鋼鐵深化“去產(chǎn)能”需“三管齊下”

　　經(jīng)過三年堅(jiān)持不懈的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鋼鐵行業(yè)已提前完成“十三五”期間化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)，為我國鋼鐵工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　來自湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限公司的第十三屆全國人大代表曹志強(qiáng)認(rèn)為，伴隨著中國工業(yè)化、城市化基本完成及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，未來仍然存在鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。建議從建立打擊“地條鋼”的長效機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能置換的審查和監(jiān)督、發(fā)揮政府在市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈時(shí)的主導(dǎo)作用等三個(gè)方面入手，鞏固來之不易的去產(chǎn)能成果。

　　華菱湘鋼總經(jīng)理李建宇說，公司產(chǎn)品應(yīng)用于海內(nèi)外很多“超級(jí)工程”，生產(chǎn)流水線高速運(yùn)轉(zhuǎn)。而華菱鋼鐵集團(tuán)去年一舉實(shí)現(xiàn)營收1200億元、利潤75億元。在“華菱人”看來，這一切得益于推動(dòng)提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓等體制機(jī)制。

　　曹志強(qiáng)認(rèn)為，堅(jiān)持淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、嚴(yán)打“地條鋼”、嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)能置換，是我國鋼鐵業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。為此提出三方面建議：首先，建立打擊“地條鋼”的長效機(jī)制；其次，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能置換的審查和專項(xiàng)抽查；此外，發(fā)揮“有形之手”對(duì)“市場(chǎng)失靈”的糾偏作用。

　　建議有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，進(jìn)一步收緊置換比例，取消模糊的所謂“減量置換”、開展鋼鐵產(chǎn)能置換專項(xiàng)檢查；對(duì)于環(huán)境敏感區(qū)域以及實(shí)施鋼鐵產(chǎn)能總量控制的地區(qū)，建議國家設(shè)立去產(chǎn)能專項(xiàng)基金，通過國家贖買的方式化解鋼鐵過剩產(chǎn)能，切實(shí)防止過剩產(chǎn)能通過產(chǎn)能置換政策流轉(zhuǎn)到全國各地，進(jìn)一步提升我國鋼鐵行業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。