海安市自規(guī)局自然資源業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

海安市自規(guī)局自然資源業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

海安市自然資源和規(guī)劃局

二○二二年五月

目錄

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

第二部分談判須知

第三部分項(xiàng)目需求

第四部分談判程序和內(nèi)容

第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款

第六部分質(zhì)疑提出和處理

第七部分響應(yīng)文件組成

第一部分競(jìng)爭(zhēng)性談判公告

(因目前疫情防控特殊時(shí)期，要求參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商遵守的疫情防護(hù)規(guī)定，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)場(chǎng)所的人員必須攜帶口罩，提供蘇康碼、行程碼，并自覺(jué)接受體溫檢測(cè)。)

項(xiàng)目概況

海安市自規(guī)局自然資源業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在海安市自然資源和規(guī)劃局http://zrzy.jiangsu.gov.cn/ntha/獲取采購(gòu)文件，并于2022年05月24日09時(shí)00分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱：海安市自規(guī)局自然資源業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目

項(xiàng)目類型：服務(wù)

所屬行業(yè)：商務(wù)服務(wù)業(yè)

預(yù)算金額：人民幣29.85萬(wàn)元

最高限價(jià)：1）、國(guó)土業(yè)務(wù)檔案4000卷，約155000頁(yè)，最高限價(jià)0.30元/a4頁(yè)，總價(jià)：46500元；2）、2021年5月至2022年2月共10個(gè)月不動(dòng)產(chǎn)材料約18200卷，約840000頁(yè)，最高限價(jià)0.30元/a4頁(yè)，總價(jià)：252000元。最終報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的為無(wú)效響應(yīng)文件。

采購(gòu)需求：詳見(jiàn)采購(gòu)文件

合同履行期限：詳見(jiàn)采購(gòu)文件

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

本項(xiàng)目不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與。

本項(xiàng)目為專門面向中小微企業(yè)。

二、供應(yīng)商的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

1)法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（提供復(fù)印件）；

2)上一年度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（提供參加本次開(kāi)標(biāo)前的會(huì)計(jì)報(bào)表，必須含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表等證明材料，成立不滿一年不需提供，2021年度沒(méi)有的提供2020年度的）；

3)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（提供依法繳納稅收和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)材料，應(yīng)由稅務(wù)、社?；蜚y行部門出具）；

4)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（提供承諾書(shū)，格式見(jiàn)附件4）；

5)參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明（提供承諾書(shū)，格式見(jiàn)附件5）。

2.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

3.未被“信用中國(guó)（www.creditchina.gov.cn）”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重失信行為記錄名單。（提供查詢結(jié)果并加蓋公章）

三、獲取采購(gòu)文件

獲取時(shí)間：2022年05月18日至2022年05月24日

方式：自即日起至投標(biāo)截止時(shí)間前，從海安市自然資源和規(guī)劃局http://zrzy.jiangsu.gov.cn/ntha/下載

資料費(fèi)：250元（開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)收取，售后不退）

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2022年05月24日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：江蘇海審工程咨詢有限公司海安市長(zhǎng)江中路122號(hào)二樓會(huì)議室

五、開(kāi)啟

時(shí)間：2022年05月24日09時(shí)00分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：江蘇海審工程咨詢有限公司海安市長(zhǎng)江中路122號(hào)二樓會(huì)議室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

本項(xiàng)目不收談判保證金。

八、談判項(xiàng)目聯(lián)系事項(xiàng)

1.采購(gòu)人信息

名稱：海安市自然資源和規(guī)劃局

地址：江蘇省海安市中城街道江海東路22號(hào)

聯(lián)系方式：江霞0513-88917360

第二部分競(jìng)談須知

一、談判文件由本公司解釋。

1.供應(yīng)商在網(wǎng)上獲取談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件的所有內(nèi)容，如對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，應(yīng)向采購(gòu)人或本公司以書(shū)面形式提出，否則視同供應(yīng)商理解并接受本談判文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在談判結(jié)束后針對(duì)談判文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項(xiàng)。

2.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒(méi)有按照談判文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與談判。

二、談判文件的澄清、修改、答疑

本公司可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，本公司將在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以網(wǎng)上公告書(shū)面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

供應(yīng)商由于對(duì)談判文件的任何推論和誤解以及本公司對(duì)有關(guān)問(wèn)題的口頭解釋所造成的后果，均由供應(yīng)商自負(fù)。

本公司或采購(gòu)單位可視情組織答疑會(huì)。

三、響應(yīng)文件的編寫、份數(shù)和簽署

1、供應(yīng)商按“第七部分 響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件，自編目錄并連續(xù)標(biāo)注頁(yè)碼，不得將內(nèi)容拆開(kāi)，并牢固裝訂成冊(cè)。響應(yīng)文件均需采用a4紙（圖紙等除外）裝訂。響應(yīng)文件不得行間插字、涂改、增刪，如修補(bǔ)錯(cuò)漏處，須經(jīng)響應(yīng)文件簽署人簽字并加蓋公章。

2、響應(yīng)文件正本須打印并由法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位印章。副本可復(fù)印，但須加蓋單位印章。

四、響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記

1、商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)將正本、副本及圖紙類等（如需提供圖紙等其它資料的話）單獨(dú)裝訂，合并密封，統(tǒng)一裝在一個(gè)密封袋或密封箱內(nèi)（如有a3大小的圖紙類，可單獨(dú)密封）。

五、報(bào)價(jià)準(zhǔn)備

1.本次談判，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。

2.報(bào)價(jià)應(yīng)包括本項(xiàng)目的全部費(fèi)用(含一切必須的輔助材料費(fèi)用)及相關(guān)服務(wù)費(fèi)等。

3.最終報(bào)價(jià)將作為談判小組評(píng)定成交供應(yīng)商的依據(jù)。

六、相關(guān)費(fèi)用

1、供應(yīng)商承擔(dān)參與談判可能發(fā)生的全部費(fèi)用，本公司在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

七、響應(yīng)文件的遞交時(shí)間

供應(yīng)商必須在規(guī)定的響應(yīng)文件接收截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。本公司或采購(gòu)人將拒絕接收在響應(yīng)文件接收截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)文件。

八、履約保證金

本項(xiàng)目免收履約保證金。

九、競(jìng)爭(zhēng)性談判程序（詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件）

采購(gòu)人審查響應(yīng)供應(yīng)商資格，符合資格的供應(yīng)商接受談判小組的各輪談判。在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最后報(bào)價(jià)最低者為成交供應(yīng)商。

