【有效】六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知

各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)管委，市政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機構(gòu)，中央、省駐六安有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《六安市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

2022年5月6日

六安市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

2022年5月

目 錄

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境 5

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ) 5

第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境 6

第二章 總體思路 8

第一節(jié) 指導(dǎo)思想 8

第二節(jié) 發(fā)展思路 9

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo) 10

第三章 發(fā)展重點 12

第一節(jié) 錨定三大主攻方向 12

1.新一代信息技術(shù) 12

2.高端裝備制造 17

3.新材料 21

第二節(jié) 培育發(fā)展五大重點領(lǐng)域 24

1.生物產(chǎn)業(yè) 24

2.新能源汽車 27

3.新能源 33

4.節(jié)能環(huán)保 35

5.數(shù)字創(chuàng)意 38

第四章 七大行動 39

第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”行動 40

第二節(jié) 創(chuàng)新賦能行動 40

第三節(jié) “雙招雙引”行動 41

第四節(jié) “三重一創(chuàng)”行動 42

第五節(jié) 強企增效行動 43

第六節(jié) 平臺提升行動 44

第七節(jié) 融合發(fā)展行動 45

第五章 保障措施 46

第一節(jié) 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 46

第二節(jié) 夯實要素保障 47

第三節(jié) 強化政策支撐 47

第四節(jié) 優(yōu)化營商環(huán)境 48

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源，為推動六安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)趕超式發(fā)展，根據(jù)《安徽省“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《六安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。

第一章 發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境

第一節(jié) 發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”以來，六安市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府“五大發(fā)展行動計劃”總體部署，以實施“三重一創(chuàng)”建設(shè)為抓手，以推動科技創(chuàng)新為動力，努力構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐漸成為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主動力和經(jīng)濟增長的新引擎。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴量。“十三五”期間，六安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2016年的278.6億元提升至2020年的548.1億元，產(chǎn)值實現(xiàn)翻番，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重由14.6%提升至38.6%。243家企業(yè)納入省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄，較“十二五”末增加150家。獲批省級重大新興產(chǎn)業(yè)基地和試驗工程各1個、省級重大新興產(chǎn)業(yè)專項3個，金寨縣中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)獲批省級縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)集群。

創(chuàng)新能級不斷提升。安徽工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院六安院落地運營，博微長安國家級企業(yè)技術(shù)中心、應(yīng)流集團國家地方聯(lián)合工程研究中心獲批建設(shè)，建成省級技術(shù)創(chuàng)新中心1家、企業(yè)技術(shù)中心58家、工程（技術(shù)）研究中心20家、工程（重點）實驗室4家、院士工作站2家，省市級企業(yè)技術(shù)中心116家，工業(yè)設(shè)計中心53家。大力開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動，累計開發(fā)安徽省新產(chǎn)品152項，省首臺套重大技術(shù)裝備38項。

產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸突破。在全省率先布局氫能產(chǎn)業(yè)，建成萬套級燃料電池及核心零部件工廠，裝配六安市生產(chǎn)的燃料電池系統(tǒng)公交車開始示范運營。引入國內(nèi)觸控行業(yè)龍頭企業(yè)，加快新型顯示產(chǎn)業(yè)布局，在觸控模組領(lǐng)域占有重要一席。建設(shè)應(yīng)流航空產(chǎn)業(yè)園，邁進通用航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。出臺《六安市5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，春興5g科技園加快建設(shè)，瀚海新材料、索伊電器等11個“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范項目和“5g+智慧應(yīng)用”示范企業(yè)率先實施。

“接群融鏈”有序推進。全面對接“長三角”，深入融入“都市圈”，園區(qū)合作共建不斷推進，8個省級以上開發(fā)區(qū)均與上海市、蘇州市、常州市、合肥市相關(guān)園區(qū)建立合作關(guān)系，合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，并列入全省首批18個省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。實施《合六經(jīng)濟走廊發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，全面承接合肥產(chǎn)業(yè)輻射，精卓光顯、星瑞齒輪、勝利精密、英力電子、博微長安等企業(yè)進一步融入合肥電子信息、裝備制造、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞合肥產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強。

第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境

“十四五”時期，世界處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情持續(xù)影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生重大調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入開展，中美戰(zhàn)略博弈日益加劇，“碳達峰”“碳中和”日益成為全球新的政治認(rèn)同和國際政治經(jīng)濟利益博弈手段。六安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨難得機遇，也面臨嚴(yán)峻形勢。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展帶來的承載機遇。隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，各類規(guī)劃對接對聯(lián)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場體系開放開發(fā)、制度對標(biāo)融合等協(xié)同發(fā)展工作全面深度推進，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)作進入新階段，為六安市承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)溢出、創(chuàng)新溢出帶來了重要機遇。合肥都市圈產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的輻射帶動作用不斷增強，合六經(jīng)濟走廊建設(shè)和合六同城化步伐加速，有利于全面對接引入合肥市產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源，與合肥市形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同、人才共享關(guān)系。

多重政策疊加帶來的助推機遇。當(dāng)前省委、省政府加強十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”，高質(zhì)量推進“三重一創(chuàng)”建設(shè)，六安同時集長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)崛起、大別山革命老區(qū)振興、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等多個戰(zhàn)略疊加，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有政策基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。特別是國家、省關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展相關(guān)政策舉措，明確支持革命老區(qū)培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力，有助于六安市搶抓機遇，趁勢而上，充分吸聚資源要素，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、質(zhì)量提升。

產(chǎn)業(yè)變革新形勢帶來的轉(zhuǎn)型機遇。當(dāng)前，新一代信息技術(shù)快速發(fā)展和應(yīng)用，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔加速，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢明顯，催生大量創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，有利于六安市加速布局5g、人工智能、電子信息等產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。同時，有助于發(fā)揮新一代信息技術(shù)賦能作用，提升產(chǎn)業(yè)智能化、現(xiàn)代化水平，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

但也要清醒地認(rèn)識到，六安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于規(guī)模擴張的上升期、新舊動能轉(zhuǎn)換的加速期和創(chuàng)新發(fā)展的攻堅期，在新發(fā)展形勢下也面臨著一些問題和短板。主要有：產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，集聚程度不高，缺乏帶動力強的重大項目和龍頭企業(yè)，超十億元、百億元企業(yè)少，距離千億級產(chǎn)業(yè)仍有較大差距；省級以上開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，優(yōu)勢不明顯；研發(fā)創(chuàng)新強度不夠，產(chǎn)業(yè)層次整體不高，缺產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺技術(shù)水平高、附加值效益好的整機成套裝備和關(guān)鍵部件研發(fā)制造企業(yè)；土地、能耗、環(huán)境容量等制約日益突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間日趨受限。

