發(fā)揮新疆風光優(yōu)勢，助力實現(xiàn)“雙碳”目標

“新疆風光資源豐富，但因遠離我國中東部負荷中心，自身電力消納能力有限、系統(tǒng)調(diào)峰能力不足，豐富的可再生能源資源尚未大規(guī)模開發(fā)利用?！痹谌珖f(xié)十三屆五次會議上，全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金通過提案，建議發(fā)揮新疆風光優(yōu)勢，加快能源綠色轉(zhuǎn)型，積極推動如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

全國政協(xié)委員、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金。新疆政協(xié)供圖

新疆是國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中推進建設的大型清潔能源基地，風能、太陽能等新能源資源豐富，風能資源總儲量、太陽能全年平均日照時數(shù)均居全國全列。

努爾蘭·阿不都滿金說，“十三五”以來，新疆充分發(fā)揮風、光等可再生能源資源優(yōu)勢，已建成哈密千萬千瓦級新能源基地，昌吉等8個地州建成百萬千瓦級新能源集聚區(qū)，初步實現(xiàn)了新能源規(guī)模化、集約化開發(fā)利用。但仍存在開發(fā)利用不足，綠電價格優(yōu)勢不明顯，可再生能源補貼資金不到位等問題。

“新疆可再生能源資源豐富，開發(fā)潛力大，是中央明確的國家‘三基地一通道’，承擔著保障國家能源供應安全的重要戰(zhàn)略任務。”努爾蘭·阿不都滿金認為，利用新疆豐富的風能、太陽能等可再生能源，建設新能源發(fā)電項目，通過特高壓直流打捆輸送到我國中東部地區(qū)，對助力實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標意義重大。

努爾蘭·阿不都滿金建議：一是國家進一步加大對新疆大型風電光伏基地建設支持力度，將更多新疆推薦上報的大型風電、光伏項目，滾動納入國家以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地規(guī)劃布局方案中，加速推進新疆大型清潔能源基地建設。

二是進一步擴大“疆電外送”能力。建議國家發(fā)展改革委、國家能源局考慮新疆新能源發(fā)展實際，盡快批復新疆上報的《哈密基地“疆電外送”第三通道配套電源規(guī)劃》。新疆將加快推進配套電源項目啟動建設，確保電源項目與通道項目盡快同步建成投運，盡早發(fā)揮在助力全國碳達峰中的重要作用。

三是支持新疆拓展新能源發(fā)展空間。建議國家統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)與經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、能源供應基地與能源消費受端市場等方面具體情況，在新能源企業(yè)合理收益前提下，對新疆新能源項目棄風棄光率適度放寬或不再作為約束性指標，為新疆新能源產(chǎn)業(yè)留出發(fā)展空間。

四是優(yōu)先下達新疆可再生能源補貼資金?？紤]到新疆新能源規(guī)模大，部分已建成新能源項目發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難等實際情況，建議國家財政部優(yōu)先發(fā)放拖欠新疆企業(yè)的可再生能源項目電價附加補貼，幫助新疆新能源企業(yè)解決經(jīng)營困境，積極參與到新增項目建設中。