根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月17日至2022年4月15日，市委第五巡察組對安慶市重點工程處開展了巡察。2022年8月23日，市委第五巡察組向安慶市重點工程處黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以上率下扛穩(wěn)巡察整改政治責(zé)任

（一）筑牢思想根基，強(qiáng)化政治自覺。處黨組堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和省、市委部署要求貫穿于整改始終，切實從政治上重視整改，從思想上深化認(rèn)識。處黨組第一時間召開黨組會議，就巡察整改工作進(jìn)行了全面部署。處黨組召開巡察整改專題民主生活會，增強(qiáng)做好整改工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）堅持以上率下，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在收到巡察組的反饋意見后，處黨組立即成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任任組長，對巡察整改負(fù)總責(zé)，帶頭領(lǐng)辦重要問題，以上率下抓落實，其他黨組成員任副組長，履行“一崗雙責(zé)”，處屬各科室、機(jī)關(guān)各黨支部書記為小組成員具體做好整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由處綜合科負(fù)責(zé)，具體承擔(dān)整改工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和落實。全處形成上下協(xié)同抓整改落實的工作格局。

（三）細(xì)化實化舉措，強(qiáng)化精準(zhǔn)整改。處黨組研究制定《安慶市重點工程建設(shè)處黨組關(guān)于落實市委第五巡察組反饋意見的整改方案》，逐條研究制定整改措施，黨組定期召開專題會議研究。落實整改責(zé)任，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，將24個整改問題細(xì)化分成93項具體措施，做到明確整改任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改措施、整改時限。

（四）建立健全制度，鞏固整改實效。針對市委第五巡察組的反饋問題，處黨組把制度建設(shè)作為落實整改的重要抓手，堅持短期與長期、個性與共性、治標(biāo)與治本三個結(jié)合，嚴(yán)格按照時間節(jié)點完成所有問題整改，同時有針對性地建章立制，相繼制定完善11項制度文件，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，推進(jìn)了整改工作常態(tài)化、長效化。

二、堅持問題導(dǎo)向，確保巡察整改取得實效

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委、市委決策部署不夠到位方面

1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

（1）深研細(xì)學(xué)強(qiáng)根基。一是修訂了《市重點工程處黨組理論學(xué)習(xí)中心組2022年學(xué)習(xí)計劃》，按照“第一議題”的要求，在開展黨組中心組、黨總支、各支部理論學(xué)習(xí)時，第一時間安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話和指示批示精神。二是黨組中心組加強(qiáng)學(xué)習(xí)研討。2022年全年召開中心組學(xué)習(xí)會22次，其中專題學(xué)習(xí)6次，近3個月集中開展研討4次，通過召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年、中華人民共和國成立70周年及習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年等大會上的重要講話精神、黨的二十大報告和《習(xí)近平談治國理政》第四卷，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感。三是理論結(jié)合實踐，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、城市建設(shè)等方面重要論述，結(jié)合重點工程建設(shè)安全生產(chǎn)及城市建設(shè)等方面工作開展集中研討，謀劃探索各項工作。

2.嚴(yán)抓重點工程建設(shè)管理

（2）嚴(yán)格落實工程質(zhì)量檢測責(zé)任。一是通過監(jiān)理例會、現(xiàn)場督查等形式，強(qiáng)化建設(shè)單位質(zhì)量安全方面主體責(zé)任意識。二是通過多種形式，開展專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，提升專業(yè)技術(shù)水平。三是制定并印發(fā)《安慶市重點工程處建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定（試行）》，從源頭上明確建設(shè)單位工作職責(zé)，為后期委托檢測工作提供依據(jù)，確保工程質(zhì)量。四是會同交管、園林、市政等部門就蔡山路、茅清路、黃土坑西路、九塘路、機(jī)場路等項目專題開展質(zhì)量“回頭看”，從質(zhì)量、安全、使用等各方面進(jìn)行全方位“體檢”，進(jìn)一步補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過“回頭看”未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量檢測工作存在嚴(yán)重問題，工程的質(zhì)量安全得到基本保障。五是全面摸排新開工項目的委托檢測情況，經(jīng)排查全處新開工項目中已委托檢測共計9項，正在進(jìn)行委托檢測招標(biāo)4項。已由施工單位委托的項目檢測工作，過程中加強(qiáng)對檢測單位的監(jiān)管，確保檢測數(shù)據(jù)的真實可信；對新開工的項目嚴(yán)格按《安慶市重點工程處建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行，新開工項目的工程質(zhì)量檢測工作均由建設(shè)單位委托。六是開展檢測單位約談，督促第三方機(jī)構(gòu)依法依規(guī)履職，確保工程質(zhì)量得到客觀體現(xiàn)。七是會同派駐紀(jì)檢組對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。

