸業(yè)增長較快

上半年,全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長3.2%,其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值同比增長7.2%,拉動作用較大。從規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況看。1-5月,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)營業(yè)收入210.8億元,同比增長20.1%,高于全區(qū)10.1個百分點,增速較一季度提高5.4個百分點,十大行業(yè)門類中,五個行業(yè)營業(yè)收入保持兩位數(shù)增長,交通運輸、倉儲和郵政業(yè),房地產(chǎn)業(yè)(不含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),分別增長25.6%、28.1%、19.4%、10.1%和43.6%。其中鐵路運輸業(yè),道路運輸業(yè)貢獻突出,分別實現(xiàn)營業(yè)收入77.7億元、67.5億元,同比分別增長15.4%、41.1%。

(三)固定資產(chǎn)投資較快增長,民間投資拉動明顯

上半年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長31.4%,高于全國增速25.3個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)投資看,第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降18.6%,二、三產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長,分別同比增長36.2%、25.5%,三次產(chǎn)業(yè)占投資比重分別為1.4%、65.2%、33.4%。從投資主體看,民間投資快速增長,同比增長35.8%,拉動固定資產(chǎn)投資增長20.3個百分點,貢獻率達到64.8%。投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)投資增速較上月提高12.7個百分點,占比較上月提升1.9個百分點,制造業(yè)投資同比增長10.7%,較上月回升10.9個百分點;工業(yè)技改投資增勢持續(xù)提升,同比增長27.6%,較上月提升22.6個百分點;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資延續(xù)良好增勢,同比增長42.3%;高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速均高于全部投資增速,分別增長59.5%、41.0%。

(四)市場消費持續(xù)回暖,重點行業(yè)支撐有力

上半年,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額272.0億元,同比增長2.9%,增速較上月回升1個百分點,高于全區(qū)增速3.1個百分點,高于全國增速3.6個百分點,增速位居全區(qū)第一位,較一季度前移五位。從經(jīng)營單位所在地看,城鎮(zhèn)消費品零售額241.8億元,增長3.0%;鄉(xiāng)村消費品零售額30.2億元,增長2.3%?；旧铑愊M增長穩(wěn)定,限額以上單位糧油食品類和服裝鞋帽、針、紡織品類商品零售額分別增長20.9%、13.9%。汽車類和石油及制品類商品等重點行業(yè)支撐有力,共實現(xiàn)零售額66.0億元,同比增長13.2%。

(五)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小

上半年,全市全體居民可支配收入23665元,同比增長6.0%,較一季度提升0.8個百分點。按常住地分,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入28014元,同比增長4.8%,較一季度提升0.5個百分點;農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入10391元,同比增長7.3%,較一季度提升0.6個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為2.70,比上年同期縮小0.06。

二、運行中存在的問題

(一)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展受限,農(nóng)牧民增收壓力加大。受旱情和疫情雙重影響,生產(chǎn)資料成本上漲,收購和交通運輸環(huán)節(jié)不暢,種植形勢遭遇困境,牛羊出欄受阻,“買貴”、“賣難”問題突出,上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值較一季度回落幅度達17.4個百分點,其中農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)分別回落90.9、59.2和1.4個百分點。蔬菜產(chǎn)量同比下降47.3%。牧業(yè)銷售乏力,出欄牲畜(豬牛羊)和肉類總產(chǎn)量分別下降2.3%和0.6%(數(shù)據(jù)來源于農(nóng)牧業(yè)局)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售面臨較多困難,農(nóng)牧民增收壓力加大,經(jīng)營性收入增長受限。

(二)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,增長的基礎(chǔ)不牢。我市規(guī)上工業(yè)增長的動力主要來源于煤炭產(chǎn)業(yè),貢獻率高達72.3%。非煤行業(yè)支撐不力。非煤行業(yè)增速低于規(guī)上工業(yè)增速2.4個百分點,占比僅為27.2%,制造業(yè)增加值僅增長1.7%,低于規(guī)上工業(yè)增速7.4個百分點?；?、冶金、汽車制造、醫(yī)藥制造等行業(yè)增加值增速均呈現(xiàn)同比下降態(tài)勢。煤化工產(chǎn)品增速整體趨緩,21種工業(yè)產(chǎn)品中有9種工業(yè)產(chǎn)品呈下降態(tài)勢,化工產(chǎn)品方面,pvc、聚丙烯、聚乙烯分別下降11.3%、4.0%、6.0%;新產(chǎn)品方面,汽車產(chǎn)量下降20.3%;高耗能產(chǎn)品方面,鐵合金、碳化鈣分別下降2.0%和7.9%。工業(yè)經(jīng)濟“依煤”現(xiàn)象尚未改變,下半年煤炭市場尚不明朗,工業(yè)保持較快增長的基礎(chǔ)不牢,存在一定變數(shù)。

