各有關(guān)單位：

根據(jù)自治區(qū)安委會《關(guān)于貫徹實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（桂安委[2009]44號）、自治區(qū)安委辦《關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備有關(guān)工作的通知》（桂安委辦[2010]28號）以及自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案有關(guān)工作的通知》（桂安監(jiān)管應(yīng)急[2010]20號）的精神，為加快推進(jìn)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案及預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的備案

（一）市本級生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的報備

由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱“市安監(jiān)局”）負(fù)責(zé)將《南寧市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《南寧市煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》、《南寧市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》、《南寧市礦山事故應(yīng)急預(yù)案》等四個應(yīng)急預(yù)案向自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱“自治區(qū)安監(jiān)局”）備案。

（二）各級政府及部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的報備

各級人民政府、開發(fā)區(qū)管委會編制或修訂后的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施后的15日內(nèi)，報送上一級安委會辦公室備案；本級政府部門編制或修訂后的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)，報送本級安委會辦公室備案，并抄報上一級對口部門。

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的備案

1、根據(jù)自治區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案有關(guān)工作的通知》（桂安監(jiān)管應(yīng)急[2010]20號）的精神，涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的中央駐桂企業(yè)、區(qū)直生產(chǎn)經(jīng)營單位和煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及在自治區(qū)工商管理部門登記注冊的生產(chǎn)經(jīng)營單位編制或修訂的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施后15日內(nèi)報送自治區(qū)安監(jiān)局，由自治區(qū)安監(jiān)局給予辦理備案手續(xù)。

2、市國資委負(fù)責(zé)管理或托管的市屬企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施后15日內(nèi)，報送市安監(jiān)局備案。

3、涉及礦山（除煤礦外），危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（批發(fā)）、儲存、使用，煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營（批發(fā)）安全生產(chǎn)許可企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施后的15日內(nèi)，按屬地管理原則報送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管部門備案，同時抄報市安監(jiān)局。

4、涉及建設(shè)安全許可，民爆生產(chǎn)、經(jīng)營安全許可類企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，分別由本級建設(shè)行政管理部門、工業(yè)與信息化行政管理部門備案，同時抄報本級安監(jiān)部門。

5、不涉及安全生產(chǎn)許可，有行業(yè)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位編制或修訂的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)報送行業(yè)主管部門備案；無行業(yè)主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營單位編制或修訂的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，按其在我市工商管理部門的注冊級別，對應(yīng)報送所在地的市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管部門備案。

二、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評審

（一）各級政府及部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位完成生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制或修訂后，應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局令[2009]17號，以下簡稱“17號令”）的規(guī)定，由企業(yè)自主組織評審，同時邀請市安全生產(chǎn)專家組及負(fù)責(zé)備案的安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門的人員參加評審。參加評審的專家及政府部門人員應(yīng)當(dāng)熟悉、掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審的要求。評審專項應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)有該專項涉及的行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專家參加。

（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照17號令和《生產(chǎn)經(jīng)營單位事故應(yīng)急預(yù)案評審實(shí)施指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]73號），以及自治區(qū)安委會《關(guān)于貫徹實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》（桂安委[2009]44號）的規(guī)定進(jìn)行。評審人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對應(yīng)急預(yù)案的體系構(gòu)成的完整性，危險源辨識與風(fēng)險分析的全面性和客觀性，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)明確性，信息報告、響應(yīng)分級、應(yīng)急處置措施的正確性、實(shí)用性和可操作性，應(yīng)急隊伍、物資、裝備、設(shè)施、資金的保障情況及附件的完整性作出客觀、公正的評價，填寫評審要素表，達(dá)到要求的，方可予以符合的評審意見。

（三）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評審工作應(yīng)當(dāng)按照“誰備案，誰負(fù)責(zé)”的原則，分級組織開展預(yù)案的評審工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位對組織開展應(yīng)急預(yù)案的評審工作如有不明事項的，可聯(lián)系當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門咨詢，也可聯(lián)系市安監(jiān)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室咨詢，市安監(jiān)局聯(lián)系人及聯(lián)系電話見后。

三、備案需報送的材料

（一）各級人民政府以及政府部門編制或修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案需報送的材料：

1、應(yīng)急預(yù)案備案申請文件；

2、專家書面評審意見和評審人員名單及簽字；

3、正式預(yù)案發(fā)布文件；

4、應(yīng)急預(yù)案文本和電子文檔。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位編制或修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案需報送的材料：

1、應(yīng)急預(yù)案備案申請表；

2、專家對應(yīng)急預(yù)案的書面評審或論證意見，專家對預(yù)案形式評審表、預(yù)案要素評審表和附件要素評審表的書面評審意見，參加部門人員和專家名單及成員簽名；

3、由法人代表簽署發(fā)布的綜合預(yù)案、專項預(yù)案的文本及電子文檔各一份。

四、應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的管理

由履行備案職責(zé)的部門負(fù)責(zé)建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并及時錄入已備案的應(yīng)急預(yù)案。為便于各備案部門預(yù)案數(shù)據(jù)庫的及時傳輸和共享，各備案部門應(yīng)以建立網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)系統(tǒng)為主，統(tǒng)一按照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局通信信息中心開發(fā)的應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)版軟件進(jìn)行錄入（下載地址：http://yjzy.chinasafety.gov.cn/）。我辦將適時組織預(yù)案備案負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加自治區(qū)安委辦舉辦的培訓(xùn)班。

五、工作要求

（一）各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案工作，落實(shí)責(zé)任，精心安排，確保年底前完成各級政府、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門，以及高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上非高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案及應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。應(yīng)急預(yù)案的備案工作將作為年度安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。