第二章 總體思路

第一節(jié) 指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽考察六安重要講話指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅定不移實施綠色振興發(fā)展戰(zhàn)略，以壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增強創(chuàng)新主體能力為主線，以重大項目和重要平臺建設(shè)為抓手，以“三重一創(chuàng)”建設(shè)為推動，實施“357”工程，培育壯大創(chuàng)新主體，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主動融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同新格局，加快建設(shè)具有重要影響力的合肥都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)、安徽省綠色發(fā)展重要承載區(qū)和長三角產(chǎn)業(yè)承接配套協(xié)作區(qū)，打造引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新體系。

第二節(jié) 發(fā)展思路

——市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)主體地位，強化政府規(guī)劃布局和引導(dǎo)推動作用，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建形成企業(yè)主動、政府推動、各方聯(lián)動的發(fā)展新格局，調(diào)動和激發(fā)各類市場主體的積極性、創(chuàng)造力。

——創(chuàng)新驅(qū)動，提質(zhì)增效。堅持創(chuàng)新在推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，進一步完善創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平和畝均效益，在部分領(lǐng)域取得關(guān)鍵技術(shù)突破。搶抓合肥綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)契機，積極承接科技創(chuàng)新資源外溢輻射，深化產(chǎn)學(xué)研用合作，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

——集約集聚，強體增量。提升“三重一創(chuàng)”建設(shè)質(zhì)量，梯次推進重大新興產(chǎn)業(yè)專項、工程和基地建設(shè)。優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，增強園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)首位度和影響力，推動重點領(lǐng)域和優(yōu)勢區(qū)域率先發(fā)展，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，形成引領(lǐng)帶動效應(yīng)。大力開展“雙招雙引”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

——開放協(xié)同，融合增綠。加快融“圈”入“長”步伐，積極融入合肥都市圈，等高對接滬蘇浙，強化與合肥電子信息、智能電動汽車等產(chǎn)業(yè)對接合作，深化與松江區(qū)結(jié)對合作幫扶，增強對合肥市的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力，努力接入長三角產(chǎn)業(yè)鏈。推動數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。深入實施綠色振興戰(zhàn)略，壯大生物科技、光伏制造及資源循環(huán)利用等具有六安特色的綠色產(chǎn)業(yè)，助力實現(xiàn)“碳達峰”“碳中和”目標(biāo)。

第三節(jié) 發(fā)展目標(biāo)

堅持“制造為基、企業(yè)為本、創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)”，推進全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建形成更高質(zhì)量、更具特色、更可持續(xù)、更加集聚的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。到2025年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭達到1600億元，在合六經(jīng)濟走廊和長三角一體化產(chǎn)業(yè)格局中作用日益凸顯。

——產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快向中高端邁進，逐漸接入長三角產(chǎn)業(yè)鏈高端和價值鏈核心，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持較高增速，占規(guī)模以上工業(yè)比重達到43%左右，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重進一步提高。

——創(chuàng)新能力顯著增強。初步建成科技創(chuàng)新策源地重要節(jié)點城市，建成一批高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體。全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入年均增長15%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)r&d支出占主營業(yè)務(wù)收入比重超全省平均水平，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到500家，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達3.5件。

——集聚水平不斷提升。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模和質(zhì)量進一步提升，建成在全省具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)集聚基地。生物和新能源產(chǎn)業(yè)加快集聚，形成規(guī)模效應(yīng)。新能源汽車、新材料和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快升級優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)層次實現(xiàn)較大提升。

——開放融合深入推進。與合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成更加緊密的協(xié)作關(guān)系，建設(shè)一批高質(zhì)量的合作共建園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套基地，合六經(jīng)濟走廊建設(shè)取得明顯成效。工業(yè)化和信息化融合水平進一步提升，建設(shè)省市級智能工廠和數(shù)字化車間100個以上。

表1 六安市“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

第三章 發(fā)展重點

以構(gòu)建特色突出、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)格局為中心，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，做大做強新一代信息技術(shù)、高端裝備制造和新材料產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。努力打造產(chǎn)業(yè)規(guī)模趕超跨越、創(chuàng)新驅(qū)動賦能、龍頭引領(lǐng)帶動的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。

第一節(jié) 錨定三大主攻方向

1.新一代信息技術(shù)

緊跟新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，搶抓5g基站、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，呼應(yīng)合肥市“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)布局，堅持高端化、智能化、集群化、錯位化發(fā)展，重點圍繞新型顯示、5g、信息終端關(guān)鍵部件等領(lǐng)域，做大做強一批龍頭企業(yè)，建設(shè)1-2個產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。力爭2025年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達400億元。

——新型顯示。重點發(fā)展玻璃蓋板、觸控模組、顯示模組等領(lǐng)域，提升對合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)配套能力。推動amoled、高世代tft-lcd玻璃蓋板研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。完善觸控模組產(chǎn)業(yè)鏈，培育發(fā)展ito導(dǎo)電薄膜、ito導(dǎo)電玻璃、模塊組裝等環(huán)節(jié)。顯示模組方面，重點發(fā)展偏光片、導(dǎo)光板、反射片、底蓋、導(dǎo)電膠等領(lǐng)域，加快激光顯示、3d顯示等模組研發(fā)及應(yīng)用。探索發(fā)展應(yīng)用于新能源汽車、智能可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域的顯示產(chǎn)品。

——電子元器件。推動半導(dǎo)體分立器件、電力電子器件、二極管、通訊用光無源和有源器件等電子元器件產(chǎn)品擴量升級。支持企業(yè)加快發(fā)展高性能傳感器、專用真空電子器件、電容器、電阻電感元件制造、機電組件等領(lǐng)域，增強對新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、電機等產(chǎn)業(yè)配套能力。培育發(fā)展微小型表面貼裝元器件、印制電路板、傳感器、高頻器件、新型微波組件等領(lǐng)域。承接長三角地區(qū)電子元器件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展家電、電工電器配套用基礎(chǔ)電子元器件。