（3）嚴(yán)格依法履職。一是邀請新簽約的法律顧問開展法治教育培訓(xùn)，結(jié)合近年來處涉訴案件開展實例分析，吸取經(jīng)驗，補(bǔ)齊短板，提升職工運用法律知識解決實際問題的能力。二是對育才路合同工期等實質(zhì)性內(nèi)容全面核實，不完善部分已補(bǔ)充完善；同時全面排查沿江東路、中醫(yī)院等在建項目已簽訂的合同，按照逐級審批原則，逐條逐項審查，確保合同嚴(yán)謹(jǐn)性和正確性。三是建立并印發(fā)《安慶市重點工程處工程合同審查辦法（試行）》，對新簽訂的項目合同按照審查辦法及時組織審查，確保合同簽訂的規(guī)范性。四是梳理2019年以來的涉訴案件情況，建立涉訴案件臺帳，開展案件分類研判分析，提出工作建議意見，規(guī)范工作管理，提高職工依法辦事能力。五是每月開展防范化解重大風(fēng)險研判分析和重大復(fù)雜矛盾糾紛排查工作，實行輿情分析研判月例會制度，黨組專題會議研判分析，疏理風(fēng)險點，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實行涉訴案件關(guān)口前移，力求矛盾糾紛化解在訴前。六是會同派駐紀(jì)檢組對有關(guān)人員進(jìn)行警示談話。

（4）加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督管理。一是組織所有項目科室開展專題會議學(xué)習(xí)，同時加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位開展學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)項目管理人員責(zé)任意識，提高管理水平。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范處管項目工程變更簽證行為的通知》，健全工程變更管理制度，規(guī)范工程變更簽證行為，消除廉政風(fēng)險隱患。三是聯(lián)合市住建局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市公管局、市水利局、市園林處、派駐紀(jì)檢組等部門對在建工程項目進(jìn)行深入檢查，市住建局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局等主管部門深入現(xiàn)場，就工程交通組織、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保、文明施工等方面，督導(dǎo)施工單位強(qiáng)化質(zhì)量管理，保證工程方案科學(xué)合理并依法依規(guī)實施，各施工監(jiān)理單位嚴(yán)格按照合同履約、按圖規(guī)范施工、確保關(guān)鍵人員到崗履約。四是開展處管工程質(zhì)量安全生產(chǎn)等巡查檢查工作，全面摸排在建項目，并就發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位嚴(yán)格落實整改，強(qiáng)化工程驗收管理。對在建項目履約情況全面摸排，對中醫(yī)院項目經(jīng)理未到崗行為進(jìn)行通報并違約處罰51.4萬元，有效遏制履約不到位行為，變更后的項目經(jīng)理已到位；月形小學(xué)教學(xué)樓、砂橋小區(qū)公租房相關(guān)問題已全部整改完畢，質(zhì)量隱患已消除；市高新區(qū)消防站裝修工程施工材質(zhì)與設(shè)計不符問題已糾正，審計時按實際施工材質(zhì)進(jìn)行結(jié)算。五是會同派駐紀(jì)檢組對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示談話，對項目有關(guān)人員進(jìn)行批評教育。