（二）各應(yīng)急預(yù)案的備案登記機(jī)關(guān)要按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一規(guī)定的編號規(guī)則（詳見附件1）進(jìn)行編號登記。各編制或修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的單位應(yīng)將本單位的預(yù)案分類編號，并標(biāo)注在預(yù)案封面上，編號的方法統(tǒng)一按《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編號編排方法》（詳見附件2）執(zhí)行。

（三）各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局要按照應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)目標(biāo)制訂具體建設(shè)方案，明確機(jī)構(gòu)和人員，認(rèn)真組織落實(shí)。要按照《國家應(yīng)急平臺體系部門應(yīng)急平臺數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2008〕42號轉(zhuǎn)發(fā)）和《應(yīng)急信息資源分類與編碼規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2009〕1號轉(zhuǎn)發(fā)）的要求對報備的預(yù)案進(jìn)行錄入。

（四）請各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)安委辦將此文件轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（五）有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的范本、編制和評審要求、形式和要素評審表、備案申請表和登記表等，可登陸南寧市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)的“安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案專欄”查詢和下載。

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案備案地點(diǎn)：南寧市東寶路3號309室，聯(lián)系人：符 亮，聯(lián)系電話：0771—5530735，傳真：5512925，電子郵箱：nnaj@163.com。

附件：

1、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案編號編制規(guī)則》；

2、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編號編排方法》。

南寧市安全生產(chǎn)委員會辦公室

二〇一〇年八月十九日

附件1

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案編號編制規(guī)則

為了科學(xué)、規(guī)范管理應(yīng)急預(yù)案，請各預(yù)案備案受理機(jī)關(guān)按本規(guī)則進(jìn)行統(tǒng)一編號。

一、政府和部門應(yīng)急預(yù)案備案編號

1、各級政府、開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編號由當(dāng)?shù)匦姓a、流水序號和年份組成。

如：賓陽縣安委辦第一個受理黎塘鎮(zhèn)人民政府的應(yīng)急預(yù)案備案編號為：45012601-2010

注解：450126-賓陽縣行政代碼編號；01-流水序號；2010-年份。

2、縣級以上安監(jiān)部門的應(yīng)急預(yù)案備案編號由字母“aj”加縣及縣以上行政代碼、年份和流水序號組成。

如：南寧市安監(jiān)局受理武鳴縣安監(jiān)局應(yīng)急預(yù)案備案編號為：aj45010001-2010

注解：aj-安監(jiān)部門；450100-南寧市行政代碼編號；01-流水序號；2010-年份。

3、各級安委辦對本級政府其他部門的預(yù)案登記編號，可參照上述方法編制。

4、縣級以上行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理的預(yù)案備案的編號由各部門、各行 業(yè)自行編制。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案編號

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編號由縣以上行政代碼、年份和流水序號組成。

如1：南寧市安監(jiān)局受理第1家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案編號為：4501000001-2010

注解：450100為南寧市行政代碼編號；0001為流水號；2010為年份。

如2：青秀區(qū)安監(jiān)局受理第1家企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案編號為：4501030001-2010

注解：450103為青秀區(qū)行政代碼編號；0001為流水號；2010為年份。

三、全市各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)行政區(qū)代碼劃分

450100 南寧市

450101 市轄區(qū)

450102 興寧區(qū)

450103 青秀區(qū)

450105 江南區(qū)

450107 西鄉(xiāng)塘區(qū)

450108 良慶區(qū)

450109 邕寧區(qū)

450122 武鳴縣

450123 隆安縣

450124 馬山縣

450125 上林縣

450126 賓陽縣

450127 橫 縣

450131 高新區(qū)

450132 經(jīng)開區(qū)

450133 南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

450134 南寧青秀山風(fēng)景名勝旅游區(qū)

450135 南寧市相思湖新區(qū)

450136 南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)

附件2：

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編號編排方法

為了科學(xué)、規(guī)范管理應(yīng)急預(yù)案，請各預(yù)案編制單位按本規(guī)則對生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行統(tǒng)一編排，并在預(yù)案封面標(biāo)注預(yù)案編號。

一、預(yù)案編號規(guī)則要求

預(yù)案編號由預(yù)案單位漢語拼音簡寫+預(yù)案類別及序列號+預(yù)案級別及序列號+版本號組成。

如南寧糖業(yè)股份有限公司伶俐糖廠廠區(qū)內(nèi)交通事故專項應(yīng)急預(yù)案的預(yù)案編號可以為：nnty-zx01-0314-01

其中nnty為南寧糖業(yè)股份有限公司的簡寫；zx01為預(yù)案類別及序列號，zx表示專項預(yù)案，01表示其類別為道路交通類；0314為預(yù)案級別及序列編號，03代表廠級預(yù)案，14為序列號；—01為版本號。

二、預(yù)案類別及序列號的編制

編制代號的意義：zh代表綜合預(yù)案，zx代表專項預(yù)案，xc代表現(xiàn)場處置措施；序列號以00-99排列，01代表道路交通，02代表消防，03代表特種設(shè)備，04代表水上交通，05代表危險化學(xué)品，06代表煙花爆竹，07代表民爆物品，08代表非煤礦山，其他類別的預(yù)案序列號由編制單位自行決定。

三、預(yù)案級別及序列號的編制

編制代碼的意義：01代表集團(tuán)預(yù)案，02代表公司預(yù)案，03代表廠級預(yù)案，04代表車間級預(yù)案，05代表班組級預(yù)案；序列號以00-99號排列，序列號為該級別該類預(yù)案的排序，本級如果只有1項預(yù)案的，表示為00。

四、版本號的編制

版本號的編制原則：第一次編制預(yù)案版本號為——01，第一次修訂的預(yù)案版本號為——02，第二次修訂的預(yù)案版本號為——03，以此類推。