第三部分項(xiàng)目需求

請(qǐng)供應(yīng)商在獲取談判文件前和制作相應(yīng)文件時(shí)仔細(xì)研究項(xiàng)目需求說(shuō)明。供應(yīng)商不能簡(jiǎn)單照搬照抄采購(gòu)單位項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實(shí)事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，成交供應(yīng)商在同采購(gòu)單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。如供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)同采購(gòu)單位提出的項(xiàng)目需求說(shuō)明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在《商務(wù)部分正負(fù)偏離表》和《技術(shù)部分正負(fù)偏離表》上明示，如不明示的視同完全響應(yīng)。

一、項(xiàng)目具體需求說(shuō)明

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目概況：自然資源業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化掃描

1）、國(guó)土業(yè)務(wù)檔案4000卷，約155000頁(yè)，最高限價(jià)0.30元/a4頁(yè)，總價(jià)：46500元；

2）、2021年5月至2022年2月共10個(gè)月不動(dòng)產(chǎn)材料約18200卷，約840000頁(yè)，最高限價(jià)0.30元/a4頁(yè)，總價(jià)：252000元；

本項(xiàng)目預(yù)算資金298500元（詳見(jiàn)談判內(nèi)容及說(shuō)明）。

（二）項(xiàng)目服務(wù)明細(xì)

1.海安市自然資源局機(jī)關(guān)各科室產(chǎn)生的檔案數(shù)字化和不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中產(chǎn)生的登記材料的檔案整理、著錄、數(shù)字化等工作。包括：整理（含前期檢查、整理、排序、裝訂、蓋盒），著錄（含登記材料目錄完善、封皮打?。?，卷內(nèi)目錄錄入，數(shù)字化（含修復(fù)、掃描、制作、質(zhì)檢、校驗(yàn)、數(shù)據(jù)掛接、備份、上架）等。

2.供應(yīng)商須提供登記材料檔案加工平臺(tái)、相關(guān)硬件設(shè)備（包含登記材料裝訂設(shè)備及打印耗材等）。

3.加工數(shù)量：22200卷，995000頁(yè)。數(shù)量為暫估數(shù)量，按最終按實(shí)結(jié)算。

4.登記材料加工要求在每批次登記材料接收后7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括掃描加工、圖像掛接、裝訂上架。

5.預(yù)算：總費(fèi)用約298500萬(wàn)元。數(shù)字化及入庫(kù)單價(jià)不高于每頁(yè)0.3元。報(bào)價(jià)不得高于預(yù)算費(fèi)用。

（三）相關(guān)服務(wù)成果提供及要求等

1、檔案接收

中標(biāo)方應(yīng)指定專人按照與招標(biāo)方共同制訂的計(jì)劃分批次對(duì)需要進(jìn)行數(shù)字化加工的檔案及資料進(jìn)行調(diào)檔，在招標(biāo)方檔案加工區(qū)特定地點(diǎn)接收檔案原件，并對(duì)卷內(nèi)檔案進(jìn)行核驗(yàn)和登記，經(jīng)招標(biāo)方提調(diào)負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)后，雙方共同簽署《檔案出庫(kù)交接單》，辦理交接手續(xù)。

2、目錄錄入

要求根據(jù)檔案實(shí)體對(duì)電子目錄進(jìn)行逐條錄入，錄入完之后要核對(duì)，發(fā)現(xiàn)或缺少或不完整的電子目錄要進(jìn)行補(bǔ)錄和完善，確保檔案與目錄的一一對(duì)應(yīng)。重點(diǎn)檢查檔號(hào)（包括各組成部分）、題名、保管期限、成文日期、責(zé)任者、密級(jí)等必錄項(xiàng)的內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。

中標(biāo)單位需根據(jù)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)錄入的要求進(jìn)行目錄數(shù)據(jù)錄入，要求目錄與檔案原件目錄一致、完整準(zhǔn)確。目錄錄入關(guān)鍵字（題名、文號(hào)、責(zé)任者、日期、保管期限、頁(yè)數(shù)等）準(zhǔn)確率為100%，部分全宗中文書(shū)檔案字體為潦草的手寫體、草體、繁體、要求在錄入的過(guò)程中仔細(xì)、認(rèn)真的辨認(rèn)，正確率達(dá)到95%；如有不清楚的地方，可咨詢招標(biāo)方檔案管理人員，相互配合完成。對(duì)于某些特定檔案，如人員名冊(cè)等，需根據(jù)招標(biāo)方要求，逐頁(yè)進(jìn)行目錄錄入，便于后期檔案的查詢利用。

3、檔案整理

（1）將不規(guī)范的檔案進(jìn)行整理、清點(diǎn)核對(duì)：逐卷、逐件、逐頁(yè)核對(duì)檔案排序、檔案數(shù)量、檔案編號(hào)、清點(diǎn)頁(yè)數(shù)，并在目錄中添加每件應(yīng)掃描頁(yè)數(shù)；（對(duì)于原頁(yè)碼錯(cuò)編或漏編的檔案，需根據(jù)檔案實(shí)體的情況重新編號(hào)，并根據(jù)更正后的頁(yè)號(hào)打印新的卷內(nèi)目錄以替換原有的卷內(nèi)目錄。）

（2）清除檔案積塵：對(duì)粉塵進(jìn)行處理，對(duì)霉變檔案進(jìn)行去霉處理；

（3）檔案修補(bǔ)展平：對(duì)開(kāi)裂檔案進(jìn)行簡(jiǎn)易修補(bǔ)，對(duì)褶皺檔案進(jìn)行展平處理，并在案卷備考表中添加檔案原件修復(fù)處理信息。

（4）拆除裝訂物：對(duì)影響掃描質(zhì)量的裝訂物（如訂書(shū)釘、別針、其他固定器具）、裝訂線要先拆除，拆除原件上裝訂物時(shí)應(yīng)注意保護(hù)原件，如拆除后不能復(fù)原的珍貴原件，應(yīng)請(qǐng)示海安市自然資源局再?zèng)Q定是否拆除。

（5）區(qū)分掃描件和非掃描件：按要求把同一案卷（卷、件）中的掃描件和非掃描件區(qū)分開(kāi)，不掃描的檔案應(yīng)與掃描檔案一同著錄案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄，并做出相應(yīng)標(biāo)識(shí)，保持在檔案中的原有位置，同掃描檔案一同編號(hào)、排序。

4、檔案掃描

按照《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（da/t31-2017）紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范，采用專業(yè)文件掃描儀、a0大幅面掃描儀相互配合進(jìn)行掃描加工，要求在掃描過(guò)程中不對(duì)檔案原件造成破壞，確保檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰；對(duì)紙張較古老、超薄的和不可拆卷的檔案需要采用專業(yè)不拆卷非接觸冷光源掃描儀進(jìn)行掃描，不得涂改和損壞原始檔案。