（5）加強(qiáng)違法分包轉(zhuǎn)包行為監(jiān)管。一是通過單位內(nèi)部、項目現(xiàn)場等多層級組織工程建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，宣傳違法分包危害性，加大違約處罰、通報力度等手段，增強(qiáng)管理人員法制意識，營造守法環(huán)境。二是制定關(guān)于印發(fā)《處管工程施工分包審查管理規(guī)定（試行）》的通知，加強(qiáng)分包轉(zhuǎn)包行為管理，為整治違法分包轉(zhuǎn)包提供制度支撐。三是先后約談同安路下穿、沿江東路、市立醫(yī)院新院區(qū)病房樓、留置備勤用房、黨風(fēng)廉政教育基地、濱江ecd、“兩湖三河”等項目施工監(jiān)理單位，嚴(yán)格合同履約監(jiān)管。對新開工項目嚴(yán)格按《處管工程施工分包審查管理規(guī)定（試行）》程序開展分包審批工作。全面排查2022年處管在建工程39個，通報1份，將合同履約意識落實到項目一線。四是針對違法發(fā)包轉(zhuǎn)包行為，專函市住建局通報。五是通過施工單位自查、監(jiān)理審查、現(xiàn)場辦抽查，簽訂承諾書等方式，先后摸排了懷湖河西側(cè)支路、婦幼保健院新院區(qū)等項目違法分包轉(zhuǎn)包情況，截止目前暫未發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為。六是會同派駐紀(jì)檢組對項目有關(guān)人員進(jìn)行批評教育。

3.提高工作主動性

（6）充分發(fā)揮參謀助手作用。一是開展石塘湖環(huán)境綜合整治工程績效評價，為重點工程項目建設(shè)成效做好理論分析，提供理論支撐，同時對免鑼巷整治工程、中興大道高架、第一人民醫(yī)院龍山院區(qū)、安慶博物館、機(jī)場大道還建點等5個重點項目開展綜合效益后評估，上述項目建成后，有效改善城市交通組織環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升城區(qū)人居環(huán)境，均達(dá)到預(yù)期效果。二是積極爭取支持，就項目資金、征遷報批、項目移交等問題主動報告市委、市政府，通過專報、調(diào)度會等形式，積極建言獻(xiàn)策，共解決了84個具體問題，保障了重點工程順利推進(jìn)。三是主動作為，加強(qiáng)對接，克服困難，按照“能開盡開”原則，陸續(xù)開工建設(shè)龍眠山路新河橋、永林道口、油港路、鳳凰路等7個項目，針對仍未能開工建設(shè)的10個項目專題向市領(lǐng)導(dǎo)報告并提出合理性建議，推動重點工程建設(shè)；同時嚴(yán)格執(zhí)行市政府研究市本級土地出讓收支有關(guān)工作會議的要求，未落實資金來源的項目一律不得開工建設(shè)，后續(xù)項目待資金落實后，有序開工建設(shè)。

（7）積極主動與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)。一是通過參與黃梅戲校宿舍樓、安慶醫(yī)專體育館、濱江ecd、宜商總會會址、隔離點等項目設(shè)計方案評審，結(jié)合工作實踐及時反饋意見，確保設(shè)計方案具備較強(qiáng)的實際操作性。二是及時審查移交的同安路下穿隧道、龍眠山路新河橋、中山大道及皖江大道污水管道改造、市公安局花亭分局等項目各類設(shè)計文件，主動對接前期工作部門，保障建設(shè)資料的完整性。三是積極爭取支持、主動報告市委、市政府，2022年共召開九次大建辦會議，有效解決了88個重大問題，通過重點工程建設(shè)情況專報等提出合理化建議，解決實際困難；積極對接城管局、市政處、園林處等相關(guān)部門，推動項目移交工作。四是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理、施工腳手架規(guī)范、建筑于市政工程質(zhì)量控制規(guī)范、工程檔案管理規(guī)定、新安全生產(chǎn)法、隧道盾構(gòu)等多領(lǐng)域工程技術(shù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，提高工程技術(shù)人員知識儲備及現(xiàn)場施工管理工作經(jīng)驗。五是通過主動與市財政局、市園林處等部門對接，克服管養(yǎng)經(jīng)費未落實等困難，目前大寨溝綠化工程已正式移交管養(yǎng)。

4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實

（8）嚴(yán)抓安全生產(chǎn)管理。一是通過日常會議部署、專題學(xué)習(xí)、日常檢查、隨機(jī)抽查等途徑，增強(qiáng)管理人員安全意識，夯實安全主體責(zé)任，消除安全風(fēng)險隱患，筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任意識。二是對中醫(yī)院項目開展專項檢查，對巡察反饋的具體問題第一時間專人督辦，目前已整改完畢；同時組織該項目安全生產(chǎn)專項“回頭看”檢查，對在建工程項目開展安全生產(chǎn)大起底大排查大整改“百日行動”活動，先后開展三輪專項檢查，共排查51個一般安全隱患問題，目前已全部整改完成。三是針對機(jī)場大道高墜事件，深度剖析原因，引以為戒，通過“三寶四口五臨邊”等涉高墜安全專題會議學(xué)習(xí)宣貫，并加大違約處罰力度等形式壓實主體安全責(zé)任意識。四是會同派駐紀(jì)檢組對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育、提醒談話；對項目有關(guān)人員進(jìn)行通報批評、警示談話。

