我國(guó)著名科學(xué)家王大珩院士曾指出，是認(rèn)識(shí)世界的工具，機(jī)器是改造世界的工具，改造世界往往是從認(rèn)識(shí)世界開始的。科學(xué)儀器拓展了人類認(rèn)識(shí)世界的能力，被稱為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“引領(lǐng)者”和“奠基石”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“倍增器”和“助推器”，同時(shí)也是大國(guó)博弈的一個(gè)有效的“政治籌碼”。
這些年來，在科研人員的努力和國(guó)家政策的扶持下，我國(guó)成功研制了一批高端科研儀器，為國(guó)家科研進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。但是由于多種原因，我國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)一直處于落后和追趕狀態(tài)，高端科研儀器主要依賴進(jìn)口的局面仍然沒有改變。
為盡快補(bǔ)齊我國(guó)在高端科研儀器上的短板和不足，打破長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面，各專家委員都在為國(guó)產(chǎn)高端儀器的崛起“鼓與呼”。下面讓我們一起來聽一聽這些好“聲音”吧！
“盡管不必每樣產(chǎn)品和技術(shù)都由自己發(fā)展，但重要以及關(guān)鍵的技術(shù)，還需要自己掌握研制能力。建議使用國(guó)家財(cái)政資金資助的科研項(xiàng)目，在申請(qǐng)購買進(jìn)口儀器時(shí)，審查國(guó)內(nèi)是否有同種儀器能滿足科研需要。在不影響科研項(xiàng)目進(jìn)展的前提下，要求優(yōu)先購買國(guó)內(nèi)自主研制的儀器開展科研工作，為國(guó)內(nèi)自主研制的儀器提供生存空間和創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)會(huì)”。
——全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士崔向群
“高端科學(xué)儀器需要研發(fā)上的大力投入才能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，才能顯現(xiàn)成效。一方面，國(guó)家只有加大對(duì)高校和科研院所科學(xué)儀器研發(fā)的投入，才能培養(yǎng)一批真正能夠做儀器研發(fā)的研究隊(duì)伍來支撐該領(lǐng)域的發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才會(huì)起來，有了人，才有可能做出能夠跟國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的高端儀器；另一方面，國(guó)家還要出臺(tái)政策鼓勵(lì)高端科學(xué)儀器研發(fā)公司的發(fā)展”。
——全國(guó)人大代表、中科院院士楊學(xué)明
“重要的是，應(yīng)對(duì)國(guó)產(chǎn)科研儀器生產(chǎn)廠家給予一些稅收等方面的優(yōu)惠。讓他把設(shè)備賣出去，賺到錢，經(jīng)過用戶反饋進(jìn)行產(chǎn)品迭代，形成這樣的正向循環(huán)?！?/p>
——全國(guó)政協(xié)委員王春儒
“對(duì)部分在科研儀器行業(yè)影響惡劣、涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位的儀器供應(yīng)商，我們應(yīng)該開展反壟斷調(diào)查。完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)科研儀器領(lǐng)域反壟斷和采購人保護(hù)立法”。
“很重要的一點(diǎn)是建立科研儀器設(shè)備維修市場(chǎng)開放制度，允許和鼓勵(lì)第三方企業(yè)進(jìn)入維修市場(chǎng)。儀器供應(yīng)商應(yīng)向第三方公開維修信息，開放零部件銷售；應(yīng)禁止供應(yīng)商在供貨合同或維護(hù)合同中設(shè)置排他性條款”。
“對(duì)科研儀器這種應(yīng)用領(lǐng)域窄、專業(yè)性極強(qiáng)的商品，建議由同領(lǐng)域主要采購人組成專門的價(jià)格協(xié)商小組。這樣的小組可以按照公平合理原則與具有市場(chǎng)支配地位的供應(yīng)商協(xié)商，確定合理的維修維保價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)”。
——全國(guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)教授藍(lán)閩波
“國(guó)家還應(yīng)進(jìn)一步加大在科研儀器開發(fā)上的投入，更加重視科研儀器的設(shè)計(jì)。國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)在‘十二五’期間投入了67億元，但‘十三五’期間的投入就降到了原來的三分之一，希望‘十四五’至少能維持在‘十二五’的水平?！?/p>
“有了儀器，還得有人用。建議有關(guān)部門可以出臺(tái)相應(yīng)政策，規(guī)定政府采購應(yīng)以國(guó)產(chǎn)科研儀器優(yōu)先。為了鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)科研儀器生產(chǎn)商，還可對(duì)其實(shí)行減稅政策，讓他們有更多資金投入研發(fā)”。
“國(guó)產(chǎn)科研儀器要崛起，首先還應(yīng)改變?cè)u(píng)價(jià)體系。不要認(rèn)為搞儀器的就低人一等，要把解決問題放在第一位，吸引更多人進(jìn)入科研儀器領(lǐng)域?！?/p>
——中國(guó)學(xué)會(huì)分析儀器分會(huì)理事長(zhǎng)、中科院大連化學(xué)物理研究所研究員關(guān)亞風(fēng)
“建議國(guó)產(chǎn)儀器的政府采購政策進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)，對(duì)進(jìn)口儀器免稅政策研究制定明確具體的實(shí)施細(xì)則，同時(shí)對(duì)儀器企業(yè)實(shí)行退稅政策并將返還資金用于技術(shù)研發(fā)”。
——全國(guó)人大代表、北京科學(xué)學(xué)研究中心副主任伊彤
一句句擲地有聲的話語為國(guó)產(chǎn)儀器的發(fā)展指明了方向和道路。隨著國(guó)家對(duì)發(fā)展國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器的不斷重視，對(duì)重大儀器科研資金投入的加大，國(guó)產(chǎn)高端儀器的研制和應(yīng)用之路會(huì)越走越寬，國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器一定會(huì)在國(guó)外巨頭的“圍追堵截”中突出重圍。
作者：何守柱
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