疫情下高校如何快速構建智慧型應用？

長期以來，北京大學計算中心（以下簡稱“計算中心”）是學校信息化建設的主體單位，主要負責校園網(wǎng)規(guī)劃與運行、應用系統(tǒng)開發(fā)、高性能計算、網(wǎng)絡安全、微機服務和校園卡運營等工作。計算中心信息化服務主要應用點在主校區(qū)，其他應用點包括萬柳、昌平、圓明園等園區(qū)及教工宿舍區(qū)。在具體實際工作中，計算中心也進行了有效探索與實踐。

豐富網(wǎng)上辦事大廳，加速線上業(yè)務辦理

北京大學的核心業(yè)務系統(tǒng)大多由計算中心團隊自主開發(fā)。自主開發(fā)的優(yōu)點是隊伍相對穩(wěn)定，開發(fā)人員熟悉學校業(yè)務，能快速響應、長期維護；數(shù)據(jù)放在校內，安全性高。缺點是人手緊張，長線開發(fā)任務經常與短期緊急任務發(fā)生沖突，因此只能保障部分應用系統(tǒng)的建設工作。例如，2021年計算中心新建系統(tǒng)、業(yè)務模塊70余項，包含470個功能點，涉及學校20個部門的工作。再加上原有系統(tǒng)的日常維護、數(shù)據(jù)處理工作，人手嚴重不足。因此，購買成熟產品，與優(yōu)質企業(yè)合作，成為近年來加快響應建設需求的有效途徑。

近年來，計算中心與公司合作開發(fā)建設的系統(tǒng)包括oa系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳，數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享、校情展示、大數(shù)據(jù)分析的應用，以及人臉識別、北大網(wǎng)盤、正版軟件、cms、網(wǎng)站群等。其中，網(wǎng)上辦事大廳是近兩年推進力度較大、服務范圍廣泛的重要應用。

一直以來，學校都高度重視網(wǎng)上辦事大廳的建設，并給予了充分重視和支持。在2019年北京大學寒假戰(zhàn)略研討會上，邱水平書記明確提出：“加強網(wǎng)上辦事大廳建設，為師生提供‘一站式服務’，讓大家‘最多跑一次’，甚至‘一次都不跑’”。學校主管信息化領導安鈺峰在2019年校長辦公會上的報告中指出，要把“一站式”網(wǎng)上服務大廳和“校務數(shù)據(jù)共享平臺”作為信息化建設領域的頭等大事來抓。2019年9月，為落實主題教育整改要求，學校還專門召開會議研究“一站式服務”的相關工作，這一系列工作都加快了網(wǎng)上辦事大廳的建設進程。

網(wǎng)上辦事大廳是提升管理服務質量，提高師生獲得感的大型信息服務應用，能夠對既有業(yè)務管理流程與新型信息化技術手段進行有效對接與整合。它把傳統(tǒng)的線下業(yè)務，特別是有申請 / 審批流程的業(yè)務盡可能地遷移到線上。在此過程中，要對原有業(yè)務流程進行全面整合和梳理，以滿足線上辦事的內在邏輯，發(fā)揮其優(yōu)勢特點。

辦事大廳建設既是技術問題也是管理問題。特別是管理上的業(yè)務梳理、流程再造往往占工作量的一半以上。辦事大廳建設初期，黨辦和校辦牽頭，就“一站式服務”要點、服務方式，多次征求意見并調研，與多個職能部門及院系代表、師生代表進行了9次座談調研，先后走訪了人大、北理工、復旦大學等7所學校，梳理了16個職能部門反饋審批備案事項共計115項。

另一方面，計算中心在技術層面也進行了充分準備，跟蹤相關技術發(fā)展，關注主流的相關應用產品。并在產品基礎上，根據(jù)頂層設計原則，對網(wǎng)上辦事大廳的總體方案進行構思與設計，確定了統(tǒng)一標準、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一消息提醒、底層互聯(lián)互通的建設路線。北京大學網(wǎng)上辦事大廳于2019年5月正式上線開通，成為校內主要應用之一。各部門通過對學校辦事服務流程的梳理、再造和優(yōu)化，逐步實現(xiàn)了線上一站式辦事服務。

北京大學網(wǎng)上辦事大廳的主界面與操作界面均為自適應方式，既支持網(wǎng)頁版的操作，也支持微信公眾號、手機客戶端的操作。讓所有事項既可以在網(wǎng)上辦理，也可以在掌上辦理。

網(wǎng)上辦事大廳的整體布局簡潔直觀，便于定位、操作。用戶在主界面的搜索欄中，既可以按業(yè)務主管部門來搜索，也可按業(yè)務事項來搜索。除了友好的展示界面外，辦事大廳還具備以下幾個特點：

