多部門(mén)協(xié)同 全過(guò)程監(jiān)管 全鏈條防范

中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)2025-09-09 14:08:05

本報(bào)訊 記者祝雅思 通訊員劉仟仟 顧小樂(lè)報(bào)道 近日，河南省洛陽(yáng)市打響煙花爆竹“打非”攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售、應(yīng)急處置等全過(guò)程安全監(jiān)管。該市通過(guò)排查重點(diǎn)區(qū)域、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、凝聚社會(huì)合力等舉措，著力從源頭上、全鏈條筑牢煙花爆竹安全防線。

該市將城鄉(xiāng)接合部、行政區(qū)域交界地帶等高危區(qū)域，以及出租屋、閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)等隱蔽場(chǎng)所，列為重點(diǎn)排查對(duì)象，實(shí)施“地毯式”排查。同時(shí)，執(zhí)法人員在高速公路出入口、進(jìn)入市場(chǎng)的主要通道等關(guān)鍵點(diǎn)位，嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸車輛，對(duì)來(lái)自煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)的可疑車輛實(shí)施核查。

針對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)的問(wèn)題，該市創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）工作人員、網(wǎng)格員建立分片包聯(lián)機(jī)制，對(duì)掌握煙花爆竹制作技術(shù)的重點(diǎn)人群建立臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)管理。在監(jiān)管手段上，充分運(yùn)用無(wú)人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，采用“網(wǎng)格化＋信息化”監(jiān)管模式，提升非法行為發(fā)現(xiàn)能力，確保“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條長(zhǎng)、對(duì)非法行為打擊難度大。對(duì)此，洛陽(yáng)市安防委統(tǒng)籌應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門(mén)力量，建立聯(lián)合打擊機(jī)制。該機(jī)制明確各部門(mén)在監(jiān)管中的具體職責(zé)，如應(yīng)急管理部門(mén)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨?，交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛運(yùn)輸煙花爆竹管理，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲打擊銷售超標(biāo)違禁產(chǎn)品行為等。

此外，洛陽(yáng)市暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)線索，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人信息安全。該市各地加大宣傳力度，市安防委辦公室對(duì)典型案例進(jìn)行重點(diǎn)曝光，用“身邊事”教育“身邊人”，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法煙花爆竹產(chǎn)品，凝聚社會(huì)共治合力。

此次專項(xiàng)行動(dòng)將持續(xù)至2026年4月初。洛陽(yáng)市將派出8個(gè)市級(jí)督導(dǎo)組開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)工作滯后的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)約談，對(duì)排查不細(xì)、處置不力的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)。