5.督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)保和疫情防控有關(guān)要求

（9）強(qiáng)化環(huán)保及疫情防控責(zé)任落實。一是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，2022年度通過會議部署、現(xiàn)場調(diào)度、約談處罰等多種手段，對39個先后在建項目開展在文明施工、疫情防控、揚塵防治方面常態(tài)化監(jiān)管，共排查有關(guān)問題150余個，均整改完成，保障重點工程又好又快建設(shè)。二是對市委黨校周邊道路項目開展安全文明施工、疫情防控等工作落實情況開展專項巡查，做到立行立改；同時舉一反三，全面摸排在建項目，確保安全文明施工各項措施落地見效。三是針對濱江ecd項目開展疫情防控專項檢查，同步摸排在建項目疫情防控工作落實情況，通過專題會議、日常巡檢、約談?wù){(diào)度等形式，壓實疫情防控主體責(zé)任。四是黨組會就文明施工、疫情防控等工作定期做出部署，壓實各部門工作職責(zé)，提高思想認(rèn)識。

6.提高意識形態(tài)工作水平

（10）增強(qiáng)意識形態(tài)工作能力。一是召開巡察整改專題民主生活會，把意識形態(tài)工作作為重要內(nèi)容納入其中。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職報告和民主生活會對照檢查材料審核，班子成員將意識形態(tài)工作納入年度述職報告和民主生活會對照檢查內(nèi)容。二是黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)習(xí)研討，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話和重要指示批示精神，進(jìn)一步深化意識形態(tài)思想認(rèn)識。三是壓實意識形態(tài)工作主體責(zé)任，黨組每個月分析研判網(wǎng)絡(luò)輿情、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防范等意識形態(tài)工作，對上述工作進(jìn)行部署，并積極指導(dǎo)日常工作。四是充分利用“兩微一端”，回應(yīng)社會關(guān)切，及時主動公開重點工程建設(shè)進(jìn)展情況，提高工作透明度，全年發(fā)布各類信息1200余條，政務(wù)公開及12345平臺等及時發(fā)布信息830余條。五是及時主動與投訴人進(jìn)行溝通對接，耐心誠懇溝通解釋，幫助群眾解決各類問題90個，爭取投訴人理解支持，并科學(xué)研究制定措施解決投訴人需求，進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識。

（二）整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)問題方面

7.持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)

（11）增強(qiáng)為民服務(wù)意識。一是積極主動參與前期工作，結(jié)合工作實踐及時反饋意見，提高設(shè)計方案實操性，科學(xué)合理優(yōu)化項目施工工期。二是積極主動對接交管部門，多層次多角度優(yōu)化交通組織方案，多方法改進(jìn)施工導(dǎo)行方案，最大限度減少施工對市民出行的影響，加大工程項目建設(shè)宣傳力度，爭取市民理解支持。黃土坑停車場出入口與周邊道路銜接問題已整改完畢。三是按社會需求，積極對接相關(guān)部門，優(yōu)化道路出入口，科學(xué)合理解決了一枝梅、天域酒店等企業(yè)通行需求，改善政府形象，將為民服務(wù)落實到實處。四是專題學(xué)習(xí)宣貫安全文明施工法規(guī)，全面排查在建工程項目安全文明施工情況，并制定整改措施，多手段監(jiān)管現(xiàn)場安全文明施工，統(tǒng)籌好工程項目建設(shè)與市民的正常生活，牢固樹立為民服務(wù)的意識。

（12）多措并舉為企優(yōu)環(huán)境。一是針對“一改兩為”座談會反映的問題進(jìn)行深入剖析，并制定整改措施，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升重點工程服務(wù)質(zhì)量。二是提請市政府專題會議研究調(diào)度，加強(qiáng)與財政部門對接聯(lián)系，形成“一審二審”機(jī)制，為加快審計工作提供了制度支撐，規(guī)范了審計行為。三是安排專人專班統(tǒng)籌全處重點工程項目審計工作，多層級加強(qiáng)工作調(diào)度，先后共計召開了80余次審計專題調(diào)度會。