（1）掃描模式：掃描分辨率≥300dpi，特殊情況下，如文字偏小、密集、清晰度較差等，需適當(dāng)提高分辨率，以掃描的電子文檔打印結(jié)果清晰為準(zhǔn)。

（2）圖像內(nèi)容完整：掃描的頁(yè)面內(nèi)容居中顯示，不可出現(xiàn)明顯偏左或偏右的現(xiàn)象，正文內(nèi)容、頁(yè)眉、頁(yè)腳、反面印章、附件、手寫注釋等信息完整；圖像內(nèi)容與書(shū)本面完全對(duì)應(yīng)，不得出現(xiàn)書(shū)頁(yè)內(nèi)容殘缺或?qū)⑴赃呿?yè)面信息掃入本頁(yè)的現(xiàn)象。

（3）掃描卡紙?zhí)幚恚杭堎|(zhì)較差、薄、軟、對(duì)折不齊、開(kāi)叉、裝紙超重、紙槽寬幅過(guò)大、進(jìn)紙邊不整齊時(shí)容易發(fā)生卡紙?？埡笤擁?yè)應(yīng)改用平板掃描，并盡可能恢復(fù)紙質(zhì)檔案原狀。

（4）圖像清晰度：掃描圖像字跡清晰、顏色恰當(dāng)，不宜過(guò)淺和過(guò)深，并且不得出現(xiàn)字跡筆畫(huà)殘缺或字跡筆畫(huà)疊合而影響閱讀的情況，即使原檔案存在繡斑變質(zhì)、顏色過(guò)淺或深淺不一致，也應(yīng)保證掃描圖像可讀。對(duì)于不同的圖紙，應(yīng)根據(jù)圖紙的顏色狀況，調(diào)整其掃描參數(shù)，以確保掃描的圖像清晰為原則。

（5）數(shù)量核查：每一案卷紙質(zhì)檔案掃描完后，掃描人員應(yīng)核對(duì)案卷內(nèi)每一文件的實(shí)際掃描張數(shù)與前處理人員填寫的文件張數(shù)是否一致，不一致時(shí)應(yīng)在備注欄填寫具體原因或向現(xiàn)場(chǎng)管理人員詢問(wèn)，漏掃則應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入圖像。

5、圖像處理

圖像處理后保證圖像信息與原檔案內(nèi)容完全一致，不刪除頁(yè)面任何有用信息，包括正文內(nèi)容、頁(yè)眉、頁(yè)腳、手寫注釋和印鑒等。

圖像畫(huà)幅數(shù)要與紙質(zhì)加工流程表單上保持一致，準(zhǔn)確無(wú)誤。每個(gè)畫(huà)幅的前后順序要與原紙質(zhì)檔案順序保持一致，不一致時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

掃描的頁(yè)面內(nèi)容基本居中顯示，不出現(xiàn)明顯偏左或偏右現(xiàn)象。不準(zhǔn)出現(xiàn)頁(yè)面內(nèi)容殘缺或?qū)⑵渌?yè)面信息掃入本頁(yè)的現(xiàn)象。

每頁(yè)影像左右端正度控制在1度以內(nèi)，視覺(jué)上基本無(wú)偏差。對(duì)方向不正確的圖像進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原，以符合閱讀習(xí)慣。

去污：在保證文件內(nèi)容完整的前提下，影像頁(yè)無(wú)掃描過(guò)程中帶來(lái)的無(wú)損，無(wú)黑邊，外觀達(dá)到清晰、平直、干凈。對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影像圖像質(zhì)量的雜志如黑點(diǎn)、黑線、黑框、黑邊等進(jìn)行去污處理。

處理過(guò)程中應(yīng)遵循在不影響可讀性和理解性的前提下展現(xiàn)檔案原貌的原則，由于檔案本身因陳舊、破損或不潔等造成頁(yè)面上有污點(diǎn)的，如果在頁(yè)面視圖下無(wú)法看清?；蛟撐埸c(diǎn)嵌在文本行中無(wú)法清除，可不予清楚。

保證掃描圖像字跡清晰、顏色恰當(dāng)，不宜過(guò)淺或過(guò)深，不出現(xiàn)字跡筆畫(huà)殘缺或字跡畫(huà)筆疊合而影響閱讀的情況，檔案原件存在斑跡變質(zhì)、顏色過(guò)淺、過(guò)深或深淺不一致，保證檔案原件能辨認(rèn)的掃描圖像也必須可以辨認(rèn)。

紙張?zhí)』蜃煮w顏色過(guò)濃，掃描時(shí)倒映反面文字，文字上的污點(diǎn)無(wú)法去污時(shí)，保證正文文字可以看清楚。

對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描而形成的多幅圖像，應(yīng)進(jìn)行拼接處理，合并為一個(gè)完整的圖像，以保證檔案數(shù)字化圖像的完整性。對(duì)兩幅圖像的拼接區(qū)域必須完全重合，不可出現(xiàn)錯(cuò)位、扭曲變形現(xiàn)象；相鄰兩幅圖像色調(diào)必須一致，不可出現(xiàn)明顯的色差，拼接后整幅圖像無(wú)明顯拼接痕跡。對(duì)超大圖像拼接后影響閱讀速度的，可分幅保存。

6、檔案修復(fù)

針對(duì)破損或者年代已久的檔案需要進(jìn)行修復(fù)。

7、圖像質(zhì)檢

加工單位應(yīng)逐件、逐頁(yè)檢查掃描文件。

（1）檢查圖像完整性、偏斜度、清晰度、失真度、圖像畸變等；

（2）檢查檔案漏掃、多掃等情況；

（3）檢查圖像文件排列順序與檔案原件是否一致；

（4）檢查圖像文件命名是否規(guī)范；

（5）檢查圖像數(shù)據(jù)與實(shí)際目錄信息是否相符；

（6）根據(jù)質(zhì)檢情況填寫質(zhì)檢記錄單，跟蹤并監(jiān)督質(zhì)檢記錄單的處理情況。

8、圖像存儲(chǔ)

圖像文件命名格式：第一級(jí)目錄為圖像文件的保存路徑，為根目錄下的一級(jí)目錄；第二級(jí)目錄名為全宗號(hào)；第三級(jí)目錄名為保管期限+檔案標(biāo)識(shí)+年度+卷號(hào)（3位）；文件名為件號(hào)+子件號(hào)（2位）+頁(yè)號(hào)（3位）+擴(kuò)展名。

