關(guān)于落實制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持專項政策有關(guān)工作的通知

各設(shè)區(qū)市工信局、財政局、金融監(jiān)管局（金融辦），人民銀行省內(nèi)各中心支行、福州各縣(市、區(qū))支行,各銀保監(jiān)分局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、財金局，各有關(guān)金融機構(gòu)：

為貫徹落實《福建省工業(yè)和信息化廳 福建省財政廳 福建省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于應(yīng)對疫情影響促進(jìn)工業(yè)企業(yè)紓困恢復(fù)加快穩(wěn)定增長若干措施的通知》（閩工信規(guī)〔2022〕3號），現(xiàn)就制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持專項政策有關(guān)工作通知如下：

一、支持對象

我省符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中型、小型、微型制造業(yè)企業(yè)。重點支持受疫情影響，暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難，能夠較快恢復(fù)生產(chǎn)的制造業(yè)中小微企業(yè)。企業(yè)無安全、質(zhì)量、環(huán)保、誠信等方面的重大問題,無不良信用記錄。

二、合作銀行

所有參與福建省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項貸款發(fā)放的銀行均可作為本專項政策的合作銀行。

三、貸款申請與發(fā)放

（一）貸款申請。在“金服云”平臺開設(shè)“制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持專項”專區(qū)，所有已列入省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項貸款紓困名單的制造業(yè)企業(yè)可直接通過“金服云”平臺提交相關(guān)融資需求信息，申請專項支持；也可直接向合作銀行申請，由合作銀行協(xié)助通過“金服云”平臺提交相關(guān)融資需求信息。尚未列入省中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項貸款紓困名單的制造業(yè)中小微企業(yè)，符合條件的，經(jīng)各設(shè)區(qū)市工信部門審核推薦，可新增列入本專項政策支持企業(yè)名單。

（二）貸款發(fā)放。合作銀行要按照市場化、法治化原則，充分發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險防控和技術(shù)能力的優(yōu)勢，主動對接申請企業(yè)，簡化審批資料和流程，盡快對申請企業(yè)完成盡職調(diào)查、授信審批、發(fā)放貸款，并第一時間通過“金服云”平臺提交貸款發(fā)放、可享受貼息等統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，及時做好數(shù)據(jù)匯總及共享。

四、貸款貼息

（一）貸款利率。本專項政策支持的是企業(yè)流動資金貸款，貸款利率由企業(yè)與貸款銀行協(xié)商確定，但應(yīng)不高于同期一年期貸款市場報價利率（lpr）+130bp。合作銀行要加大對中小微企業(yè)的貸款支持力度，對制造業(yè)中小微企業(yè)實施優(yōu)惠利率，禁止收取與貸款無關(guān)的不合理費用，降低企業(yè)融資成本。

（二）貼息標(biāo)準(zhǔn)。省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金對符合條件的企業(yè)新增流動資金貸款，且單行單戶貸款余額不超過1000萬元的部分，在貸款利率基礎(chǔ)上予以1個百分點貼息補助。一年期以內(nèi)的貸款按實際期限貼息，發(fā)放期限超過一年的中長期貸款按1年貼息。同一筆貸款已享受中央和省級財政其他貼息支持的，不再享受本專項貼息政策。本專項政策支持融資貸款總規(guī)模為50億元，其中支持泉州市不少于20億元。

（三）貼息方式。貼息資金采用“先貼后補”方式，各銀行在發(fā)放貸款時，按直接扣減省級財政貼息后的實際執(zhí)行利率與企業(yè)簽訂貸款合同，再由省工信廳、財政廳根據(jù)“金服云”平臺匯總統(tǒng)計的各合作銀行專項貸款投放余額、可享受貼息等數(shù)據(jù)，按季度將貼息資金預(yù)撥各合作銀行。本專項政策實施結(jié)束，由各合作銀行省行(含省內(nèi)法人銀行總行、省農(nóng)信聯(lián)社)匯總省內(nèi)各地(不含計劃單列市)制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持專項資金貸款情況，統(tǒng)一向省工信廳申請，省工信廳會同相關(guān)部門進(jìn)行審核后予以結(jié)算。

五、落實保障

（一）強化考核激勵。鼓勵各銀行機構(gòu)在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價（ftp）、利潤損失補償、綜合績效考核、營銷費用等方面，向制造業(yè)中小微企業(yè)傾斜，提高基層機構(gòu)和人員積極性。省內(nèi)各級人民銀行合規(guī)運用再貸款再貼現(xiàn)等政策工具，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持專項貸款的投放。福建銀保監(jiān)局將各銀行機構(gòu)支持制造業(yè)中小微企業(yè)的情況納入服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效監(jiān)測評價、小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價范疇。人民銀行福州中心支行將金融機構(gòu)落實制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持專項政策納入2022年綜合評價考核指標(biāo)、小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估中。

（二）落實盡職免責(zé)。各銀行機構(gòu)要細(xì)化小微企業(yè)盡職免責(zé)工作流程，在制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持專項出現(xiàn)風(fēng)險后，有充分證據(jù)表明授信部門及工作人員盡職履行工作職責(zé)的，應(yīng)免除其全部或部分責(zé)任。

（三）加強風(fēng)險管理。各銀行機構(gòu)要做實貸款“三查”，強化內(nèi)控合規(guī)管理，嚴(yán)禁虛構(gòu)制造業(yè)中小微企業(yè)貸款用途套利，防止信貸資金變相流入限制性領(lǐng)域。

以上通知有效期至2022年12月31日，廈門市可參照執(zhí)行，所需資金由廈門市政府統(tǒng)籌解決。

福建省工業(yè)和信息化廳福建省財政廳

福建省地方金融監(jiān)督管理局中國人民銀行福州中心支行

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會福建監(jiān)管局

2022年4月18日

（此件主動公開）