（13）嚴(yán)格落實決策部署。一是通過定期對黨組會、主任會研定事項落實情況進(jìn)行“回頭看”，確保會議研定事項件件有回應(yīng)、事事有成果。二是就巡察整改、安全生產(chǎn)等日常工作計劃落實情況印發(fā)交辦單、提醒函等，督促相關(guān)工作按計劃落實。三是全面梳理2019年以來各項制度，共計35項，根據(jù)工作需要修訂3項、保留27項、廢止5項制度，確保各項制度可操作性。四是制定了《河道工程項目管理辦法》、《市政道路路基工程工法》等項目管理規(guī)范性文件，提高全體職工項目建設(shè)管理水平。

8.加強(qiáng)工程檔案管理

（14）提升檔案管理水平。一是完善《安慶市重點工程建設(shè)處檔案管理暫行辦法》，通過建章立制，明確檔案管理任務(wù)及職責(zé)，推動管理工作向項目一線落地落實。二是全面開展各類檔案管理學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體職工檔案管理意識，提升檔案管理業(yè)務(wù)水平。三是專職檔案員深入項目施工一線開展檔案知識宣講，并對項目資料歸檔情況進(jìn)行“把脈問診”，督促指導(dǎo)檔案歸檔。四是通過開工前約談、簽訂承諾書等方式，要求施工單位將檔案管理工作納入項目日常管理，確保與工程建設(shè)“三同步”。五是對新河支路等工程檔案材料缺失問題開展專項“回頭看”，目前所有資料已按要求補(bǔ)充歸檔，同時梳理在建工程資料歸檔情況，發(fā)現(xiàn)問題立行立改；梳理2019年以來項目開展質(zhì)量安全巡查檢查工作檔案資料，并及時歸檔入庫。

9.規(guī)范固定資產(chǎn)管理

（15）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實。一是全面排查全處固定資產(chǎn)，并建立清單，確保所有資產(chǎn)規(guī)格、型號、數(shù)量等內(nèi)容均詳細(xì)登記并明確了具體存放位置、使用科室及保管人職責(zé)。二是健全《市重點工程建設(shè)處固定資產(chǎn)管理制度》，按程序?qū)ο嚓P(guān)固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢處置。三是加強(qiáng)盤點人和實物資產(chǎn)管理人員的工作業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。

10.嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律

（16）嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作。一是制定《市重點工程建設(shè)處重點工程結(jié)余資金及應(yīng)收賬款處置方案》，及時規(guī)范資金處置。二是組織財務(wù)管理人員專業(yè)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力水平。三是制定應(yīng)收賬款明細(xì)及處置方案，黨組會專題研究結(jié)余資金問題，積極對接財政等部門，全面盤點結(jié)余資金，保障資金有效利用；加大違約處罰追繳力度，截至目前標(biāo)準(zhǔn)化廠房、宜秀大道、機(jī)場路、安慶博物館、圣埠還建點5個項目的罰款已追繳完成，其他項目違約處罰，已制定追繳臺賬，明確責(zé)任科室限期追究。四是完成工會換屆，激活工會賬戶，確保工會資金使用規(guī)范。五是會同派駐紀(jì)檢組對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評。

（三）黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題整改情況

11.認(rèn)真落實主體責(zé)任

（17）增強(qiáng)主體責(zé)任意識。一是黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，召開黨組會專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。傳達(dá)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)文件和會議精神，班子成員圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)開展研討。召開迎“七一”處黨風(fēng)廉政工作會議，黨組書記作《對黨忠誠 始于足下》黨課報告，引導(dǎo)黨員干部把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在日常言行上。印發(fā)《安慶市重點工程建設(shè)處關(guān)于開展“宜廉機(jī)關(guān)”建設(shè)活動的實施方案》，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作向縱深推進(jìn)。二是黨組成員之間、黨員成員與分管科室分別圍繞“違規(guī)吃喝問題專項整治行動”“巡察整改整改專題民主生活會”等內(nèi)容開展了廉政談話，筑牢廉政風(fēng)險防線。加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，全體干部職工簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。三是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，堅持將法治思維貫穿到推動城建高質(zhì)量發(fā)展的全過程各領(lǐng)域，加強(qiáng)干部兼職、因私出國（境）、經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)范管理。四是積極報送廉政作品，參觀廉潔書畫展等活動，強(qiáng)化廉政廉潔意識。

