從英國(guó)到迪拜 無(wú)人機(jī)“黑飛”為何愈演愈烈？

】日前，據(jù)外媒報(bào)道，迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)因受到未經(jīng)授權(quán)的無(wú)人機(jī)侵?jǐn)_，被迫在15日上午停飛了30多分鐘的所有出境航班，具體停飛時(shí)間從10點(diǎn)13分直至10點(diǎn)45分。迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)言人對(duì)此予以證實(shí)，其表示，疑似無(wú)人機(jī)活動(dòng)的干擾致使迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)短暫關(guān)閉，所有離港航班均被推遲。

阿聯(lián)酋迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)是世界上第三大最繁忙的機(jī)場(chǎng)，以乘客人數(shù)衡量，僅次于第二大的北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)和第一大的哈茲菲爾德杰克遜亞特蘭大國(guó)際機(jī)場(chǎng)，每年有超過(guò)8800萬(wàn)乘客經(jīng)過(guò)迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

實(shí)際上，早在2016年，迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)就曾經(jīng)遭遇過(guò)無(wú)人機(jī)入侵事件，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)停止工作一個(gè)小時(shí)，更為嚴(yán)重的是，40個(gè)航班因此延遲。在阿聯(lián)酋，法律是禁止無(wú)人機(jī)在禁飛區(qū)使用，其中就包括國(guó)家民用機(jī)場(chǎng)和軍事建筑附近。

近年來(lái)，隨著無(wú)人機(jī)市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)以及普及的加快，無(wú)人機(jī)“黑飛”現(xiàn)象日漸頻繁，世界各國(guó)都面臨著如果管控這一問(wèn)題的嚴(yán)峻形勢(shì)。在過(guò)去的一段時(shí)間里，全球多個(gè)機(jī)場(chǎng)都因?yàn)闊o(wú)人機(jī)侵?jǐn)_而被迫停飛，如2018年12月，英國(guó)蓋特威克機(jī)場(chǎng)停飛，取消了1000多個(gè)航班；2019年1月8日，英國(guó)希思羅機(jī)場(chǎng)停飛；1月22日，美國(guó)紐瓦克自由國(guó)際機(jī)場(chǎng)停飛等。

在我國(guó)，無(wú)人機(jī)“黑飛”、“擾航”事件也屢見(jiàn)報(bào)端。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)共發(fā)生4起無(wú)人機(jī)干擾民航飛行事件，2016年發(fā)生23起，2017年上半年發(fā)生超過(guò)40起。其中，2017年我國(guó)西南地區(qū)重慶、成都、昆明等地機(jī)場(chǎng)頻頻遭到無(wú)人機(jī)和航模等飛行器侵入，造成了惡劣影響。

除了擾亂機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)秩序與航空安全外，無(wú)人機(jī)“黑飛”在公共安全方面的隱患同樣不容忽視。非法飛行的無(wú)人機(jī)不僅有可能出現(xiàn)突然故障，導(dǎo)致傷人事故，還有可能被不法分子用來(lái)偷拍或是運(yùn)輸違禁物品等。

近日，四川雅安警方在“雅安第二屆熊貓燈會(huì)”執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安保任務(wù)時(shí)，接到群眾舉報(bào)，有無(wú)人機(jī)持有者在在燈會(huì)現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操控進(jìn)行航拍。警方接到舉報(bào)立即行動(dòng)，成功反制了該“黑飛”無(wú)人機(jī)，并按照《四川省民用無(wú)人駕駛航空器安全管理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，對(duì)無(wú)人機(jī)持有者處以500元的行政處罰。

為了保障航空安全、公共安全，維護(hù)無(wú)人機(jī)有序使用環(huán)境，我國(guó)相關(guān)管理部門一直在加快完善無(wú)人機(jī)管理體系。2009年開(kāi)始，我國(guó)民航部門就先后頒布了多項(xiàng)管理措施，解決無(wú)人機(jī)的適航管理、空域管理以及駕駛員資質(zhì)管理等問(wèn)題。

2017年以來(lái)，我國(guó)民航部門與各級(jí)政府部門又進(jìn)一步加強(qiáng)了無(wú)人機(jī)監(jiān)管力度，陸續(xù)出臺(tái)了一系列管理規(guī)定。當(dāng)年，民航局下發(fā)了《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》，要求自2017年6月1日起，民用無(wú)人機(jī)的擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。此后，《關(guān)于公布民用機(jī)場(chǎng)障礙物限制面保護(hù)范圍的公告》、《民用無(wú)人駕駛航空器經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)管理辦法(暫行)》等政策規(guī)定也相繼出臺(tái)。

無(wú)人機(jī)“黑飛”問(wèn)題愈演愈烈，保有量的持續(xù)提升是其一，使用者法律意識(shí)淡薄是其二，法律法規(guī)不夠完善是其三，而反無(wú)人機(jī)技術(shù)發(fā)展滯后也是重要原因。因此，為了遏制無(wú)人機(jī)“黑飛”、“擾航”的嚴(yán)峻形勢(shì)，還需重視科技手段的融合應(yīng)用，從而增強(qiáng)實(shí)際應(yīng)對(duì)、處置能力。

眼下，在無(wú)人機(jī)“黑飛”形勢(shì)影響下，全球反無(wú)人機(jī)技術(shù)發(fā)展不斷加快，技術(shù)手段愈發(fā)豐富、創(chuàng)新。除了紅外、雷達(dá)、激光、無(wú)線電、柔性網(wǎng)、物理捕捉等監(jiān)測(cè)攔截手段的組合應(yīng)用越來(lái)越多以外，結(jié)合無(wú)人機(jī)與有人機(jī)的一體化飛行監(jiān)管也成為國(guó)內(nèi)外研究的主要方向。