全部檔案進(jìn)行彩色掃描并存儲(chǔ)為jpg格式，進(jìn)而合并成多頁(yè)pdf格式，存儲(chǔ)圖像壓縮模式的選擇，應(yīng)以保證畫(huà)面質(zhì)量無(wú)損的前提下，盡量減小存儲(chǔ)容量為準(zhǔn)則，建議選擇lzw壓縮模式。

提供網(wǎng)絡(luò)查詢的的掃描圖像經(jīng)過(guò)ocr識(shí)別存儲(chǔ)為雙層pdf文件。

9、數(shù)據(jù)掛接

數(shù)字化加工過(guò)程中形成的圖像數(shù)據(jù)，通過(guò)影像質(zhì)檢確認(rèn)“合格”后，以紙質(zhì)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù)，將每一份紙質(zhì)檔案文件掃描所得的一個(gè)或多個(gè)圖像存儲(chǔ)為一份圖像文件。利用自主研發(fā)的專業(yè)掛接工具軟件，通過(guò)每一份圖像文件的文件名與檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)中該份文件的檔號(hào)的一致性和唯一性，建立起一一對(duì)應(yīng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的批量、快速掛接。保證目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，不得錯(cuò)掛、漏掛，確保掛接準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

10、檔案還原

將拆分掃描的紙質(zhì)檔案重新裝訂，恢復(fù)其原貌。在完成掃描后，拆除過(guò)裝訂物的檔案應(yīng)按檔案保管的要求重新裝訂。力求保護(hù)原件，對(duì)整理過(guò)的檔案確實(shí)要重新裝訂的，應(yīng)遵循“兩對(duì)齊”要求，即裝訂線一側(cè)邊緣對(duì)齊，案卷內(nèi)頁(yè)面下邊緣對(duì)齊。要保持卷內(nèi)文件的排列順序不變，不得漏頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)，不壓字，裝訂牢固、不掉頁(yè)，做到安全、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏。

（1）認(rèn)真核對(duì)檔案頁(yè)碼總數(shù)是否正確，核對(duì)文件排列順序是否正確，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的地方及時(shí)糾正，不能處理的上報(bào)管理人員；

（2）經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的檔案，以文件左邊沿和下邊（底邊）沿為準(zhǔn)，依次整理整齊，夾上卷封裝訂成冊(cè)；

（3）對(duì)原來(lái)已打孔裝訂的檔案，在裝訂時(shí)應(yīng)盡可能利用原孔裝訂，不能按原孔而需重新打孔的檔案，打孔時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定沿檔案文件左邊適當(dāng)處打孔，確保三點(diǎn)一線，既不漏液也不損害文件字符；

（4）系線時(shí)要按照標(biāo)準(zhǔn)方法操作，線不可太長(zhǎng)或太短，系線松緊適度；

（5）裝訂成冊(cè)的檔案必須保證每頁(yè)都裝訂成功，不可有漏裝掉頁(yè)情況出現(xiàn)。

11、數(shù)據(jù)質(zhì)檢

為保證項(xiàng)目的總體實(shí)施質(zhì)量，要求加工方對(duì)數(shù)字化各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，要求中標(biāo)單位具有質(zhì)量檢測(cè)軟件及相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)電子檔案質(zhì)量檢測(cè)軟件能自動(dòng)檢測(cè)數(shù)字化成果的可讀性、dpi、總頁(yè)數(shù)、是否有缺頁(yè)漏頁(yè)、是否有空白頁(yè)、數(shù)據(jù)掛接是否完整等。對(duì)錯(cuò)誤或不規(guī)范的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行修正，并做好相應(yīng)的自檢錯(cuò)誤記錄登記，在自檢合格后方能提交采購(gòu)人驗(yàn)收。具體質(zhì)檢目標(biāo)如下：

檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原情況，差錯(cuò)率控制在萬(wàn)分之二以內(nèi)。

掃描圖像檢查：漏掃率控制為零。

圖像質(zhì)量檢查：檢查所圖像的質(zhì)量情況，優(yōu)質(zhì)率達(dá)到98%以上。

目錄核對(duì)：以案卷（文件）為單位，關(guān)鍵字段正確率98%，其余字段錄入錯(cuò)誤率≤1%。

條目與圖像掛接檢查：掛接正確率達(dá)到100%。

檔案原始材料：100%不缺失。

12、檔案入庫(kù)

質(zhì)檢完成后要及時(shí)歸還檔案。中標(biāo)方要保持檔案原件的排列順序，不缺少，缺漏檔案原件，保證檔案原件完好完整，如發(fā)現(xiàn)丟失、損壞、圈劃或涂改等應(yīng)申報(bào)采購(gòu)人進(jìn)行處理，順序錯(cuò)誤、卷內(nèi)文件顛倒、裝訂不符要求等情況，要求重新進(jìn)行處理。與招標(biāo)方項(xiàng)目管理人員辦理書(shū)面歸還手續(xù)，檔案清點(diǎn)合格率達(dá)100%。

13、數(shù)據(jù)備份

數(shù)據(jù)驗(yàn)收合格后，中標(biāo)方備份數(shù)據(jù)一式三份提交給招標(biāo)方，包括無(wú)壓縮jpg格式和多頁(yè)pdf格式，以移動(dòng)硬盤存儲(chǔ)格式向招標(biāo)方移交。備份數(shù)據(jù)也應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，備份數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)內(nèi)容主要包括備份數(shù)據(jù)能否打開(kāi)、數(shù)據(jù)信息是否完整、文件數(shù)是否準(zhǔn)確等，數(shù)據(jù)備份后應(yīng)在相應(yīng)的備份介質(zhì)上做好標(biāo)簽，以便查找和管理。

14、數(shù)字化加工驗(yàn)收

（1）檔案實(shí)體驗(yàn)收

逐卷（件）交接檔案實(shí)體，核對(duì)檔案數(shù)量。如發(fā)生檔案損毀或丟失，招標(biāo)方將根據(jù)合同和相關(guān)法規(guī)向中標(biāo)方要求賠償并追究法律責(zé)任。

檢查檔案還原質(zhì)量是否合格，要求檔案拆卷后需按原位置裝訂。保證卷內(nèi)順序按原頁(yè)碼排列，頁(yè)面無(wú)損毀，涂改、破損、丟失。檔案還原如有問(wèn)題，中標(biāo)方應(yīng)及時(shí)返工進(jìn)行補(bǔ)救。

（2）樣品數(shù)據(jù)驗(yàn)收

中標(biāo)方應(yīng)先期完成100卷且不少于2萬(wàn)頁(yè)檔案數(shù)字化加工樣品，并將樣品數(shù)據(jù)交由招標(biāo)方預(yù)檢，驗(yàn)收合格后，所有檔案數(shù)字化加工成品均應(yīng)符合樣品標(biāo)準(zhǔn)，