——電子結(jié)構(gòu)件。瞄準(zhǔn)合肥聯(lián)寶、華米科技等頭部企業(yè)，依托勝利精密、英力電子等企業(yè)，做大做強精密結(jié)構(gòu)件、精密模具、筆記本電腦結(jié)構(gòu)件、合金壓鑄件等產(chǎn)品。緊跟電子產(chǎn)品更新?lián)Q代趨勢，加快產(chǎn)品研發(fā)升級，延伸拓展新能源汽車、智能家居設(shè)備、智能穿戴設(shè)備等新領(lǐng)域結(jié)構(gòu)件產(chǎn)品。立足現(xiàn)有電子結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照“零件-部件-整機”發(fā)展思路，推動產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸。加快柔性集成電路封裝基板項目建設(shè)，積極拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈范圍，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚。

——通信設(shè)備。聚力打造“射頻器件-基站主設(shè)備”通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展通訊濾波器、陶瓷濾波器、射頻開關(guān)、通訊天線、電纜等領(lǐng)域，推進金寨5g通訊設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)。積極引進敏感元器件、精密電阻器、太赫茲器件等技術(shù)產(chǎn)品，提升通訊器件配套能力。延伸發(fā)展基站設(shè)備及零部件制造、射頻模塊、雷達及配套零部件等領(lǐng)域。支持搭建5g在教育、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域應(yīng)用示范場景，推動5g應(yīng)用鏈、服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。

——電光源。推進傳統(tǒng)燈具制造向智能化、低碳化轉(zhuǎn)型，支持龍頭企業(yè)重點發(fā)展智能燈具等高附加值產(chǎn)品。引進led芯片、led燈珠、光源板、線路板、金屬燈頭等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，完善電光源產(chǎn)業(yè)鏈。推廣5g、人工智能等新技術(shù)在照明領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展智慧照明、教育照明、工業(yè)照明等。

——智能家電（家居）。積極培育智能家電（家居）產(chǎn)業(yè)，吸引大型企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)項目落戶，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套。加強與合肥人工智能產(chǎn)業(yè)對接合作，推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感等技術(shù)與家電（家居）產(chǎn)業(yè)深度融合，促進家電（家居）產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化邁進。支持葉集區(qū)依托家居產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造智能家居品牌集聚示范區(qū)，鼓勵中至信家居、科凡智造家居等企業(yè)拓展智能家居業(yè)務(wù)，提供整套智能化置家方案。

圖1 六安市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局圖

表2 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈重點參考企業(yè)

2.高端裝備制造

圍繞“智能化、融合化”主攻方向，加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大成套裝備，提升航空航天、核能核電、軌道交通制造、數(shù)控機床、工業(yè)機器人等高端裝備及基礎(chǔ)零部件制造產(chǎn)業(yè)競爭力。力爭2025年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達300億元，對全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度進一步提升。

——關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件。以六安高端裝備基礎(chǔ)零部件基地為重要載體，重點發(fā)展核電、航空、海洋工程等領(lǐng)域零部件。核電零部件方面，做大做強核一級主泵泵殼、核一級爆破閥閥體等優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展f級以上重型燃?xì)廨啓C渦輪葉片、新一代核能核電關(guān)鍵件、海上浮動堆及模塊化小堆等新型核能關(guān)鍵部件、乏燃料后處理設(shè)備、聚變堆主機系統(tǒng)超高熱復(fù)合部件等領(lǐng)域。航空產(chǎn)業(yè)方面，瞄準(zhǔn)航空發(fā)動機、燃?xì)廨啓C精密鑄造業(yè)發(fā)展方向，重點開發(fā)燃?xì)廨啓C用等軸晶、定向凝固葉片、航空發(fā)動機閘等領(lǐng)域產(chǎn)品。海洋工程方面，重點發(fā)展海洋工程平臺裝備零部件、焊接結(jié)構(gòu)模塊、大型船用高端鑄鍛件、泵閥零部件、耐海水腐蝕不銹鋼鑄件、深井鉆井工具零部件等。支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所組建高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，鼓勵市內(nèi)高端裝備基礎(chǔ)零部件企業(yè)加入聯(lián)盟，共同突破核心技術(shù)，推進產(chǎn)業(yè)化進程。

——航空裝備。以金安區(qū)應(yīng)流航空制造產(chǎn)業(yè)園為主陣地，重點發(fā)展航空發(fā)動機高溫合金零部件制造、航空發(fā)動機研發(fā)設(shè)計和裝配制造、無人/有人直升機整機研發(fā)設(shè)計和裝配制造、航空地面裝備設(shè)計和制造等。聚焦中小型航空發(fā)動機領(lǐng)域，重點發(fā)展渦軸發(fā)動機，適時發(fā)展渦漿、渦扇發(fā)動機。圍繞軍民用航空發(fā)動機需求，在200-500-1000千瓦級范圍擴充渦軸發(fā)動機譜系，開展3-5個型號發(fā)動機設(shè)計、試制、驗證，形成系列化產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)化進程。面向先進地面無人平臺動力需求，發(fā)展油電混合動力包、起飛重量500-1500公斤級無人直升機，協(xié)同發(fā)展自轉(zhuǎn)旋翼機。延伸發(fā)展無人機、航空模擬器及飛機牽引、升降、維修設(shè)備和平臺、機場導(dǎo)航設(shè)備等。

——智能裝備。擴大自動化包裝設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模，做強做優(yōu)智能物流與倉儲裝備、智能測控裝備、自動成型設(shè)備等領(lǐng)域。推動農(nóng)機裝備生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)品更新，布局發(fā)展智慧農(nóng)機裝備及零部件制造。重點發(fā)展六軸以上工業(yè)機器人及減速器、驅(qū)動電機等關(guān)鍵核心部件，布局發(fā)展工業(yè)機器人集成應(yīng)用領(lǐng)域。積極引進伺服電機、減速機、控制器和傳感器等，布局發(fā)展智能弧焊機器人。實施智慧餐廚工程，加快建設(shè)智能化中央廚房項目，打造智能烹飪機器人產(chǎn)業(yè)基地。推動傳統(tǒng)機床產(chǎn)業(yè)向高端化、數(shù)控化、智能化方向轉(zhuǎn)型，探索發(fā)展高速、高精、智能、柔性高端數(shù)控機床。

——軌道交通裝備。培育發(fā)展傳動齒輪箱、動車組輪對、軌道交通裝備關(guān)鍵鑄件、精密結(jié)構(gòu)件、軌道扣件等領(lǐng)域，主動融入南京、合肥等地軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極引進軌道交通裝備制造重大項目。

