《?？谑屑涌旃I(yè)發(fā)展若干規(guī)定》修訂說明
一、背景及必要性
為充分利用海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我局認(rèn)真研究梳理《?？谑屑涌旃I(yè)發(fā)展若干規(guī)定（2019年修訂）》（海府〔2019〕55號）（下稱：原《規(guī)定》）在執(zhí)行過程中遇到的問題，結(jié)合公平競爭的要求，提高政策的扶持精準(zhǔn)度，堵塞執(zhí)行過程中存在的漏洞，對部分條款及實施細(xì)則進行調(diào)整、補充、修訂和完善。
二、修訂的主要內(nèi)容
本次修訂主要包括以下四個方面：一是對涉及有違公平競爭的涉稅條款進行清理調(diào)整，轉(zhuǎn)變鼓勵扶持方式，比如：地方財力貢獻獎勵、工業(yè)企業(yè)經(jīng)營團隊獎勵、新建企業(yè)財政扶持、鼓勵工業(yè)企業(yè)兼并重組、鼓勵醫(yī)藥企業(yè)做大品種等條款。二是將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作納入考核評判標(biāo)準(zhǔn)范圍，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，比如：“十佳企業(yè)”評選、人才補貼、新藥和醫(yī)療器械研發(fā)、首臺套醫(yī)療器械獎勵等條款。三是結(jié)合全市出臺的各項扶持政策，將部分重疊的政策刪除，比如：上市獎勵、高管個稅獎勵、零地技改資助、科技研發(fā)平臺獎勵和擔(dān)保貸款補貼等條款。四是對一些條款進行補充完善，使政策扶持更加精準(zhǔn)有效，比如：設(shè)備資助、物流補貼、藥品和醫(yī)療器械持有人（注冊人）制度、醫(yī)藥應(yīng)用基礎(chǔ)平臺建設(shè)資助、醫(yī)藥出口獎勵等條款。
[錄入者：市科工信局]
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