第一 建立了統(tǒng)一的消息提醒機制。所有待辦事項都能通過微信、短信或郵件提醒相關老師，方便審批人員及時處理。以計算中心設備購置審批流程為例，有需求的老師提交申請后，相關負責人即可收到微信提示信息，點擊微信消息中的“查看詳情”，就可以直接進入辦事大廳中的對應事項中，查看基本情況、進行審批；同時，還可以看到其他人的簽批狀況。申請人也可以隨時在手機上了解辦理進程。

第二 充分發(fā)揮學校數(shù)據(jù)中心的優(yōu)越性，建立信息共享機制。辦事大廳的核心業(yè)務為事項的申請審核，其本身并不是進行人員管理、組織關系管理的業(yè)務系統(tǒng)。但是大廳的實際運轉需要使用人員、組織關系等相關信息。因此，我們通過使用數(shù)據(jù)中心的共享數(shù)據(jù)，將人員基本信息帶到表單中，還可以將單位審批人員與組織部干部信息同步，保障了網(wǎng)上辦事大廳使用的各項基礎信息與主管單位業(yè)務系統(tǒng)的一致性。

第三 具備良好的開放性與拓展性，可以通過服務接口等方式與外部系統(tǒng)進行對接。網(wǎng)上辦事大廳中的業(yè)務可以與其他業(yè)務系統(tǒng)進行互聯(lián)互通，支持復雜流程的建立，實現(xiàn)長流程業(yè)務在不同系統(tǒng)間的無縫銜接。例如，學校的大額資金審批系統(tǒng)，就涉及多個資金管理部門和審批部門之間的業(yè)務銜接（如圖1所示）。

圖1 北京大學大額資金審批流程

第四 擁有快速構建業(yè)務的能力。網(wǎng)上辦事大廳的核心組件是流程平臺。依托流程平臺，網(wǎng)上辦事大廳可以靈活配置部門內及多部門間的審批流程?？焖偕杀韱?、調試業(yè)務流程，進行快速原型驗證，最終達到迅速響應用戶需求的效果。

網(wǎng)上辦事大廳為疫情期間快速構建線上業(yè)務提供了有力的技術支持。2020年初，學校督查室牽頭，緊鑼密鼓啟動了需求最迫切、涉及人次最多的科研用印系統(tǒng)開發(fā)工作。計算中心、科研部、社科部、科技開發(fā)部、先進技術研究院、醫(yī)學部主任辦和醫(yī)學部科研處等七個部門共同參與、迅速集結。通過在云端反復溝通，僅用10天就完成了需求分析、流程設計、程序開發(fā)、角色匹配、遠程測試等工作。

2020年2月14日，科研用印模塊正式在網(wǎng)上辦事大廳上線，有效落實了學校的常態(tài)化疫情防控工作。隨后，在法律事務辦公室、科技開發(fā)部等相關部門大力支持下，用印審批系統(tǒng)與新開發(fā)的“智能合同管理”系統(tǒng)進行對接，開通了“橫向科研合同”用印模塊；接下來的幾個月，督查室又協(xié)調相關部門先后推出綜合業(yè)務用印、教育教學用印、外事用印等模塊，實現(xiàn)了非涉密用印業(yè)務線上全覆蓋。

用印申請整體操作便捷流暢，用戶“無需培訓、上手即用”。雖然用印類型不同，審批流程不一樣，但用戶無需詳細了解，只需選擇相應類型點擊進入，依照引導操作即可。并且，由于設計中注重“只填一次表”的體驗，避免了重復填報。在整個過程中，申請人只需填一次表進行提交，就可以完成所有環(huán)節(jié)的申請。

用印系統(tǒng)一經推出便獲得廣泛好評。原來老師要先準備材料在院系內審批蓋章、然后再拿著紙質材料送到相關部門審批、最后才能送督查室用印。由于不熟悉業(yè)務，往往四處打聽，經常跑錯路、白跑路?，F(xiàn)在老師只需在系統(tǒng)中根據(jù)引導進行一次填寫，即可完成所有申請過程。

目前，北京大學網(wǎng)上辦事大廳開通業(yè)務事項81項，大廳“入駐”部門23個，免去了3.7萬人次的跑腿工作。

推進人臉識別技術，智能守護學校大門

近年來，人臉識別技術得到廣泛應用。從2017年開始，北京大學考慮人臉識別技術在各類場景下的應用。首先啟動的是人臉識別技術在迎新系統(tǒng)中的應用，新生通過刷臉驗證和報到；同年11月，北京大學第十三次黨代會的簽到正式使用人臉識別技術。