圖2 六安市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)布局圖

表3 高端裝備制造產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈重點參考企業(yè)

3.新材料

立足六安資源優(yōu)勢，打造以先進鋼鐵材料為主，有色金屬材料為輔的新材料產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展磁性材料、高性能復(fù)合材料及化工新材料等。力爭2025年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達300億元。

——先進鋼鐵材料。推動六安市鋼鐵龍頭企業(yè)加快產(chǎn)品升級和優(yōu)化更新，轉(zhuǎn)型發(fā)展鐵粉精深加工、中厚板、精沖鋼、冷彎型鋼等中高端特種鋼。積極推進六安新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展高性能軸承、齒輪、高應(yīng)力彈簧鋼、高強度緊固件、高性能工具模具鋼加工、高品質(zhì)不銹鋼加工、先進鋼鐵材料鑄鍛件等領(lǐng)域。緊跟市場發(fā)展需求，布局發(fā)展汽車用冷軋板加工、電池殼用鋼加工、新一代功能復(fù)合化建筑用鋼加工等，力爭2025年，建成長三角地區(qū)重要的鐵基新材料產(chǎn)業(yè)基地。

——高溫合金和先進有色金屬材料。以應(yīng)流集團為龍頭，加快航空發(fā)動機、燃?xì)廨啓C高溫合金部件研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進程，鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位。有色金屬方面，重點發(fā)展彩涂鋁板、高品質(zhì)鋁鑄件、鋁材制造、新型鋁合金、鋁銀漿等高性能有色金屬材料、原料。布局發(fā)展高性能金屬質(zhì)感材料、水性原漿及樹脂包附性原漿等高附加值產(chǎn)品。

——磁性材料。重點發(fā)展釹鐵硼永磁材料、永磁鐵氧體、軟磁新材料等領(lǐng)域。支持磁性材料領(lǐng)域骨干企業(yè)進一步加大與電機企業(yè)合作力度，增強配套能力，推動做大做強。加快天通皖西磁性材料基地建設(shè)，積極引進磁性元件項目，提升對5g通信、新能源汽車、儲能、智能移動終端等領(lǐng)域配套能力。

——其他新型材料。布局發(fā)展可折疊超薄柔性玻璃、5g柔性電子基礎(chǔ)新材料等領(lǐng)域。搶抓限塑令及“雙碳”發(fā)展機遇，探索發(fā)展生物基可降解新材料、新能源材料等領(lǐng)域。依托葉集化工園區(qū)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)精細(xì)化工領(lǐng)域上市企業(yè)、“國字號”企業(yè)，加大招大引強力度，爭取1-2家化工龍頭企業(yè)落戶園區(qū)，依托龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)，積極引進上下游配套企業(yè)。

圖3 六安市新材料產(chǎn)業(yè)布局圖

表4 新材料產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈重點參考企業(yè)

第二節(jié) 培育發(fā)展五大重點領(lǐng)域

1.生物產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮六安豐富的中藥材資源優(yōu)勢，做精做優(yōu)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，做大做強生物飼料產(chǎn)業(yè)。力爭2025年，生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

——生物醫(yī)藥。做優(yōu)中藥材種植，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”在中藥育培、種植、施肥、貯存等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，推動建設(shè)中藥材種植過程質(zhì)量追溯體系，提高靈芝、石斛、茯苓、黃精等中藥材品質(zhì)。加大中藥新產(chǎn)品開發(fā)力度，發(fā)展單味小包裝、超微飲片、直接口服飲片等新產(chǎn)品。深度開發(fā)霍山石斛、茯苓、靈芝、斷血流、黃精等“十大皖藥”，引入行業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司，發(fā)展中藥飲片加工、中成藥生產(chǎn)等。推進大別山中醫(yī)藥研究院建設(shè)，支持中藥龍頭企業(yè)主動對接高校院所，探索二次開發(fā)傳統(tǒng)中成藥產(chǎn)品。支持有實力的企業(yè)開展中藥配方顆粒劑試點生產(chǎn)。依托大別山道地藥材資源和金寨省級中醫(yī)藥大健康特色產(chǎn)業(yè)基地，緊跟居民養(yǎng)生保健需求，推廣藥食同源產(chǎn)品，推進以石斛、靈芝等為主要成分的中藥保健品、健康食品研發(fā)和生產(chǎn)。因地制宜發(fā)展中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，依托金寨、霍山等地生態(tài)資源和大健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進中醫(yī)藥與旅游融合發(fā)展，打造省級康養(yǎng)小鎮(zhèn)。積極對接上海張江、松江及蘇州工業(yè)園區(qū)，探索合作建設(shè)生物醫(yī)藥藥源地加工產(chǎn)業(yè)園，延伸發(fā)展生物藥品制造領(lǐng)域。

——醫(yī)療器械。搶抓“后疫情”時代發(fā)展機遇，發(fā)展無紡布、醫(yī)用口罩、防護服等醫(yī)療防護用品產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)富美醫(yī)療高端醫(yī)療器材防疫用品產(chǎn)業(yè)園、國驕醫(yī)療器械科技研發(fā)中心，擴大醫(yī)療防護用品生產(chǎn)規(guī)模。結(jié)合中草藥資源優(yōu)勢，支持企業(yè)開發(fā)具有治療功效的膏藥貼、護腰帶等產(chǎn)品。

——生物飼料。引導(dǎo)企業(yè)加大對果渣、蔬菜尾菜、豆粕等糧食加工副產(chǎn)物的循環(huán)利用，擴大生物飼料生產(chǎn)規(guī)模。支持企業(yè)應(yīng)用酵母菌技術(shù)、微藻生物技術(shù)、滅活乳酸菌技術(shù)等，發(fā)展高效環(huán)保飼料，降低畜禽排泄物氮磷含量。面向河南、湖北等地，針對生豬、肉牛等不同畜種，差異化招引生物飼料企業(yè)，推動生物飼料產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。

圖4 六安市生物產(chǎn)業(yè)布局圖

表5 生物產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈重點參考企業(yè)

2.新能源汽車

聚焦合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞新能源汽車零部件、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，打造六安新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套基地。力爭2025年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達200億元。

