交通運輸各單位,縣交通重點工程項管辦、縣農(nóng)路辦:
為深刻吸取江蘇神華藥業(yè)有限公司“3·7”事故教訓(xùn),切實做好“兩會”期間全縣交通運輸安全生產(chǎn)各項工作,根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治工作通知》(金安發(fā)〔2019〕1號)要求,經(jīng)研究,決定在全縣交通運輸系統(tǒng)范圍內(nèi)立即開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治專項行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、目標任務(wù)
通過全面、深入地隱患排查整治,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任,嚴厲打擊各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,推動企業(yè)進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準,徹底排查治理事故隱患,真正解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和遏制事故的發(fā)生,進一步提高安全保障水平,確保全縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、時間范圍
(一)時 間:2019年3月7日至3月20日
(二)范 圍:全縣交通運輸系統(tǒng)所有行業(yè)主管領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出道路交通、水上交通、交通建設(shè)工程、人員密集場所、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域。
三、檢查內(nèi)容
(一)傳達貫徹落實各級關(guān)于加強歲末年初及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的文件會議精神情況。
(二)各單位實施安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”情況。
(三)落實企業(yè)主體責(zé)任,對查出的問題和隱患整改情況。
(四)應(yīng)急預(yù)案制定落實情況,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與行業(yè)主管部門的聯(lián)動機制情況。
(五)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查情況。一是道路交通方面。對全縣“兩客一?!敝攸c單位、重點車輛、重點駕駛?cè)?,開展一次全覆蓋的安全大檢查,全面排查安全管理制度不健全、責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位等問題,督促落實“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控、長途客運車輛夜間限行、駕駛?cè)讼迺r駕駛和落地休息制度,對違法違規(guī)行為當場糾正、跟蹤處罰。全面開展車輛安全檢查采取措施情況;加強對各類客、貨運輸車輛駕駛?cè)藛T的安全教育情況;道路安全執(zhí)法情況;嚴厲打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違法違規(guī)行為情況。全面檢查過境流量較大、路況復(fù)雜的道路,團霧多發(fā)、事故較多的路段,冬季易積雪結(jié)冰的橋梁高架、臨水急彎、陡坡涵洞和占用公路舉辦集市、演出活動、人車擁擠、交通繁忙的城鎮(zhèn)道路、鎮(zhèn)村路段等“四類道路”情況。二是水上交通方面。著重檢查開展“打非治違”、“三超一無”、超載治理、打擊“三無”船舶等專項整治活動情況。三是消防安全方面。對全系統(tǒng)所有人員密集場所、“三合一”場所,開展全方位、地毯式大排查、大整治,全面摸清相關(guān)場所底數(shù)和消防安全狀況,確保沒有遺漏、不留死角。四是交通建設(shè)工程方面。加強施工現(xiàn)場安全管理、進一步落實“五統(tǒng)一”制度情況;道路施工外包工程安全監(jiān)管情況;制定落實各項工程建設(shè)安全防范措施、嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生情況。五是特種設(shè)備方面。檢查氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、鍋爐事故多發(fā)設(shè)備使用登記、性能、安全和人員持證上崗等情況。六是危險化學(xué)品方面。檢查所有危險化學(xué)品倉儲、運輸企業(yè),重點排查人員密集場所以及危險貨物站場等。運輸車輛技術(shù)狀況和駕駛員、押運員從業(yè)資格持證上崗情況,同時全面檢查涉及危險工藝和重點監(jiān)管?;费b置的自動控制情況;重大危險源監(jiān)控措施落實情況;企業(yè)動火、進入受限空間等作業(yè)規(guī)章和檢維修管理制度落實情況。七是節(jié)后安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面。對調(diào)換新工種、復(fù)工、采取新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工人,必須進行新崗位、新操作方法的安全衛(wèi)生教育,受教育者,經(jīng)考試合格后,方可上崗操作。八是安全管理制度方面。建立健全安全管理制度,并嚴格落實安全管理制度,對管理制度落實情況進行獎懲。九是安全操作規(guī)程執(zhí)行方面。崗位操作人員熟知安全操作規(guī)程,制定風(fēng)險告知卡和應(yīng)急處置卡,現(xiàn)場檢查考問安全操作規(guī)程。十是機械設(shè)備檢測保養(yǎng)維修方面。認真檢查設(shè)備使用和和運轉(zhuǎn)情況,調(diào)整消除設(shè)備小缺陷;檢查設(shè)備零部是否完整,工件、附件是否放置整齊等。定期檢測保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時維修,保證機械設(shè)備的良好技術(shù)狀況,杜絕使用不合格過期報廢機械設(shè)備。十一是從業(yè)人員持證上崗方面。對特殊作業(yè)人員須持相關(guān)部門頒發(fā)的操作證件方可上崗。十二用電方面。加強電氣線路和電氣設(shè)備管理,嚴禁超負荷運行,杜絕使用超過使用年限電氣設(shè)備,防止觸電漏電。十三是其他行業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)實際確定重點排查整治的問題。
四、組織機構(gòu)
為切實加強對本次安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:徐善忠
副組長:張云友 李小平 潘錦銀 李和領(lǐng) 李小兵 冀春霞
成 員:由各單位主要負責(zé)人組成
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)本次安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),辦公室設(shè)在局安全辦,李安平同志任辦公室主任。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。這次大排查大整治是安全生產(chǎn)“五大行動”的繼續(xù),是對春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作的“回頭看”、再“補課”。各單位要根據(jù)本通知要求,結(jié)合實際,抓緊制定方案,成立由主要負責(zé)人任組長的工作小組,強化領(lǐng)導(dǎo),細化目標,明確責(zé)任,加強督導(dǎo)。堅決克服厭戰(zhàn)情緒,把這次大排查大整治作為加強“兩會”安全生產(chǎn)工作的重要舉措,作為實施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的重點措施,作為當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實抓緊抓好。
(二)嚴格執(zhí)法,嚴查重處。各單位要嚴格按照文件的工作部署和要求,切實加大安全生產(chǎn)事故隱患檢查整改工作力度,對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為按照“四個一律”予以嚴厲打擊,堅決做到嚴執(zhí)法、零容忍。對在本次大排查大整治中,工作不扎實、走過場,失職瀆職造成事故的單位,將依法依規(guī)嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)創(chuàng)新方式,嚴格檢查。各要采取暗查暗訪、隨機抽查、“專家問診”、交叉檢查等方式開展檢查。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改,確保大檢查做到“三不一到位”,即檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場,制度健全到位。同時,發(fā)揮輿論和群眾監(jiān)督作用,加大公開曝光力度,形成社會各界“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍。
(四)完善預(yù)案,科學(xué)應(yīng)對。要完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確響應(yīng)程序和應(yīng)對處置措施。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施和人員密集場所應(yīng)急準備工作的檢查督導(dǎo),確保組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實到位。認真落實關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制,重要崗位實行雙崗制。切實加強應(yīng)對惡劣天氣和突發(fā)情況的監(jiān)測預(yù)警工作,完善信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,切實提高事故防范和應(yīng)急處置能力。
(五)及時落實,認真總結(jié)。各單位根據(jù)本單位本行業(yè)特點制定事故隱患大排查大整治檢查方案,并于3月11日前上報局安全辦。3月19日前,各單位上報本次大排查大整治工作實施方案及活動動員、氛圍營造等相關(guān)圖片資料及工作總結(jié)。
附件1:事故隱患大排查大整治情況匯總表
附件2:較大以上安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表
金湖縣交通運輸局
2019年3月7日