2018年6月，首套“刷臉入校”閘機在學校西南門投入試運行，2020年4月，為嚴格疫情防控，所有校門出入校均需刷臉。

疫情常態(tài)化后，簡單劃一的刷臉出入模式已不能滿足多樣化的需求。例如，在校學生非必要不出校，返校學生經審查合格后可入校，單純依靠人臉識別的權限管理操作已無法滿足此類需求，急需將刷臉出入校的策略與相應管理系統(tǒng)進行聯(lián)動。

在多次實踐中，計算中心逐步建立起一套技術方案，實現(xiàn)了多個應用系統(tǒng)與人臉識別系統(tǒng)的對接。權限動態(tài)調整后，適應多種出入校管理方式。并將新的出入校管理方式應用到11個校門的100多部刷臉設備上。

目前，這套方案已在學生、職工、家屬、訪客出入校等多種管理場景中得到應用，實現(xiàn)了刷臉出入校的智能化管理。2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人信息保護法》，保護法中明確提到：“處理個人信息應當遵循公開、透明原則，公開個人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍。”

為了合法、依規(guī)使用人臉采集信息，2021年9月學校啟動簽署知情授權同意書的工作。師生可登錄學校門戶，了解《人臉識別核驗身份服務條款》、選擇是否同意采用人臉識別方式進行身份核驗。只有征得師生同意后，系統(tǒng)才會根據(jù)授權識別人臉信息出入校。

全方位、多維度，為師生提供智慧服務環(huán)境

除了提供豐富的線上服務外，學校還提供線下的智能服務。自助服務終端是其中的典型。為了方便師生，學校在校本部、深圳、大興、昌平四個校區(qū)部署了15臺自助服務終端。自助機上可以實現(xiàn)自助繳費、自助打印、自動蓋章以及卡片讀寫與認證等一系列功能。北京大學自助機除了具備上述功能外，還具有以下幾個特點。

首先，材料上加蓋的是實體真章。自助機在材料打印完成之后，會在指定位置加蓋實體真章，避免需要提前準備大量空白印章頁的情況。其次，自助服務終端還提供了遠程管理、監(jiān)控程序，實時監(jiān)控校園終端軟硬件狀態(tài)與耗材用量，設置報警閾值，通過郵件、短信等方式提醒管理員，實現(xiàn)智能化管理。

疫情期間，計算中心還和學校醫(yī)院的管理系統(tǒng)進行對接，開發(fā)完成了學生自助辦理各類疫苗接種證明的業(yè)務功能，學生可以在校內任何一臺自助機上打印相關證明，避免跑腿校醫(yī)院，減少感染風險。

目前，全校分布的自助機可為師生提供47類證明材料，每年打印材料數(shù)萬份。除了實體章自助服務外，學校還提供具備電子簽章的證明文件自助服務?？尚烹娮映煽儐尉蛯儆诖祟愖C明文件，它是一份具有電子簽章的pdf版的成績單文件。

2019年7月，北京大學上線了可信電子成績單，該年應屆本科畢業(yè)生在獲得傳統(tǒng)紙質成績單的同時，還可以下載可信電子成績單。電子成績單采用了國密算法和國際密算法相結合的雙重數(shù)字簽名，不僅保證了文件的可信度和不可篡改性，而且使文件具有更強的安全性和自主性。學生可通過adobe閱讀器打開電子成績單，點擊“北京大學學生證明專用章”，就可以獲得文件簽名驗證狀態(tài)，查詢數(shù)字證書的簽名屬性、簽發(fā)時間等信息。

2020年畢業(yè)季，受疫情影響畢業(yè)生無法返校，為了在第一時間解決就業(yè)、升學等迫切需求，學校又迅速將可信文件擴展到畢業(yè)證和學位證等證書材料。與電子成績單一樣，這些證書材料是具有電子簽章的pdf版證明文件 , 采用國密算法和國際加密算法相結合的雙重數(shù)字簽名，確?？尚藕筒豢纱鄹模c紙版證書具有同樣效力。

此外，學校還對校園卡進行了升級。校園卡是一項與師生學習、工作、生活密切相關的應用。北京大學校園卡系統(tǒng)始建于2004年，近二十年來不斷發(fā)展，引入了機器人收銀員、自助充值機、自助補卡機等智能化設備。2021年7月學校啟動了校園卡升級工作，推進數(shù)字校園卡的使用。升級工作在校本部、醫(yī)學部等校區(qū)同步進行，自2021年9月1日起，師生在手機上即可實現(xiàn)門禁、就餐等校園卡功能。

以上工作僅僅為北京大學智慧型應用的一部分。信息化建設永遠在路上，智慧應用服務永無止境。計算中心將繼續(xù)為全校師生提供更加優(yōu)質的信息服務，讓信息化助力學校管理工作，方便師生工作學習。

作者：李庭晏（北京大學計算中心）

責編：陳永杰