12.嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任

（18）深入一線開展精細(xì)化監(jiān)督。一是在組務(wù)會上學(xué)習(xí)黨的二十大報告、十九屆中央紀(jì)委工作報告、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則》，結(jié)合工作實際展開討論，深刻把握堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明導(dǎo)向，深刻把握堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的使命責(zé)任，履職盡責(zé)，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，增強(qiáng)監(jiān)督意識。二是在列席相關(guān)會議的基礎(chǔ)上，派員監(jiān)督市重點處招標(biāo)活動，參加市重點處對施工單位的約談。建設(shè)工程施工過程中實行嵌入式監(jiān)督，現(xiàn)場監(jiān)督安全生產(chǎn)、竣工驗收。三是開展干部任前廉政談話并提出要求，會同市重點處召開黨風(fēng)廉政教育會議，督促市重點處嚴(yán)格落實針對廉政風(fēng)險點及工程安全質(zhì)量管理等方面的制度文件，形成工作閉環(huán)。四是與市場監(jiān)管部門對接，開展清理領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職的摸排、全面核查在編人員的掛證行為，做到掛證行為零容忍；加強(qiáng)編外人員管理，規(guī)范職業(yè)行為。

13.嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度

（19）強(qiáng)化制度落實。一是按照“三重一大”民主決策有關(guān)文件精神，完善黨組會、主任辦公會議事規(guī)則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實“三重一大”制度，推動責(zé)任落實，提高執(zhí)行力度。二是對會議記錄人員進(jìn)行專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按規(guī)定完整保留會議原始記錄。三是積極主動對接財政部門，專函申請資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行大額資金撥付集體研究制度，依規(guī)提請會議研究并歸檔會議記錄。

14.抓緊抓實黨建工作

（20）強(qiáng)化群團(tuán)工作統(tǒng)籌。一是第一時間對接市總工會、市直團(tuán)工委，完成了工會、團(tuán)支部換屆選舉工作，并調(diào)整了團(tuán)支部的隸屬關(guān)系。二是重視群團(tuán)工作，通過專題學(xué)習(xí)建團(tuán)100周年大會精神，多形式開展“三八”婦女節(jié)活動、參觀廉政教育基地、參與社區(qū)志愿服務(wù)活動、與安慶電信等單位共建共聯(lián)等群團(tuán)活動，進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)作用，增強(qiáng)全體職工凝聚力。

（21）鞏固提升共建聯(lián)建成效。一是全面摸排在建工程項目部黨建工作開展情況。與市立醫(yī)院、市中醫(yī)院、沿江東路等三個項目簽訂共建協(xié)議，與中建七局、中鐵隧道局等項目開展黨建共建活動，組織干部職工參觀“兩鄧故居”。與市中醫(yī)院項目聯(lián)合開展“廉潔文化進(jìn)項目”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識。向沿江東路項目黨支部贈書、宣傳貫徹黨的二十大精神。二是制定《安慶市重點工程建設(shè)處“建精品工程 筑魅力宜城”品牌創(chuàng)建方案》，通過開展共建共聯(lián)活動，邀請企業(yè)黨支部參加新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》知識競賽活動，宣貫安全生產(chǎn)違約處理辦法等多種方式，充分發(fā)揮項目建設(shè)一線黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動項目提升建設(shè)管理水平再上新臺階。

15.加強(qiáng)隊伍建設(shè)

（22）重視人才隊伍建設(shè)。一是黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)《習(xí)近平論干部隊伍建設(shè)（2022年）》《事業(yè)單位人事管理條例》以及干部交流輪崗相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步提高對隊伍建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。立足目前干部隊伍現(xiàn)狀，統(tǒng)籌謀劃部署。提拔道橋工程建設(shè)科副科長一名，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)中層干部力量。二是全面摸排單位職工基本信息和思想狀況，有針對性的制定了干部隊伍培訓(xùn)計劃，切實把職業(yè)理想教育納入培訓(xùn)內(nèi)容。組織開展談心談話活動，及時掌控職工思想動態(tài)，激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)。三是根據(jù)交流輪崗相關(guān)制度規(guī)定和文件精神，謀劃處管干部交流輪崗規(guī)劃，逐步有序組織實施。目前已完成第一批次人員交流輪崗位工作，涉及4人4個科室之間的輪崗交流。

