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2019年新能源補(bǔ)貼政策出臺(tái) 靠著補(bǔ)貼混日子的時(shí)代一去不返?

  3月26日,備受矚目的2019年新能源補(bǔ)貼政策終于揭開(kāi)了面紗。

  最新的補(bǔ)貼政策中,除了繼續(xù)大幅降低補(bǔ)貼金額和提升補(bǔ)貼門(mén)檻之外,地方補(bǔ)貼取消一事也得以確認(rèn)。不過(guò),新政給地方補(bǔ)貼留了3個(gè)月的緩沖期,地補(bǔ)將于6月25日徹底取消。



  通過(guò)財(cái)政部官網(wǎng)對(duì)新政的重要內(nèi)容進(jìn)行了摘錄,具體如下:

  1、穩(wěn)步提高新能源汽車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻要求,適度提高新能源汽車(chē)整車(chē)能耗要求,提高純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程門(mén)檻要求。如:純電動(dòng)乘用車(chē)工況法續(xù)駛里程不低于250 km,配套動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于125Wh/kg;非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)電池系統(tǒng)能量密度不低于135Wh/kg,續(xù)駛里程不低于200公里(等速法);純電動(dòng)貨車(chē)裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg。

  2、新政從2019年3月26日起實(shí)施,2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間,將按照2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼。

  3、過(guò)渡期后,地方不再對(duì)新能源汽車(chē)(新能源公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)除外)給予購(gòu)置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。

  4、燃料電池汽車(chē)和新能源公交車(chē)補(bǔ)貼政策另行公布,過(guò)渡期期間銷(xiāo)售上牌的燃料電池汽車(chē)按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。

  以下是四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》原文:

  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、科技廳(局、委)、發(fā)展改革委:

  為支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作,現(xiàn)將進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、優(yōu)化技術(shù)指標(biāo),堅(jiān)持“扶優(yōu)扶強(qiáng)”

  按照技術(shù)上先進(jìn)、質(zhì)量上可靠、安全上有保障的原則,適當(dāng)提高技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻,保持技術(shù)指標(biāo)上限基本不變,重點(diǎn)支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)注重安全性、一致性。主要是:穩(wěn)步提高新能源汽車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻要求,適度提高新能源汽車(chē)整車(chē)能耗要求,提高純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程門(mén)檻要求。具體見(jiàn)附件。

  二、完善補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),分階段釋放壓力

  根據(jù)新能源汽車(chē)規(guī)模效益、成本下降等因素以及補(bǔ)貼政策退坡退出的規(guī)定,降低新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)、新能源貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場(chǎng)大起大落。

  三、完善清算制度,提高資金效益

  從2019年開(kāi)始,對(duì)有運(yùn)營(yíng)里程要求的車(chē)輛,完成銷(xiāo)售上牌后即預(yù)撥一部分資金,滿足里程要求后可按程序申請(qǐng)清算。政策發(fā)布后銷(xiāo)售上牌的有運(yùn)營(yíng)里程要求的車(chē)輛,從注冊(cè)登記日起2年內(nèi)運(yùn)行不滿足2萬(wàn)公里的不予補(bǔ)助,并在清算時(shí)扣回預(yù)撥資金。

  四、營(yíng)造公平環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)使用

  從2019年起,符合公告要求但未達(dá)到2019年補(bǔ)貼技術(shù)條件的車(chē)型產(chǎn)品也納入推薦車(chē)型目錄。地方應(yīng)完善政策,過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車(chē)(新能源公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)除外)給予購(gòu)置補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。如地方繼續(xù)給予購(gòu)置補(bǔ)貼的,中央將對(duì)相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼作相應(yīng)扣減。

  五、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保車(chē)輛安全

  進(jìn)一步加強(qiáng)安全性和一致性監(jiān)管,由行業(yè)主管部門(mén)加快建立產(chǎn)品安全監(jiān)控和“一致性”抽檢常態(tài)機(jī)制。對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故,或經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車(chē)型,暫?;蛉∠扑]車(chē)型目錄,并相應(yīng)暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼。

  本通知從2019年3月26日起實(shí)施,2019年3月26日至2019年6月25日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間,符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛,按照《財(cái)政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。過(guò)渡期期間銷(xiāo)售上牌的燃料電池汽車(chē)按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。燃料電池汽車(chē)和新能源公交車(chē)補(bǔ)貼政策另行公布。

