江西省小型水庫數(shù)量多達(dá)10300座以上，約占全國小型水庫數(shù)量的11.4%?！笆奈濉逼陂g，江西共有1623座小型水庫病險水庫需要實施除險加固。截至目前，此項任務(wù)已基本完成，計劃2023年11月底前全面完成竣工驗收等掃尾工作。

2021年江西省頒布1號總河長令，要求“十四五”水庫除險加固“5年任務(wù)3年完成”。江西省水利廳高度重視，掛圖作戰(zhàn)，12樓辦公室樓道內(nèi)，掛滿了水庫除險加固項目進(jìn)度表。水庫除險加固工作“按下快進(jìn)鍵”“跑出加速度”，全省水庫安全狀況顯著提升，水庫綜合效益充分發(fā)揮，為江西經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)支撐。

江西省吉安市青原區(qū)鵝形水庫除險加固前

江西省吉安市青原區(qū)鵝形水庫除險加固后

提前謀劃 籌措資金

“十四五”規(guī)劃實施伊始，江西省即確定了“早謀劃，早審批，早完工”的原則，摒棄“等靠要”思想，充分發(fā)揮省級以上財政資金指揮棒作用，對水庫除險加固項目實施“先建先補，后建后補，晚建不補”機制，將水庫除險加固工作納入水利改革年度發(fā)展考核，督促市縣加大地方財政資金投入力度，盡早開工、先行除險。共計落實中央補助資金12.78億元，投入省市縣地方財政資金7.1億元、地方政府一般債券5.3億元，通過銀行融資、社會融資等籌措資金1.3億元。

除險加固后的江西省上饒市婺源縣正塢歷水庫

加快進(jìn)度 確保質(zhì)量

為確保項目進(jìn)度，全省上下建立了定期調(diào)度會商、不定期稽察督查機制。為確保項目質(zhì)量，檢查發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬，限期復(fù)核銷號。江西省水利廳會同省發(fā)展改革委，將水庫除險加固項目列為省重點推進(jìn)建設(shè)項目，對進(jìn)度滯后情況重點督導(dǎo)；會同省紀(jì)委監(jiān)委，開展水庫除險加固現(xiàn)場調(diào)研，相關(guān)情況定期報送駐水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組?！笆奈濉背U加固任務(wù)完勝之前，堅持對項目實施過程“多關(guān)口把控、多層次檢驗”，充分保障水庫除險加固既快又好。

除險加固后的江西省上饒市婺源縣金家塢水庫

改革體制 創(chuàng)新機制

為破解除險加固項目點多面廣、基層專業(yè)力量不足等問題，江西省鼓勵、引導(dǎo)市縣因地制宜優(yōu)化項目管理模式，根據(jù)各自實際，探索改進(jìn)建設(shè)管理模式，有力保障了水庫除險加固項目順利推進(jìn)。撫州市東鄉(xiāng)區(qū)采取代建制方式，由項目法人委托城投公司作為代建單位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理和資金籌措，率先完成任務(wù)。吉安市新干縣采取集中項目法人制，組建常設(shè)項目法人機構(gòu)，將近5年的縣級水利工程監(jiān)理標(biāo)“打捆”招標(biāo)，避免了易流標(biāo)、耗時長、監(jiān)理責(zé)任落實難等問題。

除險加固后的江西省吉安市青原區(qū)太禾坑水庫