——新能源汽車及零部件。圍繞合肥新能源汽車產(chǎn)業(yè)，聚焦蔚來、比亞迪、大眾（安徽）、江淮等企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，以市開發(fā)區(qū)、金安區(qū)、舒城縣為主平臺，加強與合肥整車企業(yè)的配套協(xié)作。緊盯新能源汽車輕量化發(fā)展趨勢，布局發(fā)展電動機零部件鋁鑄件、鋁合金防撞梁、底盤件及全鋁車身等鋁合金型材及鑄件。加快新能源汽車變速箱研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程，增強對合肥新能源重卡、客車等領(lǐng)域關(guān)鍵零部件生產(chǎn)配套能力。積極發(fā)展大功率電力電子組件、電驅(qū)變速箱、電驅(qū)空調(diào)、通用驅(qū)動電機控制器、通用動力電池管理系統(tǒng)等領(lǐng)域。主動對接動力電池龍頭企業(yè)配套需求，布局發(fā)展鋰離子動力與儲能電池，以及正負(fù)極、隔膜、電解液等基礎(chǔ)材料，建強動力電池產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)金寨雅迪電動車產(chǎn)業(yè)園、核心部件制造等項目，打造全國重要的低速電動車生產(chǎn)基地。

——氫燃料電池。打造燃料電池產(chǎn)業(yè)高地，推進金安區(qū)燃料電池產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育壯大燃料電池龍頭企業(yè)，強化質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙等產(chǎn)業(yè)配套。積極對接氫氣供應(yīng)系統(tǒng)、空氣供應(yīng)系統(tǒng)、驅(qū)動電機、閥件等領(lǐng)域國內(nèi)外先進技術(shù)團隊和企業(yè)，引進關(guān)鍵部件裝備企業(yè)，建強補齊產(chǎn)業(yè)鏈。深入實施國家燃料電池示范城市群建設(shè)，推進氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)研究院、氫能和燃料電池公共檢測、氫能和燃料電池新型研發(fā)等平臺建設(shè)；搶抓合肥都市圈建設(shè)機遇，以公交車、物流車等交通運輸領(lǐng)域為突破口，重點在合肥都市圈成員城市中推進公交、廂式物流等燃料電池商用車示范應(yīng)用。開展燃料電池關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破ccm（催化劑涂層膜）涂布和多層納米結(jié)構(gòu)涂層、質(zhì)子交換膜、膜電極、擴散層、雙極板、端板等關(guān)鍵核心技術(shù)，提升雙極板沖壓、焊接、鍍膜等工藝水平；加大空氣壓縮機、氫氣循環(huán)泵、增濕器、dc/dc變換器等關(guān)鍵部件研發(fā)力度，掌握燃料電池輔助系統(tǒng)核心技術(shù)。全面提升膜電極、燃料電池電堆、燃料電池系統(tǒng)的批量制造技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)品可靠性和耐久性等性能指標(biāo)的全面提升，提高關(guān)鍵部件國產(chǎn)替代率。

——智能網(wǎng)聯(lián)汽車。重點發(fā)展智能物流車、特種智能車等專用車，支持企業(yè)引進技術(shù)力量、建設(shè)研發(fā)機構(gòu)，開展合作創(chuàng)新，推動5g、自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同研發(fā)。緊跟合肥智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用動態(tài)，積極招引關(guān)鍵配套企業(yè)，推動現(xiàn)有企業(yè)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，強化無線通信(v2x)零部件、智能座艙、智能音箱、車載顯示屏等領(lǐng)域配套能力。加速推進科大國創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)與智慧能源系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)一體化基地建設(shè)，探索搭建車路協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)云控平臺等智能汽車服務(wù)平臺。豐富智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用場景，支持開展開放場景內(nèi)自動駕駛出租車、公交、短途接駁、物流配送、清掃車等形式示范應(yīng)用。

——動力電池梯次回收利用。加快建設(shè)綠沃新能源科技項目，延伸發(fā)展動力電池梯次利用領(lǐng)域。搶抓長三角地區(qū)新能源汽車及動力電池制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，探索引入電池回收拆解領(lǐng)域龍頭企業(yè)，壯大電池梯次回收利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

圖5 六安市新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局圖

表6 新能源汽車產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈重點參考企業(yè)

3.新能源

圍繞“碳中和”“碳達峰”目標(biāo)導(dǎo)向，深刻把握國家推進新能源發(fā)展政策機遇，發(fā)展以光伏為主導(dǎo)，以氫能、生物質(zhì)能、風(fēng)能為支撐的“1+3”新能源產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2025年，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達100億元。

——光伏制造。立足打造“電池片-組件-逆變器-儲能電池-epc”全產(chǎn)業(yè)鏈，加快嘉悅新能源、賽拉弗光伏組件項目建設(shè)，穩(wěn)步擴大產(chǎn)品產(chǎn)能。引進邊框、光伏支架、匯流箱、線纜、逆變器等環(huán)節(jié)，完善本地配套。支持光伏企業(yè)向太陽能發(fā)電運營維護、太陽能工程施工、太陽能工程技術(shù)服務(wù)、電站epc、智慧能源管理等領(lǐng)域延伸。鼓勵重點企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，推進全球化產(chǎn)能布局和資源配置。

——氫能、生物質(zhì)、風(fēng)電。搶抓“雙碳”機遇，加快布局氫能清潔能源，開展氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極引進氫儲運、分布式發(fā)電等環(huán)節(jié)裝備制造企業(yè)。圍繞氫能多元化應(yīng)用，布局氫儲能、備用電源、燃料電池發(fā)電、工業(yè)領(lǐng)域化石能源替代等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進氫能與電能互補協(xié)同。推廣基于秸稈組分分離技術(shù)的生物天然氣和生物含氧燃料，發(fā)展秸稈固化成型、炭化等燃料化產(chǎn)業(yè)。依托六安高端裝備零部件生產(chǎn)基礎(chǔ)，引進風(fēng)能發(fā)電裝備制造企業(yè)，發(fā)展各類發(fā)電機、風(fēng)輪葉片、軸承、齒輪箱、變流器、變壓器、密封件、變槳偏航系統(tǒng)等。瞄準(zhǔn)智能電網(wǎng)市場需求，引進智能變壓器、整流器、電感器、高精度高性能不間斷電源等生產(chǎn)項目，提升智能電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

圖6 六安市新能源產(chǎn)業(yè)布局圖

表7 新能源產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈重點參考企業(yè)

4.節(jié)能環(huán)保

圍繞高效節(jié)能電機、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，著力打造布局合理、特色鮮明、鏈條完善的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。力爭2025年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達200億元。

