市文旅局“六舉措”全力打造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境

2021年10月，天津一汽豐田汽車有限公司給市文旅局發(fā)來郵件，感謝公司總經(jīng)理前川智士在大連隔離期間受到的無微不至的照料。郵件中這樣寫道：“得益于貴局以及酒店的良好服務(wù)，使得前川總經(jīng)理可以安心、踏實(shí)、平穩(wěn)地度過21天的隔離生活，圓滿完成了既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。雖然身在異國他鄉(xiāng)被隔離，但是大連市政府卻是心系隔離客人！使之理解了政府對(duì)人民高度負(fù)責(zé)和國家政策的正確性、必要性！大連市給我們留下了深刻而美好的印象！”

今年2月24日，又一封感謝郵件發(fā)來。郵件來自日航大連支店支店長柴田晃伸，他以充滿感情的文字，感謝市文旅局對(duì)日本客人在隔離期間提供的幫助。柴田晃伸說：“作為外資航司在大連經(jīng)營的負(fù)責(zé)人，這并不是我第一次感受到你們的負(fù)責(zé)、高效和暖暖的人情。想企業(yè)所想，急旅客所急，在此表示衷心的感謝！雖然疫情仍在持續(xù)，但好的營商環(huán)境會(huì)讓更多的企業(yè)走進(jìn)大連、留在大連。今后，我司會(huì)繼續(xù)發(fā)揮航線優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)大連市復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為推動(dòng)大連市與日本間開展更廣領(lǐng)域、更深層次交流合作，努力發(fā)揮出更大的空中橋梁的作用?！?/p>

兩封郵件，字里行間，情真意切，折射出市文旅局在優(yōu)化營商環(huán)境方面的主動(dòng)作為。外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，市文旅局始終堅(jiān)持以深化“放管服”改革為抓手，以企業(yè)和群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以六大舉措為全市營商環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)文旅力量，為企業(yè)生存發(fā)展提供豐厚滋潤的土壤。

一是黨組重視，深入研究落實(shí)營商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作部署。出臺(tái)《大連市文化和旅游局落實(shí)〈大連市營商環(huán)境升級(jí)行動(dòng)方案（2022-2024年）〉的實(shí)施方案》，細(xì)化13項(xiàng)任務(wù)共37條具體舉措，落實(shí)責(zé)任處室，層層壓實(shí)責(zé)任。

二是聚焦“六穩(wěn)”“六保”重大任務(wù)部署，出臺(tái)、解讀、落實(shí)各項(xiàng)惠企利民政策，提升城市成本競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)99家旅行社發(fā)放補(bǔ)貼470萬元，設(shè)立“引客入連”獎(jiǎng)勵(lì)，核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金511萬元，惠及企業(yè)70余家，發(fā)放并核銷了近300萬元旅游消費(fèi)券，直接惠及3.53萬人次。

三是著眼“辦事方便”，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。陸續(xù)開展了“辦事不找人”“最多跑一次”“容缺受理”“四減”等審批服務(wù)改革專題任務(wù)舉措。全部審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限均已壓縮至法定時(shí)限的40%以內(nèi)。大力推行“全程網(wǎng)辦”，網(wǎng)辦率達(dá)99%。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作，加強(qiáng)對(duì)下放至區(qū)市縣及園區(qū)職權(quán)的指導(dǎo)，保證下放權(quán)限接得住、用得好。

四是錨定“法治良好”，持續(xù)規(guī)范文化旅游市場(chǎng)監(jiān)管。深入推進(jìn)全市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，實(shí)現(xiàn)“同城一支隊(duì)伍”，減少執(zhí)法層級(jí)，提高監(jiān)管效能。加快推進(jìn)“信用監(jiān)管”，制定《大連市文化和旅游市場(chǎng)信用管理辦法》等，探索建立分領(lǐng)域分級(jí)別監(jiān)管方法。探索包容審慎監(jiān)管機(jī)制，給予輕微違法的市場(chǎng)主體自我糾偏的機(jī)會(huì)。

五是提升公共服務(wù)效能，助力城市“生態(tài)宜居”建設(shè)。聚焦國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)評(píng)，提升縣級(jí)圖書館、文化館總分館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。大連市文化館等7家單位被評(píng)估定級(jí)為國家一級(jí)文化館?！八蛻蛳锣l(xiāng)”“文化有約”“書香大連”等品牌活動(dòng)深入民心。

六是智能化服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)智慧文旅平臺(tái)，與國內(nèi)多個(gè)知名ota平臺(tái)合作，提供大連在線旅游大數(shù)據(jù)分析報(bào)告，利用數(shù)字化手段對(duì)大連文旅內(nèi)容進(jìn)行生動(dòng)化的呈現(xiàn)，為游客提供旅游產(chǎn)品智能化推薦、沉浸式和交互式的旅游體驗(yàn)。

“優(yōu)”無止境。下一步，市文旅局將加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制、及時(shí)出臺(tái)惠企政策、暢通服務(wù)企業(yè)渠道、構(gòu)建“親+清”新型政商關(guān)系、持續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、探索公共文化新空間建設(shè)、健全城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。