（3）數(shù)據(jù)抽檢

以抽檢的方式檢查已完成數(shù)字化轉(zhuǎn)換的所有數(shù)據(jù)，包括目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接的總體質(zhì)量。一個(gè)全宗的檔案，數(shù)據(jù)驗(yàn)收時(shí)抽檢的比率不得低于10%。

中標(biāo)方應(yīng)擁有檔案數(shù)字化加工質(zhì)檢管理軟件，并提供用戶質(zhì)檢報(bào)告。每月定期向招標(biāo)方提供數(shù)字化情況進(jìn)展報(bào)告和費(fèi)用使用及結(jié)余情況。

（4）驗(yàn)收指標(biāo)

目錄數(shù)據(jù)庫(kù)與圖像文件掛接錯(cuò)誤，不完全對(duì)應(yīng)，或目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖像文件之一出現(xiàn)不完整、不清晰、有錯(cuò)誤等質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，都視為不合格產(chǎn)品。

檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原情況，差錯(cuò)率小于萬(wàn)分之一。

掃描圖像：漏掃率為零。

15、資料移交

（1）成果移交

中標(biāo)單位根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，并將修改正確的備份數(shù)據(jù)移交招標(biāo)方。

（2）資料移交

中標(biāo)單位應(yīng)將檔案整理登記、掃描登記、質(zhì)檢記錄、驗(yàn)收記錄等日志臺(tái)賬資料完整移交招標(biāo)方，并確保數(shù)據(jù)的可讀性。

（3）數(shù)據(jù)銷毀

中標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)方負(fù)責(zé)管理人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，將工作站上的數(shù)據(jù)全部、徹底刪除，并以磁盤格式化、重復(fù)寫入數(shù)據(jù)等形式確保數(shù)據(jù)的不可恢復(fù)性。

紙質(zhì)檔案掃描，從原檔案的整理、編號(hào)、修復(fù)、登記，到檔案掃描過(guò)程中的電子圖像質(zhì)量檢查、文件格式、大小、清晰度確定，到最后的電子文檔儲(chǔ)存，每一個(gè)步驟都要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，否則會(huì)嚴(yán)重影響掃描文件的質(zhì)量以及原檔案文件的安全性和完整性。

（四）數(shù)字化場(chǎng)所安全管理要求

1、中標(biāo)單位須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定（保密安全協(xié)議另簽）；中標(biāo)單位須對(duì)其聘用的工作人員進(jìn)行身份審查和登記備案，并簽訂保密協(xié)議，同時(shí)工作人員身份證、個(gè)人簡(jiǎn)歷及相關(guān)證件復(fù)印件提交采購(gòu)人審核保存；中標(biāo)單位在工作期間必須遵守采購(gòu)人的相關(guān)保密制度。

2、檔案數(shù)字化加工形成的各種影像資料和紙質(zhì)資料所有權(quán)歸采購(gòu)人所有。在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)都必須向采購(gòu)人進(jìn)行移交（其中紙質(zhì)資料必須整理成冊(cè)后移交），不得下載、留存、持有和使用采購(gòu)人的任何檔案信息，違者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、數(shù)字化加工場(chǎng)所應(yīng)配備滿足安全管理需要的視頻監(jiān)控設(shè)備，確保檔案暫存處、數(shù)字化加工工位、服務(wù)器、數(shù)據(jù)導(dǎo)出端及門窗等無(wú)監(jiān)控死角。

4、為保證檔案實(shí)件和檔案信息安全，進(jìn)入加工現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備等應(yīng)做相應(yīng)處理，封閉所有計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備外圍接口。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)器不得與其他部門公用，計(jì)算機(jī)硬盤不得帶離加工現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目完成時(shí)，所有在項(xiàng)目過(guò)程中使用設(shè)備須經(jīng)采購(gòu)人檢查，清除所有的留存信息并作安全技術(shù)處理，中標(biāo)單位須將所有使用過(guò)的存儲(chǔ)設(shè)備全部交給采購(gòu)人處理。

5、掃描場(chǎng)所為封閉區(qū)間，所有進(jìn)入加工場(chǎng)地的工作人員實(shí)行掛牌制度，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入；不得帶入有信息錄入傳播功能的設(shè)備（相機(jī)、手機(jī)、u盤等）；不得以任何形式將各項(xiàng)檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場(chǎng)，不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播；不得無(wú)故查看及討論檔案內(nèi)容。

6、中標(biāo)單位必須保證檔案內(nèi)容與檔案載體的安全，并在合同中進(jìn)行責(zé)任約定；中標(biāo)單位在工作中必須與采購(gòu)人做好檔案的安全交接，并有全部記錄。

7、項(xiàng)目安全保障要求

（1）制定現(xiàn)場(chǎng)管理制度。包括對(duì)員工紀(jì)律、考勤管理、物品管理、衛(wèi)生管理、休息管理、操作管理、檔案保護(hù)、檔案保密、崗位考核等幾個(gè)方面的制度建設(shè)。

（2）規(guī)范項(xiàng)目保障措施。該項(xiàng)要求加工單位在培訓(xùn)保障、人員保障、產(chǎn)量保障、質(zhì)量保障和設(shè)備保障上提供完整的措施。

（3）提供保密管理方案。保密管理方案要求包括保密管理原則、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)、人員管理、保密載體管理、保密場(chǎng)所與設(shè)備管理、保密項(xiàng)目管理、泄密事件處理、保密紀(jì)律等內(nèi)容。

（4）完善安全管理方案。安全管理方案的完善包括安全管理原則、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、人員安全管理、設(shè)備安全管理、檔案安全管理、信息安全措施以及項(xiàng)目應(yīng)急方案。

（五）其他要求

本項(xiàng)目制作的數(shù)字化產(chǎn)品的所有權(quán)歸海安市自然資源和規(guī)劃局所有。在未經(jīng)海安市自然資源和規(guī)劃局同意、授權(quán)的情況下，不得擅自將產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓給第三方使用及用于樣本展示，否則將承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

中標(biāo)方須提供從項(xiàng)目整體驗(yàn)收合格之日起，提供一年的免費(fèi)質(zhì)保期服務(wù)。無(wú)論在質(zhì)保期內(nèi)還是質(zhì)保期滿后，須對(duì)其實(shí)施的項(xiàng)目提供24小時(shí)不間斷技術(shù)支持服務(wù)，提供電話、傳真、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)多種方式技術(shù)支持服務(wù)，全方位響應(yīng)需求。能1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并最遲在第2個(gè)工作日內(nèi)排除錯(cuò)誤，2個(gè)工作日內(nèi)不能解決的，必須采取臨時(shí)應(yīng)急等措施，以保證采購(gòu)方的正常使用。