16.規(guī)范人事管理

（23）強(qiáng)化人事管理。一是嚴(yán)格按照處職工合同續(xù)簽考核管理辦法、專技崗位晉升和競聘上崗暫行辦法，今年以來已規(guī)范組織3次相關(guān)考核工作，進(jìn)一步推動人事工作規(guī)范、合規(guī)、合法開展，全面梳理、排查所有人員合同簽訂情況并按規(guī)定及時簽訂合同。二是組織集中學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》《干部選拔任用紀(jì)實工作操作辦法》《事業(yè)單位人事管理條例》等，進(jìn)一步增強(qiáng)人事管理工作規(guī)范意識。三是主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議，研究分析案情，充分征求法律顧問意見，精準(zhǔn)研判涉案案情，進(jìn)一步規(guī)避法律風(fēng)險。四是加強(qiáng)對法律顧問的監(jiān)督管理，解聘原法律顧問，并按程序重新選擇新的顧問團(tuán)隊。五是邀請法律顧問定期開展以案說法，提升處干部職工依法辦事能力。

17.真抓實改求實效

（24）“真刀真槍”抓整改。一是項目科室積極主動勘察現(xiàn)場、參與勘察設(shè)計前期工作，與市住建、交通、發(fā)改、民政等市直部門密切配合，多途徑完善前期資料，為合法合規(guī)進(jìn)行工程項目建設(shè)提供保障。二是深入開展合法性建設(shè)專題培訓(xùn)會議，通過學(xué)習(xí)建筑領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)項目管理人員法律意識。三是對菱南大溝北側(cè)截污工程“施工許可證未及時辦理”問題進(jìn)行專項分析總結(jié)，新開工的龍眠山路新河橋、懷湖河西側(cè)支路、黃梅戲藝術(shù)學(xué)院宿舍樓、婦幼保健院新院區(qū)、留置看護(hù)備勤用房、中醫(yī)院續(xù)建工程等項目，切實做到按照“先辦證，后開工”的原則開展項目建設(shè)，截至目前所有在建項目，在開工前均依法及時辦理了施工許可證。

三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動巡察整改成果轉(zhuǎn)化運用

安慶市重點工程建設(shè)處黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持目標(biāo)不變、責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)做好巡察“后半篇文章”，推動巡察整改不斷取得新成效。

一是堅持政治引領(lǐng)，持續(xù)增強(qiáng)政治自覺。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示，深刻認(rèn)識巡視巡察工作的重大意義，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝凝心鑄魂，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高我處黨員干部政治覺悟和政治能力，努力打造一支任何時候任何情況下，在政治上都要站得穩(wěn)、靠得住，對黨忠誠、業(yè)務(wù)專精、廉潔自律的干部隊伍。

二是堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)推動深入整改。以巡察整改為契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭，堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責(zé)”要求，真正將全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署落到實處。

三是堅持標(biāo)本兼治，持續(xù)健全制度機(jī)制。堅持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要長時間推動的整改事項，加強(qiáng)跟蹤問責(zé)，以“釘釘子”精神，推動各項整改任務(wù)落實到位。建立健全規(guī)范權(quán)力運行、加強(qiáng)黨員干部教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人、財務(wù)管理、項目建設(shè)等方面人財物一體的制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題、落實責(zé)任的長效機(jī)制。

四是堅持統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)深化整改實效。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委“一改兩為”會議精神，建立健全相關(guān)制度規(guī)定以及抓落實的長效機(jī)制，切實做到有章可循、有規(guī)可依，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會精神，充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢，堅持層層負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力，切實把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來。堅持將巡察整改融入日常工作，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、促提升，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為真抓實干的強(qiáng)大動力，為安慶打造“五大宜城”挺進(jìn)百強(qiáng)城市貢獻(xiàn)更多力量。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0556—5505470；郵政地址：安慶市菱湖南路269號;電子郵箱：aq5505470@163.com。

中共安慶市重點工程處黨組

2023年3月