市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑施工

高處墜落事故防范工作的通知

市質(zhì)安總隊(duì)，濱海新區(qū)建交局、各區(qū)建委、海河教育園經(jīng)建局、各有關(guān)單位：

今年11月19日至20日，我市連續(xù)發(fā)生4起高空作業(yè)墜落事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失。為進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，有效遏制建筑工程生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是防范高處墜落事故的發(fā)生，切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)高處墜落事故預(yù)防工作

各區(qū)、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹大意和僥幸思想，以高度責(zé)任感和使命感抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作。各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分結(jié)合冬期施工特點(diǎn)，深入分析本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，有針對(duì)性地采取強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)手段及措施，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堵塞漏洞，有效遏制建筑施工高處作業(yè)事故的發(fā)生。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防高墜事故重點(diǎn)部位監(jiān)控

當(dāng)前，我市建筑施工已進(jìn)入冬施階段，面臨大風(fēng)、降溫、雨雪等惡劣天氣。各施工企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80-2016）各項(xiàng)要求，嚴(yán)格落實(shí)施工高處作業(yè)中的操作平臺(tái)、臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉作業(yè)及安全網(wǎng)搭設(shè)等各項(xiàng)作業(yè)安全措施。重點(diǎn)自查施工高處作業(yè)中操作平臺(tái)的專項(xiàng)方案編制、搭設(shè)、使用、安全檢查及驗(yàn)收保養(yǎng)情況；“四口”、“五臨邊”的各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)情況；安全防護(hù)棚搭設(shè)情況；建筑施工安全網(wǎng)搭設(shè)情況等。根據(jù)近期我市高處作業(yè)事故原因，要重點(diǎn)注意在進(jìn)行高處懸空作業(yè)時(shí)，必須搭設(shè)可靠的作業(yè)平臺(tái)，必須設(shè)置可供作業(yè)人員固定安全帶的安全鋼索及專用爬梯。要結(jié)合當(dāng)前冬期施工特點(diǎn)，高處作業(yè)面應(yīng)采取可靠防滑措施，嚴(yán)禁在大風(fēng)大霧及降雪天氣進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)安裝作業(yè)。

各區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《天津市建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》（津建質(zhì)安〔2018〕160號(hào)）的有關(guān)要求，加大對(duì)各建筑施工企業(yè)落實(shí)高處作業(yè)安全管理各項(xiàng)措施的督促檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)落實(shí)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80-2016）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的監(jiān)督檢查，建立檢查排查臺(tái)賬，不留死角，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堵塞漏洞，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、落實(shí)責(zé)任，加大墜落事故責(zé)任單位處罰力度

各級(jí)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照“隱患就是事故，事故就要處理”理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”工作要求，嚴(yán)厲整治建筑施工高處作業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對(duì)高處作業(yè)安全管理責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底的，嚴(yán)肅追究企業(yè)和有關(guān)人員的責(zé)任，確保建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。

請(qǐng)各區(qū)建委于2018年12月30日前將工作落實(shí)情況總結(jié)報(bào)市質(zhì)安總隊(duì)技術(shù)法規(guī)處。(郵箱：zdjsfgc@126.com,聯(lián)系電話：28136000轉(zhuǎn)8053)

2018年11月29日

（此件主動(dòng)公開）