二、其他要求

1.簽定合同日期：自中標(biāo)（成交）公告結(jié)束后15日內(nèi)按時(shí)簽約。

2.交貨期（服務(wù)時(shí)間）：合同簽訂之日起至2022年11月30日

3.交貨（服務(wù)）地點(diǎn)：海安市自然資源和規(guī)劃局，具體根據(jù)采購(gòu)人要求。

4.驗(yàn)收方案：

（1）驗(yàn)收實(shí)施階段，中標(biāo)人與采購(gòu)人共同提出驗(yàn)收大綱（驗(yàn)收的具體標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟），該驗(yàn)收大綱經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后方可作為最終驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。采購(gòu)人負(fù)責(zé)本合同服務(wù)內(nèi)容的驗(yàn)收。

（2）采購(gòu)人有權(quán)組織由其工作人員或聘請(qǐng)的專家組成不少于3人的驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。如驗(yàn)收小組中有半數(shù)以上成員認(rèn)為中標(biāo)人提供的服務(wù)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，則視為中標(biāo)人提供的技術(shù)服務(wù)驗(yàn)收不合格。驗(yàn)收合格的，采購(gòu)人應(yīng)出具驗(yàn)收證明交付中標(biāo)人。

（3）驗(yàn)收應(yīng)在收到中標(biāo)人通知后的30天內(nèi)結(jié)束。如果因采購(gòu)人的原因未能在驗(yàn)收期限內(nèi)完成驗(yàn)收，雙方可協(xié)商適當(dāng)延長(zhǎng)驗(yàn)收期限。

（4）驗(yàn)收不合格的，中標(biāo)人應(yīng)在2日內(nèi)做出響應(yīng)，并在一周內(nèi)排除故障再次提交驗(yàn)收。

第四部分競(jìng)談程序和內(nèi)容

一、本公司組織競(jìng)談

1.成立競(jìng)爭(zhēng)性談判小組。競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。本公司人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。

達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)工程，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的，競(jìng)爭(zhēng)性談判小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。

采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的政府采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適的評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評(píng)審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)項(xiàng)目，評(píng)審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。

2.競(jìng)爭(zhēng)性談判小組的職責(zé)：

確認(rèn)或者制定談判文件；從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判；審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評(píng)價(jià)；要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；編寫評(píng)審報(bào)告；告知采購(gòu)人、本公司在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

3.競(jìng)爭(zhēng)性談判小組成員的義務(wù)：

遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；根據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，對(duì)個(gè)人的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任；參與評(píng)審報(bào)告的起草；配合采購(gòu)人、本公司答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

二、供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時(shí)參加談判。

三、談判程序、內(nèi)容

1.談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無(wú)效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

2.談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。

3.在談判過(guò)程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

4.談判文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。

談判文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。

公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，因招標(biāo)過(guò)程中提交相應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)響應(yīng)文件要求的供應(yīng)商只有兩家，而報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以是2家。

5.最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

6.已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。

談判時(shí)間由談判小組掌握。

四、評(píng)定方法

談判小組在提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并編寫評(píng)審報(bào)告。

五、出現(xiàn)下列情形之一的，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)活動(dòng)終止，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）在采購(gòu)過(guò)程中符合競(jìng)爭(zhēng)要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的（公開(kāi)招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交相應(yīng)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)響應(yīng)文件要求的供應(yīng)商只有兩家，采購(gòu)人、本公司按照規(guī)定報(bào)經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的情形除外）。

六、政府采購(gòu)政策功能落實(shí)

1、小微型企業(yè)價(jià)格扣除

（1）本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價(jià)格，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

（2）供應(yīng)商需按照《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）文件規(guī)定自行填寫。

2、殘疾人福利單位價(jià)格扣除

（1）本項(xiàng)目對(duì)殘疾人福利性單位，給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

（2）殘疾人福利單位需按照采購(gòu)文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

（3）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）。

3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價(jià)格扣除

（1）本項(xiàng)目對(duì)監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡(jiǎn)稱監(jiān)獄企業(yè)）給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，需提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價(jià)格將不做相應(yīng)扣除。

（3）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)參照《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）。

4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

5、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織并與小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）組成聯(lián)合體共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

6、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的，聯(lián)合體享受上述同類價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

七、成交通知

成交結(jié)果在海安市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站公告。《成交通知書(shū)》一經(jīng)發(fā)出，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五部分合同簽訂與驗(yàn)收付款

一、成交供應(yīng)商與采購(gòu)單位在《成交通知書(shū)》發(fā)出之日起15日內(nèi)簽訂合同。所簽合同不得對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

二、采購(gòu)人按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，成交供應(yīng)商履約到位后，請(qǐng)以書(shū)面形式向采購(gòu)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，采購(gòu)人接到申請(qǐng)后原則上在5個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時(shí)邀請(qǐng)本公司、質(zhì)檢等部門共同參與驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，驗(yàn)收合格的原則上5個(gè)工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項(xiàng)。

三、采購(gòu)人故意推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的，與成交供應(yīng)商串通或要求成交供應(yīng)商通過(guò)減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或補(bǔ)償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購(gòu)單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。

五、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無(wú)效處理。

掃描結(jié)束驗(yàn)收合格后付款，以中標(biāo)供應(yīng)商所報(bào)單價(jià)乘以實(shí)際掃描數(shù)量得到的總價(jià)結(jié)算，結(jié)算價(jià)不高于本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)。

第六部分質(zhì)疑提出和處理

一、質(zhì)疑的提出

(一)質(zhì)疑人的身份要求

1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人。

2.未參加活動(dòng)的供應(yīng)商或在活動(dòng)中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。

(二)質(zhì)疑提出的格式要求

1.質(zhì)疑必須按《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》及《江蘇省政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，本公司有權(quán)不予受理。

2.質(zhì)疑函應(yīng)包括：

（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)及明確的請(qǐng)求；

（3）質(zhì)疑的事實(shí)依據(jù)和必要的法律依據(jù)；

（4）提起質(zhì)疑的日期；

（5）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（6）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無(wú)效質(zhì)疑，本公司將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向本公司提交授權(quán)委托書(shū)，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。

3.質(zhì)疑函需遵循的原則：

提出質(zhì)疑時(shí)，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”、“實(shí)事求是”的原則，不能臆測(cè)。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項(xiàng)，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給采購(gòu)人。采購(gòu)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。

（三）質(zhì)疑提出的時(shí)效要求

1.質(zhì)疑人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向本公司或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日；

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

質(zhì)疑人認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以按照采購(gòu)公告第八項(xiàng)要求向采購(gòu)人提出質(zhì)疑；質(zhì)疑人認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程和采購(gòu)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書(shū)面形式向本公司或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。

