海洋經(jīng)濟強勁恢復(fù)，高質(zhì)量發(fā)展亮點突出

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，沿海地方和國務(wù)院有關(guān)部門深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我國海洋經(jīng)濟強勁恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，自主創(chuàng)新能力不斷提升，供給保障能力持續(xù)增強，國際競爭優(yōu)勢進一步鞏固，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

一、海洋經(jīng)濟強勁恢復(fù)，市場主體活力逐步釋放

2021年，我國海洋經(jīng)濟總量再上新臺階，首次突破9萬億元，達90385億元，比上年增長8.3%，高于國民經(jīng)濟增速0.2個百分點，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為8.0%，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為15.0%，比上年增長0.1個百分點。海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，海洋一、二、三次產(chǎn)業(yè)占比為5.0:33.4:61.6，主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值34050億元，比上年增長10.0%。

市場潛力逐步釋放。重點監(jiān)測的規(guī)模以上海洋工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率顯著增長。重點監(jiān)測的海洋行業(yè)中新登記企業(yè)數(shù)同比增長5.7%，注吊銷企業(yè)數(shù)同比下降5.1%，其中海洋漁業(yè)和海洋旅游業(yè)注吊銷企業(yè)數(shù)同比下降18.1%和1.7%。資本市場活躍度大幅提升，“藍色100”股票指數(shù)漲幅達到30.2%；海洋領(lǐng)域52家企業(yè)完成ipo上市，融資規(guī)模853億元，同比增長478.6%，占全部ipo企業(yè)融資規(guī)模的15.0%。

二、科技創(chuàng)新能力不斷增強，關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)取得新突破

科技創(chuàng)新機制持續(xù)深化。沿海地方堅持海洋科技創(chuàng)新與體制機制創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動，紛紛推行“揭榜掛帥”制度，激發(fā)海洋科技力量新活力。同時，加大多元化資金投入，支持海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，促進海洋產(chǎn)業(yè)人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈高度融合。如：山東發(fā)起設(shè)立海洋共同體基金，重點支持原始創(chuàng)新、海洋成果轉(zhuǎn)化和高端海洋科技產(chǎn)業(yè)化項目培育；廣東持續(xù)提供海洋經(jīng)濟發(fā)展年度專項資金3億元，支持海洋工程裝備、海上風(fēng)電、海洋電子信息、天然氣水合物、海洋生物、海洋公共服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和集聚發(fā)展。

自主創(chuàng)新科技成果不斷涌現(xiàn)。我國海洋高端裝備研發(fā)制造能力進一步提升，海上lng產(chǎn)業(yè)鏈族譜再添重器，國內(nèi)首艘17.4萬立方米浮式液化天然氣儲存再氣化裝置順利交付；我國自主研發(fā)制造的抗臺風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機組在廣東并網(wǎng)發(fā)電，國內(nèi)首個“海上風(fēng)電+儲能”海上風(fēng)電場建設(shè)進入儲能交付期；波浪能發(fā)電裝置“舟山號”“長山號”正在海試。體內(nèi)植入用超純度海藻酸鈉完成國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心（cde）登記備案，打破了國際壟斷，實現(xiàn)國產(chǎn)化生產(chǎn)。我國自主研發(fā)的首套淺水水下采油樹系統(tǒng)在渤海海試成功，結(jié)束了水下采油樹系統(tǒng)依賴進口的歷史；海底高壓主基站、海底光電復(fù)合纜等一批海洋創(chuàng)新技術(shù)達到國際先進水平。

三、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，有效保障資源要素供給

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐加快。海洋新興產(chǎn)業(yè)增勢強勁,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)增加值分別同比增長18.7%、30.5%和16.4%，顯著高于主要海洋產(chǎn)業(yè)增速，領(lǐng)跑海洋經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力日趨增強，國家海洋綜合試驗場（威海）正式掛牌，海水淡化與綜合利用示范基地在天津臨港完成一期中試實驗區(qū)建設(shè)。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，現(xiàn)代化海洋牧場綜合試點有序推進，截至2021年底，創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)136個；海洋船舶建造綠色低碳化發(fā)展，綠色動力船舶訂單占全年新接訂單的占比達到24.4%，特種船舶21萬噸lng動力散貨船、7000車雙燃料汽車運輸船、甲醇動力雙燃料mr型油船等也實現(xiàn)了批量訂單承接；沿海港口建設(shè)智慧化推進，已在廈門港、青島港、上海港、深圳港、日照港、天津港等8個港口建設(shè)了33個自動化碼頭。

海洋資源穩(wěn)定供給能力顯現(xiàn)。海水淡化規(guī)模持續(xù)擴大，天津市、河北省、山東省和浙江省先后啟動了大型海水淡化工程建設(shè)，保障缺水地區(qū)淡水資源供給。海洋能源供給力度不斷增強，海洋油氣產(chǎn)量同比分別增長6.2%、6.9%，其中海洋原油增量占全國原油增量的78.2%，深水油田群流花16-2、“深海一號”超深水大氣田先后投產(chǎn)，增強了海洋油氣的持續(xù)性供給能力；海洋清潔能源開發(fā)勢頭強勁，全國海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量1690萬千瓦，同比增長4.5倍，累計容量躍居世界第一。優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品供給能力不斷提升，深遠海養(yǎng)殖深入推進，亞洲最大深海智能網(wǎng)箱“經(jīng)海001號”順利下水并提網(wǎng)收魚，全潛式深海養(yǎng)殖裝備箱“深藍1號”首次實現(xiàn)“三文魚”規(guī)模化收魚。

四、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際競爭力增強，對外貿(mào)易增勢穩(wěn)健

海洋交通運輸業(yè)和海洋船舶制造業(yè)國際競爭優(yōu)勢凸顯。2021年全球經(jīng)濟回暖，國際貨物貿(mào)易需求增長，港航市場持續(xù)向好，海運價格暴漲，我國海洋交通運輸業(yè)實現(xiàn)較快增長，增加值比上年增長10.3%。沿海港口完成貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別為99.7億噸、2.5億標準箱，居世界第一；海洋交通運輸業(yè)新登記企業(yè)數(shù)同比增長47.5%。同時，國際航運市場復(fù)蘇疊加船舶批量更替周期，帶動全球新造船市場超預(yù)期回升，我國船企抓住機遇承接大量訂單，海船三大指標實現(xiàn)全面增長，國際市場份額保持領(lǐng)先，海船完工量、新承接訂單量、手持訂單量分別同比增長11.3%、147.9%和44.3%。

海洋對外貿(mào)易持續(xù)增長。2021年我國海運進出口總額同比增長22.4%，其中船舶出口金額247.1億美元，同比增長13.7%；海上風(fēng)電整機也實現(xiàn)了首次出口。沿海港口外貿(mào)貨物吞吐量41.9億噸，同比增長4.6%。

五、涉海政策密集出臺，“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展路徑更加明晰

2021年進入“十四五”規(guī)劃開局之年，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意印發(fā)《“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，明確走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)中國特色海洋強國。11個沿海?。ㄊ?、自治區(qū)）和部分沿海城市先后印發(fā)了促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。為促進涉海相關(guān)行業(yè)發(fā)展，相繼出臺了《海水淡化利用發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》《“十四五”全國漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等。

2022年，雖然疫情影響、國際地緣政治緊張等不確定性因素仍在持續(xù)，但海洋經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)和向好發(fā)展的態(tài)勢沒有改變，支撐海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變。未來，我們將繼續(xù)認真貫徹落實黨中央決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，進一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力保持海洋經(jīng)濟主要指標在合理區(qū)間運行，持續(xù)推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。