——節(jié)能產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展節(jié)能電機、綠色照明、節(jié)能電力電器設(shè)備、綠色節(jié)能建筑材料等領(lǐng)域。推動電機企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大發(fā)展高效節(jié)能電機、變頻電機、永磁電機等領(lǐng)域。加大led、mini-led顯示技術(shù)研發(fā)力度，發(fā)展兼具精神愉悅和健康保護功能的智能燈具產(chǎn)品。支持led照明產(chǎn)品在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，布局發(fā)展應(yīng)用于動態(tài)燈光秀、水景噴泉、3d表演等領(lǐng)域的led照明產(chǎn)品。培育發(fā)展變壓器、低壓配電柜、高壓配電柜、箱變及預(yù)裝式變電設(shè)備等節(jié)能輸配電設(shè)備領(lǐng)域。

——環(huán)保產(chǎn)業(yè)。聚焦水污染防治、大氣污染防治和固廢防治等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。做大做強廢水清潔和純凈水轉(zhuǎn)換設(shè)備、清污設(shè)備、煙氣脫硫脫硝設(shè)備、空氣凈化設(shè)備、工業(yè)除塵器等領(lǐng)域。推動企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，布局發(fā)展上游設(shè)備材料領(lǐng)域，中游探索發(fā)展智能清污機器人、固廢處理等，下游做強環(huán)保工程、運維服務(wù)、環(huán)保管家等服務(wù)領(lǐng)域。

——資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。做強中低品味鐵礦和伴生礦綜合利用、粉煤灰提取礦物、尾礦再選、尾礦制建筑材料、脫硫石膏再利用、爐渣循環(huán)利用、農(nóng)林廢棄物綜合利用等領(lǐng)域。支持企業(yè)開展廢舊電池回收拆解、廢舊家電柔性拆解、廢礦物油處理等技術(shù)研發(fā)儲備，提升資源循環(huán)利用企業(yè)規(guī)范化發(fā)展水平，按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，依規(guī)有序開展拆解和回收利用業(yè)務(wù)。支持工業(yè)固廢回收企業(yè)拓展再制造業(yè)務(wù)，培育發(fā)展裝備零部件、機電產(chǎn)品再制造等領(lǐng)域。

圖7 六安市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局圖

表8 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈重點參考企業(yè)

5.數(shù)字創(chuàng)意

以創(chuàng)意內(nèi)容為核心，數(shù)字技術(shù)為支撐，依托六安市文化底蘊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等，不斷提升數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進六安數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地平臺建設(shè)，建成一批省內(nèi)知名的具有地域特色的創(chuàng)意街區(qū)、創(chuàng)意小鎮(zhèn)，扶持一批龍頭企業(yè)，引進一批引領(lǐng)性、帶動性強的重大項目。到“十四五”末，六安市數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得較大提升，對全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度明顯增強。

大力推動數(shù)字創(chuàng)意與文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)、康養(yǎng)、教育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮六安紅色文化、皋陶法治文化、淠史杭精神等特色資源優(yōu)勢，探索發(fā)展數(shù)字消費設(shè)備制造、新媒體服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、智慧文旅體育等領(lǐng)域。推動本土傳媒企業(yè)和設(shè)計企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，培育發(fā)展數(shù)字動漫、游戲制造及 ar 等領(lǐng)域。加速家居企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，大力發(fā)展智能家居、創(chuàng)意家居等產(chǎn)業(yè)。

第四章 七大行動

以提升產(chǎn)業(yè)競爭力、影響力為目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”行動為引領(lǐng)，以創(chuàng)新提升行動為主動力，以“雙招雙引”行動和“三重一創(chuàng)”行動為重要抓手，協(xié)同推進企業(yè)和平臺提質(zhì)增效，發(fā)揮信息化賦能作用，提升兩化融合和兩業(yè)融合發(fā)展水平，助推六安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長主要動力源。

第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”行動

以“鏈長制”為抓手，培育一批“群主”“鏈長”企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游及大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，集中力量突破一批基礎(chǔ)材料和核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競爭力。按照市委市政府《關(guān)于加強招商引資招才引智推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》“5+1”產(chǎn)業(yè)鏈推進組人員設(shè)置，實行“一位市領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個工作方案、一套支持政策”工作機制，合力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。針對各細(xì)分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點，全面梳理供應(yīng)鏈關(guān)鍵流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)打通供應(yīng)鏈堵點、斷點，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)，推動大中小企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)配套協(xié)作各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展。分行業(yè)研究制定“四圖兩庫”（產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖、企業(yè)庫和項目庫），明確發(fā)展方向、重點和路徑。

第二節(jié) 創(chuàng)新賦能行動

以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)，加強科技創(chuàng)新能力建設(shè)，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈有機銜接。結(jié)合省“五個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”分平臺建設(shè)，引進設(shè)立更多的大院大所分支機構(gòu)。積極爭取國內(nèi)外科研院所、高等院校來六安設(shè)立分支機構(gòu)，探索市校、校企合作共建大學(xué)分院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。探索跨市“雙向飛地”建設(shè)，引入優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)項目在六安孵化轉(zhuǎn)化。支持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外高校，推進行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、“卡脖子”技術(shù)研究等，積極爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等。引導(dǎo)有條件的開發(fā)區(qū)建設(shè)公共檢測、公共實驗室等服務(wù)平臺，為園區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)品測試與檢測、共性技術(shù)實驗等服務(wù)。鼓勵龍頭企業(yè)到滬蘇浙、合肥等地設(shè)立“離岸孵化器”，促進科技成果在六安市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。依托安徽工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院六安院等平臺，搭建各類專業(yè)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺。充分發(fā)揮數(shù)字賦能作用，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)工藝，推廣使用數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備，強化云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化產(chǎn)線、車間。