2.質(zhì)疑人應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

二、《質(zhì)疑函》的受理和答復(fù)

1.本公司收到質(zhì)疑函后，將對(duì)質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，本公司將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。

2.質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無(wú)效質(zhì)疑，將不予受理。

3.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面方式并依法送達(dá)，質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。

三、質(zhì)疑處理

1.質(zhì)疑成立的處理

（1）對(duì)于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，本公司在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

（2）對(duì)采購(gòu)文件提出的質(zhì)疑，依法通過(guò)澄清或者修改可以繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的，澄清或者修改采購(gòu)文件后繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)；否則應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)文件后重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

（3）對(duì)采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時(shí)，可以從合格的成交候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定成交供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

2.質(zhì)疑不成立的處理

若質(zhì)疑不成立，或者成立未對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

3.虛假質(zhì)疑的處理

（1）質(zhì)疑人提出書(shū)面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，本公司有權(quán)依據(jù)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)該人進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

（2）在江蘇省范圍內(nèi)一年累計(jì)三次以上質(zhì)疑，均查無(wú)實(shí)據(jù)的供應(yīng)商將按失信行為記入該注冊(cè)供應(yīng)商誠(chéng)信檔案中。

第七部分響應(yīng)文件組成

響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價(jià)格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件三部分組成。

一、資格審查證明材料（一正兩副）：

1.關(guān)于資格的聲明函；

2.法定代表人身份證明書(shū)（提供復(fù)印件并加蓋公章）;

3.法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件，談判代表本人身份證復(fù)印件（原件隨身備查）；

4.請(qǐng)按競(jìng)爭(zhēng)性談判公告資格要求提供相應(yīng)的佐證材料（提供復(fù)印件并加蓋公章）;

5.其它在競(jìng)談文件中需要提交的材料。

二、價(jià)格響應(yīng)文件（一正兩副）：

1.報(bào)價(jià)函

2.中小企業(yè)聲明函（提供中小企業(yè)聲明函，格式詳見(jiàn)附件10）

三、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件（一正兩副）：

1.談判供應(yīng)商情況一覽表

2.商務(wù)部分正負(fù)偏離表

3.技術(shù)部分正負(fù)偏離表

填制正負(fù)偏離表，完全響應(yīng)的，請(qǐng)以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。

4.響應(yīng)方案、貨物（服務(wù)）清單。具有項(xiàng)目、數(shù)量、品牌、型號(hào)、配置性能等

5.為方便評(píng)委評(píng)審，請(qǐng)供應(yīng)商按評(píng)審辦法中所涉及的事項(xiàng)順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料。

6.評(píng)審辦法中未涉及的事項(xiàng)，供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。

（封面）項(xiàng)目

資格審查文件/商務(wù)技術(shù)/價(jià)格響應(yīng)文件

談判供應(yīng)商(蓋公章)：

法定代表人或授權(quán)委托人(簽字或蓋章)：

日期：年月日

附件1

1、關(guān)于供應(yīng)商資格聲明函

：

本公司愿就由組織采購(gòu)的（采購(gòu)項(xiàng)目名稱)競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)進(jìn)行談判響應(yīng)。本公司所提交的響應(yīng)文件中所有關(guān)于談判響應(yīng)資格的文件、證明和陳述均是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。若與真實(shí)情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。

特此聲明

單位名稱（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

日期：年月日

附件2

2、法定代表人身份證明書(shū)

先生/女士： 現(xiàn)任我單位職務(wù)，為法定代表人，特此證明。

身份證號(hào)碼：

注：提供法定代表人的身份證復(fù)印件蓋公章

（粘貼此處）

附件3

3、授權(quán)委托書(shū)

：

茲授權(quán)（被授權(quán)人的姓名）代表我公司參加項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判活動(dòng)，全權(quán)處理一切與該項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判有關(guān)的事務(wù)。其在辦理上述事宜過(guò)程中所簽署的所有文件我公司均予以承認(rèn)。

附：授權(quán)委托人情況：

姓名：性別：年齡：職務(wù)：

身份證號(hào)碼：

手機(jī)：傳真：

單位名稱（公章）法定代表人（簽字或蓋章）

年月日年月日

授權(quán)委托人身份證復(fù)印件

（粘貼此處）

附件4

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料

：

我方參加你方的（項(xiàng)目名稱）的投標(biāo)，現(xiàn)我方向你方慎重承諾：

本單位（具備/不具備）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人或其授權(quán)委托人（簽字或蓋章）：

年月日

附件5

5、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄和

失信記錄的書(shū)面聲明

我公司（本人）鄭重聲明：參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，我公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

在投標(biāo)截止時(shí)間節(jié)點(diǎn)，沒(méi)有被“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

供應(yīng)商名稱（公章）：

授權(quán)代表簽字：_______________________

日期：______年月日

附件6

供應(yīng)商情況一覽表格式：

6、供應(yīng)商情況一覽表

單位名稱
單位優(yōu)勢(shì)及特長(zhǎng)
單位 概況	職工總數(shù)		人	上一年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)	營(yíng)業(yè)額	實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)
	流動(dòng)資金		萬(wàn)元		主要 產(chǎn)品	1.
	固定資產(chǎn) （萬(wàn)元）		原值： 凈值：			2.
	占地面積		m2			3.
本次 投標(biāo) 產(chǎn)品 情況	本次投標(biāo) 產(chǎn)品名稱		型號(hào)		上年 產(chǎn)銷量	產(chǎn)品技術(shù) 先進(jìn)水平	曾獲何級(jí) 何種獎(jiǎng)勵(lì)		主要用戶 名稱
	其它	近3年完成及正在執(zhí)行的合同中發(fā)生的由于供應(yīng)商違約或部分違約而引起訴訟和受到索賠的案件具體情況及結(jié)果（須如實(shí)填寫，若對(duì)此進(jìn)行隱瞞，爾后又被采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，或被它人舉證成立，其磋商資格將被取消）。					如有名稱變更（非因該單位出現(xiàn)了與資格預(yù)審（如果經(jīng)此程序）時(shí)的營(yíng)業(yè)性質(zhì)的根本改變以至不再滿足本次招標(biāo)的要求），說(shuō)明原名稱因何種原因變更為現(xiàn)名稱，并提供由工商管理部門出具的變更證明文件。

附件7

商務(wù)條款偏離表格式

7、商務(wù)條款偏離表

項(xiàng)目名稱：

序號(hào)

名稱

談判文件要求

響應(yīng)文件是否響應(yīng)

