為認真貫徹落實國務院、省、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關文件精神，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，進一步提升我鄉(xiāng)廣大從業(yè)人員和公民的安全素質，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面認識和把握新時期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，鞏固和創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳方式、方法，以正面宣傳為主，引導全社會更加重視安全生產(chǎn)工作，提高全民安全意識，推進安全文化建設，營造濃厚的安全氛圍，為搞好“安全生產(chǎn)年’’活動，促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉提供強有力的思想基礎、精神動力和輿論支持。

(二)工作目標

1、通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，推動各縣市(區(qū))、

各部門、各單位、各行業(yè)全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強全社會安全意識，努力營造全社會“人人重視安全、關愛生命”的良好氛圍，為創(chuàng)建和諧平安興平提供輿論保障。

2、通過強化全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)培訓教育工作，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責任，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全意識進一步增強，安全生產(chǎn)管理能力進一步提高，承擔安全生產(chǎn)主體責任意識落實到位;特種作業(yè)人員的安全技能和“三不傷害”意識普遍提高，持證上崗率和更新知識率達到95%以上;淘汰文化程度低、安全意識差、安全技能弱的特種作業(yè)人員;全面落實從業(yè)人員安全教育權，從業(yè)人員的安全意識和‘安全技能、應急處置和緊急避險能力進一步夯實;高危行業(yè)從業(yè)人員的強制安全技術培訓合格率、持證上崗率達90%以上，其他行業(yè)安全培訓合格率達90%以上;農(nóng)民工全面掌握工業(yè)生產(chǎn)的安全技能，熟練掌握安全操作規(guī)程、工藝規(guī)程和安全生產(chǎn)技術，農(nóng)民工的培訓合格率達到90%以上;生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全培訓、崗位安全教育、三級安全教育、調換工種的安全教育扎實有效開展，教育率達100%以上，進一步建立完善從業(yè)人員安全培訓教育檔案。

3、通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育培訓，著力提高企業(yè)本質安全水平和事故防范能力，提高監(jiān)察執(zhí)法和群防群治能力，提高依法依規(guī)安全生產(chǎn)能力，提高事故救援和應急處置能力，提高從業(yè)人員安全素質和社會公眾自救互救能力。增強社會公眾對安全生產(chǎn)工作的關注，形成全社會齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。

二、時間安排

此次安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動，時間從2019年4月份開始，到2019年10月底結束，分宣傳發(fā)動、宣傳教育和總結三個階段。

(一)宣傳發(fā)動階段:2019年4月l 5日至4月30目，主要工作是制定方案，準備宣傳資料。

(二)宣傳教育階段:2019年5月1日至10月20日，主要工作是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣講、咨詢、培訓，組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識考試。

(三)總結階段:2019年10月20日至10月3 1日。主要工作是總結經(jīng)驗成果，找出差距和不足并進行整改。

三、組織領導

成立興平鄉(xiāng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)集中宣傳教育行動暨第十七個“安全生產(chǎn)月”活動領導小組，其組成人員如下:

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨委辦公室，馬錦明同志兼任辦公室主任，李博文同志兼任辦公室副主任。

四、職責分工

(一)鄉(xiāng)司法所

1、將安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育納入普法規(guī)劃，并在每年的學法普法考試中增加安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識內(nèi)容;

2、加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，為群眾提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢和援助活動;

3、印發(fā)一批通俗易懂、生動形象的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料發(fā)到農(nóng)村、社區(qū)。

(二)鄉(xiāng)衛(wèi)生院

1、負責所屬衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)療服務機構、職業(yè)衛(wèi)生服務機構的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育;

2、負責對有職業(yè)危害的用人單位開展職業(yè)病預防、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷等法律法規(guī)和知識的宣傳教育;

3、負責醫(yī)療服務機構、職業(yè)衛(wèi)生服務機構主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓。

五、宣傳教育的對象、目的和主要內(nèi)容

(一)宣傳教育的對象和目的。

1、各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的領導及其工作人員。通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動，熟悉和認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章，并認真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)督管理職責。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員。通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，明確依法加強安全生產(chǎn)管理、保證安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入、保障職工的安全健康是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，著力提高從業(yè)人員的安全意識、安全操作技能和自我保護能力。

3、學生。教育并督促其學習安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，不乘坐超員超載車輛、人貨混裝車輛、無牌無照車輛，提高學生在緊急情況下的自救逃生知識和能力。

4、農(nóng)村村民。教育其認真學習和遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，不乘坐超員超載車輛、.人貨混裝車輛、無牌無照車輛，無證不駕駛機動車，不攜帶易燃易爆物品乘車;提高其，用電安全知識、電源線路的安全使用和維護管理知識，增強其消防安全意識，自我防范能力。

(二)主要內(nèi)容

宣傳教育的主要內(nèi)容為《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、 《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》 (中華人民共和國國務院令第493號)、《公安部關于農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的通知》 (公通字[2007]4號)、等有關法律法規(guī)及文件。

西吉縣興平鄉(xiāng)人民政府

2019年4月5日