第三節(jié) “雙招雙引”行動

圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)八大領(lǐng)域，聚焦精準(zhǔn)求作為，創(chuàng)新方式抓落實，大力推進“雙招雙引”工作。積極對接國內(nèi)外500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域冠軍企業(yè)、知名民企、上市公司、獨角獸企業(yè)等，主動創(chuàng)優(yōu)條件，招引一批科技含量高、市場前景廣、經(jīng)濟效益好、輻射帶動強的優(yōu)質(zhì)項目。推動建立產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟和招商引資智庫，引入公司化、專業(yè)化招商機構(gòu)；充分利用各類商會和行業(yè)協(xié)會，主動對接參與國家、長三角地區(qū)大型展會及專業(yè)招商活動，開展委托招商、代理招商等，提升招商活動市場化水平。強化招商隊伍專業(yè)能力，通過培訓(xùn)考察、理論研修、外派掛職等手段，培養(yǎng)一批熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、了解客商投資需求、通曉招商規(guī)律、精通項目談判的專業(yè)化招商人才隊伍。加大科技領(lǐng)軍人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能型人才招引力度，大力吸引高校畢業(yè)生等人才在六安就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照“不求所有，但求所用”引才思路，推行“雙聘制”“巡回式”“軌道式”等柔性引才模式，爭取滬蘇浙及合肥等地院士、專家到六安開展長短期研究、“帶班指導(dǎo)”、擔(dān)任顧問。嘗試在省外先發(fā)地區(qū)設(shè)立招才引智工作站，聘請招才大使、校園引才特使等，推進“以才引才”。依托安徽工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院六安院、皖西學(xué)院等平臺，加強與合肥中科大、合工大、38所等高校院所交流合作，謀劃合作項目，推動以項目引人才。聚焦人才“引得進、留得住、用得好”，聯(lián)合高校校友會，探索打造高層次人才交流學(xué)習(xí)平臺，提升人才歸屬感。

第四節(jié) “三重一創(chuàng)”行動

按照“重大新興產(chǎn)業(yè)專項—重大新興產(chǎn)業(yè)工程—重大新興產(chǎn)業(yè)基地”梯次推進格局，深入推進“三重一創(chuàng)”建設(shè)。高質(zhì)量建設(shè)省級重大新興產(chǎn)業(yè)基地，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥大健康、新能源等領(lǐng)域，積極培育爭創(chuàng)一批省級重大新興產(chǎn)業(yè)基地，力爭2025年，新增省級重大新興產(chǎn)業(yè)基地1家以上。建強六安高端裝備基礎(chǔ)零部件基地，重點引進一批和基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)契合度高的高端裝備及整機制造企業(yè)，帶動基地上游零部件及先進材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托龍頭企業(yè)應(yīng)流集團，引入航空發(fā)動機、燃?xì)廨啓C等下游高端裝備制造企業(yè)入駐基地，鼓勵基地企業(yè)收購國內(nèi)外陶瓷芯制造技術(shù)或企業(yè)，向上游材料領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升基地產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。推進重大新興產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，圍繞航空發(fā)動機、燃料電池、5g通信、智能家居等領(lǐng)域，加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破和產(chǎn)業(yè)鏈項目謀劃引進，深化強鏈延鏈，形成集聚效應(yīng)，力爭2025年，新增省級重大新興產(chǎn)業(yè)工程2個。進一步發(fā)展壯大金寨先進光伏制造重大試驗工程，重點突破異質(zhì)結(jié)電池片、高效能光伏組件等領(lǐng)域，形成集電池片、組件、系統(tǒng)集成為一體的先進光伏制造集聚地。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)專項，在高端裝備制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物科技、人工智能等領(lǐng)域，加快實施一批重大新興產(chǎn)業(yè)專項，突破一批關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的核心技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)化進程，培育具有爆發(fā)式增長潛力的未來型產(chǎn)業(yè)，力爭到2025年，新增省級重大新興產(chǎn)業(yè)專項3個。加快現(xiàn)有“三專項”（小型渦輪航空發(fā)動機及特種裝備動力應(yīng)用、金安區(qū)氫能及燃料電池研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、六安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新型元器件重大新興產(chǎn)業(yè)專項）建設(shè)，擴大小型渦輪航空發(fā)動機在能源、國防等領(lǐng)域應(yīng)用；進一步降低燃料電池成本，提升燃料電池市場化占有率；擴大優(yōu)質(zhì)新型元器件生產(chǎn)規(guī)模，推動產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

第五節(jié) 強企增效行動

深入實施“百億企業(yè)培育、十億企業(yè)成長、規(guī)模企業(yè)遞次納規(guī)”和“專精特新”企業(yè)培育行動，力爭2025年，納入統(tǒng)計的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量達到400家。培育龍頭企業(yè)，圍繞高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域，著力打造一批百億級鏈主企業(yè)和十億級核心配套企業(yè)。大力引進國內(nèi)外新型顯示、高端裝備制造、新材料等領(lǐng)域頭部企業(yè)在六安設(shè)立區(qū)域總部或分公司、研發(fā)中心、生產(chǎn)基地，壯大龍頭企業(yè)規(guī)模。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過兼并同類型中小企業(yè)、收購控股、縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方式，壯大企業(yè)規(guī)模。實施企業(yè)上市“雁陣計劃”，通過“精選雛雁”“育強頭雁”“壯大雁群”，形成“雛雁→青雁→成雁→頭雁”梯次推進的上市格局，力爭2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)達6家。扶持發(fā)展中小微企業(yè)，堅持抓大扶小并重，構(gòu)建“專精特新”中小企業(yè)培育庫，努力打造專精特新“小巨人”和“冠軍企業(yè)”。開展質(zhì)量提升行動，加強企業(yè)質(zhì)量管理，推進現(xiàn)代企業(yè)管理制度，積極培育國家和省質(zhì)量獎企業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)孵化體系和中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，建設(shè)一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，搭建企業(yè)、政府、高等院校、投資服務(wù)機構(gòu)緊密合作的開放對接平臺，推動具備領(lǐng)先研發(fā)能力及協(xié)作配套能力企業(yè)成長。重點遴選一批初創(chuàng)型、科技型、品牌型小微企業(yè)，建立梯次培育庫，實行定制化聯(lián)系幫扶，推進科技研發(fā)、專業(yè)知識合作共享。鼓勵本地金融機構(gòu)為中小微企業(yè)提供普惠性、創(chuàng)新性、綠色化金融產(chǎn)品和服務(wù)。完善開發(fā)區(qū)多層工業(yè)廠房和科技企業(yè)孵化器等配套建設(shè)，供小微企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計、經(jīng)營使用?？茖W(xué)規(guī)范處置“僵尸企業(yè)”，為有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)中小微企業(yè)騰出發(fā)展空間。