偏離說(shuō)明

注：

1、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中與談判文件第三部分“項(xiàng)目需求說(shuō)明”中商務(wù)部分的要求有不同時(shí)，應(yīng)逐條填列在偏離表中，否則將認(rèn)為投標(biāo)人接受談判文件的所有要求。完全響應(yīng)部分不填到此表中。

2、“偏離說(shuō)明”一欄選擇“正偏離”、“負(fù)偏離”進(jìn)行填寫。正偏離的確認(rèn)和負(fù)偏離的是否相應(yīng)談判文件，經(jīng)三分之二評(píng)委認(rèn)定。

3、投標(biāo)人如果虛假響應(yīng)，將承擔(dān)被暫停參加政府采購(gòu)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

4、供應(yīng)商若提供其他增值服務(wù)，可以在表中自行據(jù)實(shí)填寫。

供應(yīng)商名稱：（蓋章）

附件8

技術(shù)條款偏離表格式

8、技術(shù)條款偏離表

項(xiàng)目名稱：
序號(hào)	名稱	談判文件要求	投標(biāo)文件響應(yīng)情況	偏離說(shuō)明

注：

1、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中與談判文件第三部分“項(xiàng)目需求說(shuō)明”中技術(shù)部分的要求有不同時(shí)，應(yīng)逐條填列在偏離表中，否則將認(rèn)為投標(biāo)人接受談判文件的所有要求。完全響應(yīng)部分不填到此表中。

2、“偏離說(shuō)明”一欄選擇“正偏離”、“負(fù)偏離”進(jìn)行填寫。正偏離的確認(rèn)和負(fù)偏離的是否相應(yīng)談判文件，經(jīng)三分之二評(píng)委認(rèn)定。

3、投標(biāo)人如果虛假響應(yīng)，將承擔(dān)被暫停參加政府采購(gòu)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

4、供應(yīng)商若提供其他增值服務(wù)，可以在表中自行據(jù)實(shí)填寫。

供應(yīng)商名稱：（蓋章）

附件9價(jià)格響應(yīng)文件格式

9、報(bào)價(jià)函（首輪報(bào)價(jià)）

：

依據(jù)貴單位（項(xiàng)目名稱)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求，我方授權(quán)（姓名）（職務(wù)）為全權(quán)代表參加該項(xiàng)目的談判工作，全權(quán)處理本次投標(biāo)的有關(guān)事宜。同時(shí)，我公司聲明如下：

1、我方愿意按照競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的一切要求及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，提供完成該項(xiàng)目的全部工作內(nèi)容，我方愿以大寫：（小寫：）的投標(biāo)報(bào)價(jià)，在合同規(guī)定的實(shí)施期內(nèi)、按合同約定承擔(dān)本次招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作。

2、我方已經(jīng)詳細(xì)閱讀了全部競(jìng)爭(zhēng)性談判文件，我方已完全清晰理解競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對(duì)這些文件所提出的異議和質(zhì)疑的權(quán)利。

3、我方愿意提供采購(gòu)單位在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中要求的所有資料。

4、我方承諾在本次招標(biāo)響應(yīng)中提供的一切文件，無(wú)論是原件還是復(fù)印件均真實(shí)有效，絕無(wú)任何虛假、偽造和夸大的成份。否則，愿承擔(dān)相應(yīng)的后果和法律責(zé)任。

5、我方尊重評(píng)審小組所作的評(píng)定結(jié)果，同時(shí)也清楚理解到報(bào)價(jià)最低并非意味著必定獲得中標(biāo)資格。

6、一旦我方成交，我方將根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的規(guī)定，嚴(yán)格履行競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定的每一項(xiàng)要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同的義務(wù)。

供應(yīng)商名稱：（加蓋公章）

法定代表人或其授權(quán)委托人：（簽字或蓋章）

年月日

附件10

報(bào)價(jià)總表

供應(yīng)商全稱（加蓋公章）：

項(xiàng)目名稱：

談判貨物、服務(wù)名稱	談判總報(bào)價(jià)
	大寫： 小寫：
主要貨物、服務(wù)制造商及產(chǎn)地

日期：

填寫說(shuō)明：

1、報(bào)價(jià)總表必須加蓋供應(yīng)商公章（復(fù)印件無(wú)效）。

2、如有分包，供應(yīng)商參與任何一個(gè)包的標(biāo)的，都需單獨(dú)填寫報(bào)價(jià)總表。

附件11

分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表（服務(wù)類）

供應(yīng)商（蓋章）：

序號(hào)	名稱	服務(wù)范圍	服務(wù)要求	服務(wù)時(shí)間	服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)	金額	備注
1
2
3
4
合計(jì)

注：供應(yīng)商必須詳細(xì)報(bào)出采購(gòu)清單中各個(gè)子項(xiàng)的名稱、品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)。且本表各分項(xiàng)報(bào)價(jià)合計(jì)應(yīng)當(dāng)與報(bào)價(jià)總表報(bào)價(jià)合計(jì)相等。請(qǐng)各供應(yīng)商務(wù)必按照以上要求填報(bào)，否則作為無(wú)效響應(yīng)處理。

附件12

中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

附件13

供應(yīng)商信用承諾書(shū)

為營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的公共資源交易環(huán)境，樹(shù)立誠(chéng)信守法的投標(biāo)人形象，本人代表本單位作出以下承諾：

一、本單位對(duì)所提交的單位基本信息、單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、從業(yè)資質(zhì)和資格、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等所有資料，均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，無(wú)任何偽造、修改、虛假成分；

二、嚴(yán)格依照國(guó)家和省、市、縣關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，參加公共資源交易招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)廉政建設(shè)；

三、嚴(yán)格遵守即時(shí)信息公示規(guī)定，及時(shí)更新公共資源交易中心主體信息庫(kù)中信息；

四、自我約束、自我管理，守合同、重信用，不參與圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、騙取中標(biāo)、干擾評(píng)標(biāo)、違約毀約、惡意投訴等行為，主動(dòng)維護(hù)公共資源交易招標(biāo)投標(biāo)的良好秩序；

五、本單位自愿接受招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)行政監(jiān)督部門的依法檢查。如發(fā)生違法違規(guī)或不良行為或存在其他法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行為予以限制的情形，自愿接受招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法給予的行政處罰（處理），并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

六、自覺(jué)接受政府部門、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞?shì)浾摰缺O(jiān)督；

七、上述承諾已向本單位員工作了宣傳教育；

如有違反上述承諾的不良行為，本單位同意將其予以上網(wǎng)公示。

投標(biāo)供應(yīng)商全稱(蓋公章)：

法定代表人（簽字或蓋章）：

時(shí)間：年月日

海安市自規(guī)局自然資源業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判文件.doc