“無人機(jī)執(zhí)法”也該有個(gè)章程

城市發(fā)展是立體的，將來的城市治理，考驗(yàn)的不僅僅是科技，還要有與之匹配的、事無巨細(xì)的法律法規(guī)。

提到無人機(jī)，我們最初的印象還只是“軍事偵察”，后來隨著技術(shù)的應(yīng)用和普及，無人機(jī)逐漸進(jìn)入民用時(shí)代。而如今，一些執(zhí)法部門也開啟了“空中執(zhí)法”時(shí)代。

據(jù)報(bào)道，僅今年2月，廣西南寧交管部門就利用無人機(jī)查處了438起違停，引起不少當(dāng)?shù)剀囍鞯淖⒁狻６鴻z索公開資料發(fā)現(xiàn)，包括濟(jì)南、寶雞在內(nèi)的全國多地，已陸續(xù)將無人機(jī)應(yīng)用到了城市交通管理當(dāng)中，對(duì)開車玩手機(jī)、違停等行為進(jìn)行抓拍執(zhí)法。

對(duì)于“無人機(jī)執(zhí)法”，我們首先要認(rèn)識(shí)到，新事物被實(shí)踐于現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，要考慮的是它的社會(huì)總效益。無人機(jī)的航拍技術(shù)被用于執(zhí)法，這不僅是科技進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，也是未來精細(xì)化、科學(xué)化執(zhí)法的大勢(shì)所趨。

有人擔(dān)心，無人機(jī)拍攝會(huì)不會(huì)不夠清晰造成誤判？其實(shí)大可不必。不夸張地說，現(xiàn)在的攝像清晰度，早已超越人類的肉眼辨識(shí)力。而且，無人機(jī)拍違停不是拍照片，而是錄下一段視頻，經(jīng)人工分析判斷后才做結(jié)論。此外，不同于地面執(zhí)法經(jīng)常會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議和沖突，無人機(jī)執(zhí)法以視頻為據(jù)，執(zhí)法的主觀失誤會(huì)大大降低，即使引發(fā)爭(zhēng)議，也可以回溯過往、還原現(xiàn)場(chǎng)。

所以，無人機(jī)執(zhí)法面臨的真正問題不是功能上的不足，而是功能上的“過度”。在執(zhí)法領(lǐng)域，無人機(jī)可能是一服良藥，但其副作用也要盡可能地規(guī)避。比如，比較突出的隱私安全問題。

但正如所有新事物的成長，都是技術(shù)先行、應(yīng)用隨后、監(jiān)管補(bǔ)追一樣，無人機(jī)的應(yīng)用，無論是民用還是被公共部門用于執(zhí)法，都面臨標(biāo)準(zhǔn)不清晰和規(guī)范不健全的問題。

針對(duì)“執(zhí)法監(jiān)管”的監(jiān)管，也應(yīng)早日提上日程，形成章程。比如，什么地方能飛，什么地方不能飛，什么時(shí)候能飛，什么時(shí)候不能飛；飛行最高度和最低度、無人機(jī)自身的性能和安全問題，等等，都要有綜合的考量和詳細(xì)的規(guī)定。

無論什么時(shí)候，我們都要認(rèn)識(shí)到，處罰從來不是目的，只是手段；無人機(jī)也不能代替執(zhí)法，只是工具。

據(jù)《新京報(bào)》