駐德國大使吳懇與德國工業(yè)聯(lián)合會“青年領(lǐng)袖項目”代表座談時的致辭

尊敬的女士們、先生們，

各位青年朋友們，

大家上午好！感謝德國工業(yè)聯(lián)合會的邀請，很高興有機會同德國經(jīng)濟界的杰出青年朋友們進行交流。

我知道，德國經(jīng)濟界的朋友們都非常關(guān)注對華關(guān)系，尤其是近年來，曾給中國和歐洲帶來繁榮和福祉的全球化正在不斷遭遇逆風(fēng)，危機和變數(shù)疊生的世界不可避免的也給中德經(jīng)濟合作帶來新的挑戰(zhàn)甚至風(fēng)險。中德關(guān)系能否在國際政治的風(fēng)云變幻中繼續(xù)保持穩(wěn)定無疑也直接關(guān)系到雙方企業(yè)界的切身利益。一段時期以來，德國國內(nèi)圍繞對華關(guān)系及對華政策的討論也有很多。在此，也感謝德國工業(yè)聯(lián)合會給我這樣一個機會，向德國經(jīng)濟界的青年精英們闡述中方對中德關(guān)系特別是中德經(jīng)濟合作的看法。

今年10月，我們將迎來中德建交50周年?；赝^去50年中德關(guān)系在各個領(lǐng)域的合作情況，雙方有理由共同慶祝這個重要的時刻。這不僅僅是因為中德關(guān)系在過去50年里超越了歷史文化、社會制度和發(fā)展水平差異，成為中歐關(guān)系中最為活躍和最富活力的一組雙邊關(guān)系，當(dāng)然也歸功于兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域卓有成效的合作。兩國貿(mào)易額由建交之初全年不到3億美元增至2021年的2400多億歐元，德國不僅是中國在歐洲最重要的貿(mào)易伙伴，中國也已連續(xù)六年成為德國最大的貿(mào)易伙伴。

中德建交的50年，也是中國快速發(fā)展的50年。特別是改革開放后，包括德國企業(yè)在內(nèi)的大量外資企業(yè)赴華投資，其中就包括很多在座各位所在的企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，今天在華投資的德國企業(yè)已超過5000余家。德國企業(yè)赴華投資促進了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善和科技創(chuàng)新，你們既是中國經(jīng)濟發(fā)展奇跡的見證者，更是參與者和貢獻者。反過來中國的快速發(fā)展也給包括德國企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)提供了市場機遇，通過貿(mào)易和投資獲得了可觀的商業(yè)收益。據(jù)最新統(tǒng)計，2021財年中國市場創(chuàng)造了達(dá)克斯四十強企業(yè)16％的全球營業(yè)額。寶馬、梅賽德斯－奔馳、大眾等德國汽車企業(yè)在華銷量全球占比均超過30％，中國成為其最大的單一銷售市場?？梢哉f，中德在過去50年的合作書寫了一個相互成就的成功故事。

近年來，德國各界關(guān)于經(jīng)濟安全和對華依賴的擔(dān)心增多，有些人士甚至還將對華經(jīng)濟關(guān)系上升到“制度競爭”層面?！盎锇?、競爭者和制度性對手”三重定位相信各位都不陌生，這一“定位法”現(xiàn)在很時髦，包括歐盟及德國新一屆政府，甚至包括拜登政府，在定位對華關(guān)系時都采用這種提法。坦率講，這種充滿相互矛盾的對華認(rèn)知甚至政策極易讓人困惑甚至無所適從，給雙方的交往與合作帶來很多的不確定性，無疑也會制造出更多的焦慮與不安。在這個充滿變數(shù)和不確定性的時代，保持國際關(guān)系的穩(wěn)定和可預(yù)期是各國經(jīng)濟界的最大關(guān)切，這同樣適用于中德關(guān)系。

首先我想指出，中德、中歐關(guān)系的底色是合作伙伴，而非競爭對手，制度和意識形態(tài)差異不應(yīng)成為阻礙雙方未來合作的絆腳石。我們慶祝建交50周年，不只是為了盤點過往，更旨在為未來合作尋找方向，“相互尊重、開放包容、求同存異、合作共贏”無疑是過去50年中德成功合作留給我們最重要的經(jīng)驗和啟示。世界上沒有兩片完全相同的樹葉，我們能夠接受每個人都應(yīng)擁有宗教信仰自由，為何不能容忍不同的國家根據(jù)自身國情選擇不同的制度和發(fā)展道路呢。國與國交往正如人與人相處，要超越分歧和差異，凝聚合作共識，就應(yīng)該以開放包容的心態(tài)接受彼此的不同，尊重彼此的選擇和關(guān)切，而非強迫對方接受自己的意見或試圖去改變對方。

中德合作之所以能達(dá)到今天這樣的規(guī)模和水平，根本上在于兩國合作的互利共贏本質(zhì)。中國德國商會2021年的“商業(yè)信心調(diào)查”也顯示，70％以上的受訪企業(yè)計劃擴大在華投資。今年2月，寶馬宣布增持合資公司華晨寶馬的股份至75％，并將雙方合資合同延長至2040年。奔馳繼去年在北京新建的技術(shù)研發(fā)中心投入運營后，又于今年3月宣布在上海成立研發(fā)中心。巴斯夫在中國廣東的精細(xì)化工一體化基地也在加快建設(shè)。與此相對，德國也正在成為中資企業(yè)的投資熱土，例如全球領(lǐng)先的電池企業(yè)寧德時代和蜂巢能源先后落戶德國，這不僅縮短了供應(yīng)鏈，同時也創(chuàng)造了就業(yè)和稅收。

