市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的通知

各區(qū)人民政府，葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府相關(guān)部門：

《進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》《鄂州市購房補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》《鄂州市房屋征收房票安置實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

鄂州市人民政府辦公室

2022年6月12日

進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施

根據(jù)黨中央、國務(wù)院“房住不炒”的決策部署和“穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的總體要求，為落實(shí)城市主體責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下措施。

一、實(shí)行購房補(bǔ)貼。對(duì)購買本市新建商品住房的購房人，給予購房補(bǔ)貼。

二、滿足多孩家庭住房需求。對(duì)符合國家生育政策的多孩家庭，購買本市新建商品住房的，給予一次性購房補(bǔ)貼。

三、加大人才安居保障力度。對(duì)在本市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)市委人才辦認(rèn)定的人才，購買本市新建商品住房的，給予一次性購房補(bǔ)貼。

四、加大金融政策支持力度。引導(dǎo)在鄂州的商業(yè)銀行降低個(gè)人購房首付比例，逐步降低房貸lpr利率上浮幅度；對(duì)在本市已有一套住房，已結(jié)清購房貸款，再次申請(qǐng)貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策。

五、提高公積金貸款額度。對(duì)夫妻雙方正常繳存公積金，在本市購買首套新建商品房并首次申請(qǐng)公積金貸款的，最高貸款額度提升至60萬元。對(duì)經(jīng)市委人才辦認(rèn)定的人才申請(qǐng)公積金貸款的，最高貸款額度提升至正常額度的1.3倍。

六、調(diào)整土地競(jìng)買保證金比例。土地競(jìng)買保證金最低比例下調(diào)至土地出讓起始價(jià)的20%。

七、延長(zhǎng)土地出讓金繳納時(shí)間。土地受讓人在土地出讓成交后一個(gè)月內(nèi)，繳納不低于50%的土地出讓價(jià)款，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過一年。

八、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。在購房人繳交的定金、首付款、商業(yè)銀行發(fā)放的按揭貸款和其他形式的購房款等商品房預(yù)售資金全部存入監(jiān)管賬戶的前提下，對(duì)信用記錄良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，允許企業(yè)通過銀行保函形式替換同等額度的重點(diǎn)監(jiān)管資金，最高可替換至重點(diǎn)監(jiān)管資金的50%。

九、試行房票安置辦法。在現(xiàn)有房屋征收安置補(bǔ)償方式的基礎(chǔ)上，增加房票安置。選擇房票安置的被征收人使用房票購買本市新建商品住房的，給予購房獎(jiǎng)勵(lì)。

本措施自2022年6月16日起施行，有效期1年。《鄂州市房產(chǎn)管理局關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（鄂州房管文〔2017〕116號(hào)）廢止。

鄂州市購房補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）

為做好我市購房補(bǔ)貼發(fā)放工作，確保購房補(bǔ)貼措施落實(shí)到位，特制定本辦法。

一、補(bǔ)貼對(duì)象

（一）在本市購買新建商品住房的購房人。

（二）符合國家生育政策在本市購買新建商品住房的多孩家庭。

（三）經(jīng)市委人才辦認(rèn)定在本市購買新建商品住房的人才。

二、補(bǔ)貼條件

（一）2022年6月16日至2023年6月15日（含起止日）在本市購買新建商品住房并辦理商品房買賣合同備案。

（二）下列情況不納入本辦法補(bǔ)貼范圍：

1.在本辦法下發(fā)前已購買商品住房,通過撤銷商品房買賣合同備案后,在補(bǔ)貼期間又辦理同一套商品房買賣合同備案的。

2.在本辦法實(shí)施期間，使用房票購買新建商品住房的。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）在本市購買新建商品住房的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：90平方米及以下的每套補(bǔ)貼1萬元，90平方米以上的每套補(bǔ)貼2萬元。

（二）符合國家生育政策的多孩家庭，購買本市新建商品住房的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：二孩家庭一次性補(bǔ)貼5000元，三孩家庭一次性補(bǔ)貼1萬元。

（三）人才在本市購買新建商品住房的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：全日制博士、正高級(jí)職稱一次性補(bǔ)貼10萬元；全日制碩士、副高級(jí)職稱、高級(jí)技師一次性補(bǔ)貼6萬元；全日制本科、中級(jí)職稱、技師一次性補(bǔ)貼4萬元；全日制大專、高級(jí)工一次性補(bǔ)貼2萬元。

