我市“騰籠換鳥(niǎo)”推動(dòng)制造業(yè)崛起

從市資規(guī)局獲悉，今后三年，我市通過(guò)開(kāi)展低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治，騰挪發(fā)展空間，提升工業(yè)用地利用效能，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)破繭蝶變，推動(dòng)全市工業(yè)用地利用水平系統(tǒng)性、根本上、整體性提升。

工業(yè)用地能否被高效利用，決定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。反觀我市一些工業(yè)用地，或是閑置“曬太陽(yáng)”，或是挪作他用，或是被低效企業(yè)占據(jù)……好鋼沒(méi)用在刀刃上，導(dǎo)致我市工業(yè)用地利用水平低，畝均稅收在全省長(zhǎng)期處于落后水平，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足。

根據(jù)計(jì)劃，2022—2024年，我市將聚焦供而未用工業(yè)用地、低效工業(yè)企業(yè)用地、低效倉(cāng)儲(chǔ)物流用地、工業(yè)用地臨時(shí)改變房屋用途和集中連片低效工業(yè)用地等五方面重點(diǎn)，推進(jìn)低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治。

其中，供而未用工業(yè)用地專項(xiàng)整治重點(diǎn)聚焦全市未按照土地出讓合同約定開(kāi)竣工的工業(yè)用地，包括閑置工業(yè)用地、未按合同約定竣工的以及其他空閑工業(yè)用地等三種情形。低效工業(yè)企業(yè)用地專項(xiàng)整治重點(diǎn)聚焦畝均稅收低于8萬(wàn)元、年度工業(yè)企業(yè)綜合評(píng)價(jià)為d類企業(yè)，以及國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定的禁止類、淘汰類產(chǎn)業(yè)和存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題企業(yè)等三種情形。低效倉(cāng)儲(chǔ)物流用地專項(xiàng)整治重點(diǎn)聚焦畝均稅收低于5萬(wàn)元/畝、綜合評(píng)價(jià)為d類等兩種情形。工業(yè)用地臨時(shí)改變房屋用途專項(xiàng)整治重點(diǎn)聚焦全市未經(jīng)許可改變房屋用途、超出許可期限未續(xù)批、經(jīng)許可但未按規(guī)定繳納土地收益金等三種情形。低效工業(yè)用地集中連片專項(xiàng)整治重點(diǎn)聚焦產(chǎn)業(yè)層次低、畝均稅收5萬(wàn)元以下、平均容積率1.0以下，基礎(chǔ)配套落后且存在安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境隱患等情形的老舊工業(yè)園區(qū)。

據(jù)了解，我市將綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，對(duì)供而未用工業(yè)用地、低效工業(yè)企業(yè)用地、低效倉(cāng)儲(chǔ)物流用地、工業(yè)用地臨時(shí)改變房屋用途和集中連片低效工業(yè)用地分類施策，有力有序推進(jìn)低效工業(yè)用地專項(xiàng)整治。通過(guò)三年整治，畝均稅收8萬(wàn)元以下低效工業(yè)用地全面消除，永康小五金、義烏小商品、蘭溪紡織業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”優(yōu)化資源配置，一批重大制造業(yè)項(xiàng)目得以引進(jìn)落地，全市工業(yè)用地利用效能大幅提升，畝均稅收接近全省平均水平，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勁頭更足。