我們理解歐洲維護自身經(jīng)濟技術(shù)競爭優(yōu)勢的合理關(guān)切，這本身無可厚非。但中國的發(fā)展權(quán)利，包括高科技企業(yè)的發(fā)展權(quán)利，也應(yīng)該得到充分尊重。在市場經(jīng)濟條件下，競爭是確保市場活力和創(chuàng)新動力的重要推動力。競爭并不可怕，關(guān)鍵是要理性正確看待。中德、中歐完全可以走出一條既提升自我、又照亮對方的共贏之路。高筑壁壘或像個別國家那樣用不正當(dāng)手段打壓對手不是處理競爭的正確之道。

其次，世界兩大主要經(jīng)濟體，中德密切的經(jīng)濟聯(lián)系是經(jīng)濟全球化的縮影，雙方產(chǎn)業(yè)鏈由“互補”到“互融”，這是市場規(guī)律和商業(yè)決策的結(jié)果。在經(jīng)濟全球化背景下，如果說存在經(jīng)濟依賴，那么這種依賴不會是單行道，德國企業(yè)需要中國的巨大市場，中國企業(yè)同樣也需要同歐洲和德國的合作。違反經(jīng)濟規(guī)律的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和人為脫鉤，既不明智也不現(xiàn)實，不符合中德兩國任何一方的利益，更不會帶來安全和繁榮。一個彼此脫鉤的世界只會變得更加不穩(wěn)定。

我充分理解德國企業(yè)家對地緣政治危及甚至綁架經(jīng)濟合作的擔(dān)心，中國經(jīng)濟界對此同樣抱有擔(dān)憂，尤其當(dāng)我們看到個別國家動輒揮舞經(jīng)濟制裁大棒，挑起貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)，甚至將全球化武器化。但如因此就否定經(jīng)濟全球化甚至主動搞相互經(jīng)濟脫鉤，用德國的俗語講就是把孩子連同洗澡水一并倒掉，會給世界和本國經(jīng)濟造成更大傷害。美國霍普金斯大學(xué)最新報告指出，美國無論在貿(mào)易還是投資領(lǐng)域?qū)W洲的重要性都要超過中國，如果說到依賴性，這是否可以解讀為歐洲對美國的經(jīng)濟依賴要更大呢？因此，我認(rèn)為不應(yīng)過度夸大所謂對華經(jīng)濟依賴性。

女士們，先生們，朋友們，

中德作為亞歐大陸兩端最大經(jīng)濟體深化互利合作，既能實現(xiàn)自身發(fā)展，也將為全球經(jīng)濟注入信心和動力。中德合作在疫情下展現(xiàn)的強勁韌性和巨大潛力，是兩國經(jīng)濟高度互補、利益深度交融的生動寫照。雖然疫情給雙方人員往來造成不便，但困難只是暫時的，疫情總會過去。中國絕不會像某些西方媒體所言要自我隔絕，中國開放的大門一旦打開就不會關(guān)上。我們也歡迎各位今后能有機會赴華工作和生活，相信中國會給你們留下美好的印象。

中國經(jīng)濟正在由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，做出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的承諾，以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，全力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力、推動低碳轉(zhuǎn)型。中德在新一輪產(chǎn)業(yè)革命和綠色可持續(xù)發(fā)展方面有著巨大合作潛力，經(jīng)濟界應(yīng)把握機遇，繼續(xù)做大務(wù)實合作的蛋糕。中國自身競爭力的提升并不意味著我們不再需要外資企業(yè)，中國未來發(fā)展?jié)摿Φ尼尫乓廊恍枰嗟膰H合作。

改革開放40多年的實踐表明，中國過去的經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須在更加開放的條件下進行。在今年三月份召開的兩會期間，中國政府釋放了明確的信號，即無論世界局勢如何演變，中國對外開放政策不會改變。雙循環(huán)發(fā)展格局絕非要搞自我封閉，中國將會繼續(xù)堅定不移地融入世界經(jīng)濟。我們已經(jīng)連續(xù)五年削減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，自貿(mào)區(qū)內(nèi)制造業(yè)條目已清零，金融保險證券等行業(yè)的準(zhǔn)入限制越來越少，去年11月，安聯(lián)集團中國首家獨資外資保險控股公司獲批。今年3月，德意志銀行成為首家接入北京證券交易所的歐盟銀行。我們歡迎更多的德國服務(wù)業(yè)進入中國市場。

最后，我想再簡要談?wù)劗?dāng)前的烏克蘭危機。歐洲重燃戰(zhàn)火令人痛心，這場沖突不僅對歐洲的政治安全帶來深刻影響，由此引發(fā)制裁對全球金融、能源、交通、供應(yīng)鏈穩(wěn)定更是進一步造成沖擊，讓疫情下的世界經(jīng)濟更加雪上加霜。這場地緣政治危機有著深刻復(fù)雜的原因。解決復(fù)雜問題需要勇氣和團結(jié)合作，但更需要冷靜的判斷和理性的思考。避免讓鐵幕重新在歐洲升起，不要讓世界重返陣營對立，不要讓全球化進程被逆轉(zhuǎn)，符合中德、中歐雙方共同利益。中國愿為推動和平解決這場危機繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，歐洲保持和平穩(wěn)定同樣符合中方利益。

青年意味著未來，也承載著中德關(guān)系發(fā)展的希望，未來的世界向何處去也是當(dāng)代青年精英們應(yīng)該思考的時代課題。希望你們能夠以開放多元的心胸看待文化和制度差異，以積極理性的視角看待競爭。正如我在《柏林報》撰文指出的，這個世界需要更多的建橋者，而非筑墻者。兩國年輕人應(yīng)該成為伙伴而非對手，共同為增進國際合作與相互理解貢獻智慧和力量。

謝謝大家！