  建立懲罰機(jī)制、破除地方保護(hù)、監(jiān)管管理等其它相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)建〔2016〕877號(hào))、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))以及《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))等有關(guān)文件執(zhí)行。

  財(cái)政部工業(yè)和信息化部科技部發(fā)展改革委

  2019年3月26日

  【附:新能源汽車(chē)推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求】

  一、新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

 ?。ㄒ唬┬履茉闯擞密?chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  政策,電池,2019年新能源補(bǔ)貼政策出臺(tái)

 ?。ǘ┬履茉闯擞密?chē)技術(shù)要求。

  1.純電動(dòng)乘用車(chē)30分鐘最高車(chē)速不低于100km/h。

  2.純電動(dòng)乘用車(chē)工況法續(xù)駛里程不低于250 km。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)工況法續(xù)駛里程不低于50 km。

  3.純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于125Wh/kg,125(含)-140Wh/kg的車(chē)型按0.8倍補(bǔ)貼,140(含)-160Wh/kg的車(chē)型按0.9倍補(bǔ)貼,160Wh/kg及以上的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼。

  4.根據(jù)純電動(dòng)乘用車(chē)能耗水平設(shè)置調(diào)整系數(shù)。純電動(dòng)乘用車(chē)整車(chē)能耗比《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))規(guī)定門(mén)檻提高10%(含)-20%的車(chē)型按0.8倍補(bǔ)貼,提高20%(含)-35%的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼,提高35%(含)以上的車(chē)型按1.1倍補(bǔ)貼。

  5.工況法純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于60%,比值介于55%(含)-60%之間的車(chē)型按0.5倍補(bǔ)貼,比值小于55%的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼。工況法純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車(chē),其A狀態(tài)百公里耗電量應(yīng)滿足純電動(dòng)乘用車(chē)2019年門(mén)檻要求。

  二、新能源客車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

  (一)新能源客車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體如下:

  政策,電池,2019年新能源補(bǔ)貼政策出臺(tái)

 ?。ǘ┬履茉纯蛙?chē)技術(shù)要求。

  1.非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.19Wh/km·kg,電池系統(tǒng)能量密度不低于135Wh/kg,續(xù)駛里程不低于200公里(等速法)。計(jì)算Ekg值所需的附加質(zhì)量按照《關(guān)于2016-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》(財(cái)建〔2015〕134號(hào))執(zhí)行,能量消耗率按《電動(dòng)汽車(chē)能量消耗率和續(xù)駛里程試驗(yàn)方法》(GB/T 18386-2017)測(cè)試(新能源貨車(chē)也按此計(jì)算)。

  2.快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)快充倍率要高于3C。

  3.插電式混合動(dòng)力客車(chē)(含增程式)節(jié)油率水平要高于60%。對(duì)于燃用氣體燃料的插電式混合動(dòng)力客車(chē),以油電混合動(dòng)力客車(chē)為基準(zhǔn)按照一定比例進(jìn)行折算。插電式混合動(dòng)力客車(chē)(含增程式)純電續(xù)駛里程不低于50公里(等速法)。

  4.取消新能源客車(chē)電池系統(tǒng)總質(zhì)量占整車(chē)整備質(zhì)量比例(m/m)不高于20%的門(mén)檻要求。

  三、新能源貨車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求

 ?。ㄒ唬┬履茉簇涇?chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體如下:

  政策,電池,2019年新能源補(bǔ)貼政策出臺(tái)

 ?。ǘ┬履茉簇涇?chē)技術(shù)要求。

  1.純電動(dòng)貨車(chē)裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg。

  2.純電動(dòng)貨車(chē)單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)不高于0.30Wh/km·kg。作業(yè)類(lèi)純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)噸百公里電耗(按試驗(yàn)質(zhì)量)不超過(guò)8kWh。

  3.插電式混合動(dòng)力貨車(chē)(含增程式)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于60%。

  4.純電動(dòng)貨車(chē)?yán)m(xù)駛里程不低于80公里。插電式混合動(dòng)力貨車(chē)(含增程式)純電續(xù)駛里程不低于50公里。

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