上述補(bǔ)貼中，多孩家庭購房補(bǔ)貼可與其他補(bǔ)貼組合重復(fù)享受，其他補(bǔ)貼不能重復(fù)享受。

四、辦理程序

按照便民利民的原則，市、區(qū)級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在市、區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立購房補(bǔ)貼申請(qǐng)專用窗口。各窗口“全城通辦”，受理各類購房補(bǔ)貼申請(qǐng)，實(shí)行“一窗式”、“一站式”服務(wù)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建立完善購房補(bǔ)貼信息系統(tǒng)。申請(qǐng)人在窗口提交購房補(bǔ)貼申請(qǐng)后，購房補(bǔ)貼的審核（包括市委人才辦、市衛(wèi)生健康委員會(huì)的專項(xiàng)審核）、審批和查詢?nèi)叹€上辦理。

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)人在完成商品房買賣合同備案后，可憑以下資料向窗口申請(qǐng)購房補(bǔ)貼：

1.《購房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件1《鄂州市購買新建商品住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、附件2《鄂州市多孩家庭購房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、附件3《鄂州市人才購房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》)。

2.申請(qǐng)人身份證、銀行卡、購房首付款發(fā)票、商品房買賣合同備案證明。

3.屬于人才申請(qǐng)購房補(bǔ)貼的，需按《鄂州市“人才安居工程”實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定提供有關(guān)材料。

4.多孩家庭購房補(bǔ)貼申請(qǐng)，需提供申請(qǐng)人的二孩（三孩）出生證明、戶口簿。

受理購房補(bǔ)貼（人才購房補(bǔ)貼除外）申請(qǐng)的截止日期為2023年9月15日,逾期不予受理。

（二）辦理

1.受理。窗口工作人員受理申請(qǐng)，錄入相關(guān)信息，掃描相關(guān)資料，簽署受理意見，當(dāng)日線上提交審核。

2.審核。市委人才辦、市衛(wèi)生健康委員會(huì)和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的審核部門根據(jù)受理意見，在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

3.審批。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)審核意見，在2個(gè)工作日內(nèi)完成審批。審批結(jié)果通過短信方式告知申請(qǐng)人。

（三）發(fā)放

審批完成后10個(gè)工作日內(nèi)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將購房補(bǔ)貼資金撥付至補(bǔ)貼對(duì)象銀行賬戶。

五、資金來源

人才購房補(bǔ)貼資金：人才購買的住房稅收入庫級(jí)次為市本級(jí)的，由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)；稅收入庫級(jí)次為區(qū)級(jí)的，市區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。

其他補(bǔ)貼資金：按照“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，根據(jù)稅收入庫級(jí)次由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。市財(cái)政局先行全額墊付。各區(qū)人民政府，葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼資金通過年終財(cái)政體制結(jié)算予以劃轉(zhuǎn)。

六、有關(guān)要求

（一）購房補(bǔ)貼發(fā)放后,需注銷或變更商品房買賣合同的,應(yīng)先退回購房補(bǔ)貼,再申請(qǐng)辦理注銷或變更手續(xù)。

（二）每個(gè)人才家庭只能享受一次人才購房補(bǔ)貼，夫妻雙方均符合補(bǔ)貼條件的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）享受購房補(bǔ)貼的商品住房,辦理不動(dòng)產(chǎn)登記之日未滿兩年上市交易的,應(yīng)先退回購房補(bǔ)貼。

（四）申請(qǐng)人弄虛作假騙取購房補(bǔ)貼的,追繳已經(jīng)領(lǐng)取的購房補(bǔ)貼,并納入個(gè)人信用記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配合申請(qǐng)人弄虛作假騙取購房補(bǔ)貼的,依法追究企業(yè)責(zé)任，并納入企業(yè)信用記錄；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。相關(guān)部門工作人員不按照規(guī)定履行職責(zé),依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

（五）本辦法自2022年6月16日起施行，有效期1年，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.鄂州市購買新建商品住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表

2.鄂州市多孩家庭購房補(bǔ)貼申請(qǐng)表

3.鄂州市人才購房補(bǔ)貼申請(qǐng)表