第六節(jié) 平臺提升行動

深入貫徹落實《安徽省關(guān)于促進全省開發(fā)區(qū)和高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展意見》《六安市關(guān)于全市開發(fā)（園）區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，按照“三融合三為主”發(fā)展思路，完善“工業(yè)強市主陣地、高質(zhì)量發(fā)展增長源”的平臺體系，力爭2025年，打造2-3個千億級園區(qū)，爭創(chuàng)更多國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)及省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。提升園區(qū)承載能力，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，堅持“畝均論英雄”，提升工業(yè)用地單位投資強度和產(chǎn)出效益。完善園區(qū)“九通一平”、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、生活配套設(shè)施、數(shù)字平臺、小微企業(yè)園、孵化器等建設(shè)，提升園區(qū)發(fā)展能級。推進園區(qū)綠色生產(chǎn)，加強污染治理，加快推進集中污水處理設(shè)施投入運營，實現(xiàn)污水、固廢全收集、全處理。推進園區(qū)循環(huán)化改造和綠色化建設(shè)，加強葉集化工園區(qū)安全建設(shè)，將各級園區(qū)打造成全市綠色振興的重要載體。推動省級及以上開發(fā)區(qū)主動對接中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)，搶抓省建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)先機，享受自貿(mào)區(qū)政策輻射。提升園區(qū)運營管理水平，有序開展編制周轉(zhuǎn)池、審批權(quán)限委托授權(quán)下放改革。支持有條件的開發(fā)區(qū)設(shè)立平臺公司，引導(dǎo)社會資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)，采取市場化運作方式，把建設(shè)、招商、運營、管理和園區(qū)服務(wù)委托給平臺公司，提升園區(qū)運營管理的專業(yè)化水平。

第七節(jié) 融合發(fā)展行動

以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為中心，搶抓數(shù)字化、融合化發(fā)展先機，提升兩化融合和兩業(yè)融合發(fā)展水平。推動信息化和新型工業(yè)化融合發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字賦能作用，推進5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，廣泛開展“智能工廠”“數(shù)字車間”等建設(shè)行動，引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，力爭2025年，建設(shè)省市級智能工廠和數(shù)字化車間100個以上，實施“機器換人”2500臺以上。引導(dǎo)、支持企業(yè)引入企業(yè)資源管理（erp）、車間生產(chǎn)管理（mes）及產(chǎn)品生命周期管理（plm）等系統(tǒng)，提升企業(yè)生產(chǎn)運營信息化水平。推進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。支持鋼鐵、水泥等領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展廢棄物協(xié)同處置、資源循環(huán)利用、污水處理、熱力供應(yīng)等服務(wù)。鼓勵裝備制造領(lǐng)域企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批鑄造、表面處理、熱處理等基礎(chǔ)工藝中心。引導(dǎo)光伏制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。支持新能源汽車企業(yè)探索發(fā)展氫氣儲運、換電池及電池租賃等服務(wù)。支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)向智能化產(chǎn)品制造領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、安裝與運營一體化發(fā)展。依托電商銷售渠道，鼓勵有實力的電商企業(yè)通過委托制造、品牌授權(quán)等方式，延伸發(fā)展制造環(huán)節(jié)。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨領(lǐng)域融合，支持中藥飲片企業(yè)向下游流通領(lǐng)域、上游種植領(lǐng)域延伸。

第五章 保障措施

第一節(jié) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強對規(guī)劃實施的統(tǒng)籌指導(dǎo)，落實推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府相關(guān)職能部門，依托市推進“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃推進相關(guān)工作，及時研究解決工作推進中存在的問題。強化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三重一創(chuàng)”建設(shè)成效評估考核和結(jié)果運用，建立優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)管理機制，突出獎懲激勵導(dǎo)向。加強對接溝通，在創(chuàng)新資源布局、重大項目安排、公共平臺建設(shè)、試點示范等方面積極爭取上級支持。

第二節(jié) 夯實要素保障

完善土地保障措施，按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的原則，優(yōu)化保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)土地利用，爭取將項目納入重點保障范圍，在用地批準(zhǔn)時配置計劃指標(biāo)。嚴(yán)格按照畝均效益標(biāo)準(zhǔn)，提升新建項目準(zhǔn)入門檻。探索鼓勵建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈，支持科技研發(fā)等輕設(shè)備型企業(yè)“上樓”，提升土地利用率。探索嫁接重組模式，加速“僵尸企業(yè)”清理和“騰籠換鳥”步伐，提升土地資源利用水平。加強資金保障，充分發(fā)揮“三重一創(chuàng)”、創(chuàng)新驅(qū)動、中小企業(yè)發(fā)展等專項資金的引導(dǎo)帶動作用，促進重大項目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。做大政府投資基金規(guī)模，加強政府投資基金管理，吸引社會基金和上級政府基金在六安設(shè)立子基金，鼓勵采取“基地+基金”方式對產(chǎn)業(yè)基地（集群）制定專項支持政策。

第三節(jié) 強化政策支撐

用好用足國家、省市支持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展政策，積極爭取重點企業(yè)、重大項目等列入省級以上相關(guān)規(guī)劃和政策資金支持范圍，優(yōu)化落實市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)推動作用。完善政府性融資擔(dān)保體系，優(yōu)化“三重一創(chuàng)”政策體系，強化市縣兩級政策協(xié)同，各縣區(qū)、市開發(fā)區(qū)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商政策力度，形成政策支持合力。研究制定新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料三大主攻方向的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展行動指南。圍繞科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)人才等方面，完善創(chuàng)業(yè)培育政策，支持新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動、建設(shè)研發(fā)中心等。完善人才政策，優(yōu)化人才管理辦法、吸引高校畢業(yè)生等人才在六安就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策等，提高外來投資人員、中高層次人才住房、落戶、子女教育、醫(yī)療服務(wù)、職稱待遇等配套環(huán)境水平，提升對高層次人才吸引力。

第四節(jié) 優(yōu)化營商環(huán)境

持續(xù)優(yōu)化提升“四最”營商環(huán)境，深化“放管服”改革，減少審批事項和審批環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建市縣一體、部門協(xié)作、政銀企社聯(lián)動的高效機制。縱深開展“四送一服”專項行動，做深做實“千名干部進萬企”，搭建政企溝通平臺，建立親清政商關(guān)系。圍繞招商鏈、人才鏈構(gòu)建服務(wù)鏈，全方位做好服務(wù)工作。完善招商引資、招才引智“綠色”通道機制，制定項目簽約至達產(chǎn)全生命周期服務(wù)清單，推行一站式服務(wù)，加快項目落地、建設(shè)和投產(chǎn)進程。建立重點項目服務(wù)員制度，實行重點對象、重點項目“專人專班”跟盯機制，做到每個重點項目都有一名干部擔(dān)任服務(wù)員，及時幫助解決發(fā)現(xiàn)的問題。

抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。

六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)六安市十四五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知.pdf