(三)疫情影響尚未消除,服務(wù)業(yè)下行壓力依然較大。上半年我市服務(wù)業(yè)增加值僅增長3.2%,低于地區(qū)生產(chǎn)總值增速2.8個百分點,較一季度回落1.6個百分點。住宿餐飲等高接觸性行業(yè)依然呈下降態(tài)勢,盡管旅游行業(yè)加快復(fù)蘇,但受疫情反復(fù)、防控形勢波動和常態(tài)化管控措施影響,跨地區(qū)大規(guī)模流動尚未恢復(fù),加之我市旅游“黃金期”較短,旅游市場下半年依然承壓。服務(wù)業(yè)企業(yè)整體結(jié)構(gòu)層次欠佳,煤炭運輸和銷售等相關(guān)行業(yè)占比較高,雖然規(guī)模效益較強,但是受市場因素影響較大。

(四)在庫項目不夠“大”和“優(yōu)”,投資的“質(zhì)”亟待提升。從投資的規(guī)?？?在庫項目的規(guī)模不夠“大”。上半年,全市在庫億元以上項目平均計劃總投資比去年同期減少3.4億元,比上月擴大0.2億。新入庫項目平均規(guī)模比同期減少1.7億元,總規(guī)模相當(dāng)于是去年同期規(guī)模的四成不到。從投資結(jié)構(gòu)看,在庫項目的結(jié)構(gòu)不夠“優(yōu)”。上半年,全市工業(yè)投資占全部投資的比重高達65.7%,工業(yè)投資主要集中于采礦業(yè)和電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè),占到了全部投資的46.1%,貢獻率高達46.1%,拉動全部投資增長14.4個百分點。

三、下一步工作建議

(一)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力,共同穩(wěn)定總體經(jīng)濟運行。上半年,我市經(jīng)濟克服超常規(guī)因素,取得良好發(fā)展成果。進入下半年,同期基數(shù)增高,經(jīng)濟增長的難度仍然較大,需從一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)力。一產(chǎn)方面,要做好秋收工作,力保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,暢通農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道,提高牲畜出欄率,解決壓欄問題。二產(chǎn)方面,要繼續(xù)做好能源保供和安全生產(chǎn)工作,加強培育制造業(yè)新產(chǎn)業(yè)新動能,幫助制造業(yè)企業(yè)及時紓困,解決煤化工企業(yè)成本上漲產(chǎn)品價格倒掛等問題。三產(chǎn)方面,重點扭轉(zhuǎn)住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)的下行趨勢。保障大宗商品外運流通,減少疫情堵卡影響;加大住宿餐飲業(yè)消費券發(fā)放力度;充分評估房地產(chǎn)業(yè)市場需求,適當(dāng)增加商品房建設(shè),加快網(wǎng)簽備案進度。加大金融貸款力度,縮小金融存貸差。加大人員招聘和增資力度,保障服務(wù)業(yè)就業(yè)人員穩(wěn)定。

(二)提升配套保障能力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后續(xù)支撐。目前,我市“風(fēng)光氫儲車”等新興產(chǎn)業(yè)已成功落地,一批大項目即將陸續(xù)投產(chǎn)。但在發(fā)展過程中存在支撐能力不足的問題。如部分園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,又如一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)的招工需求無法解決,一些技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的相關(guān)科技人員和配套技術(shù)服務(wù)存在缺口等。下一步,在產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型期,亟需快速提升地區(qū)各方面的服務(wù)支撐能力,盡快解決各園區(qū)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過程中出現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施不足問題,加快本地高校專業(yè)培養(yǎng)方向調(diào)整,完善人才政策提升吸引能力,加強外來務(wù)工人員在教育醫(yī)療等方面的相關(guān)生活保障,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升技術(shù)服務(wù)能力。

(三)持續(xù)推進統(tǒng)計“三進”工作,力促企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)激發(fā)新動能。充分認識“四上”單位培育申報工作的重要性,深化推進統(tǒng)計“三進”工作,積極深入走訪基層、企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營情況,把培育和扶持企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)作為客觀、真實反映經(jīng)濟發(fā)展成效、促使企業(yè)規(guī)范治理和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,建立準(zhǔn)“四上”企業(yè)信息庫,不斷提高入庫工作的預(yù)判能力和工作效率,鼓勵達標(biāo)企業(yè)積極入庫,為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入活力。