為深刻汲取近期各類事故教訓(xùn)，舉一反三，有效遏制各類事故發(fā)生，根據(jù)金塔縣人民政府辦公室《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大排查大整治行動的通知》（金安發(fā)〔2022〕106號）要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定從即日起至9月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全隱患大排查大整治。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終保持如履薄冰的高度警覺，堅(jiān)決克服麻痹大意、掉以輕心的思想，聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決 問題”,突出問題導(dǎo)向和重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步織密織牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，精準(zhǔn)落實(shí)安全生產(chǎn)防控措施，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，不斷提升本鄉(xiāng)安全水平，堅(jiān)決防范遏制較大事故，切實(shí)維護(hù)人民 生命財(cái)產(chǎn)安全，迎接黨的二十大勝利召開。

二、排查整治內(nèi)容

嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，突出重點(diǎn)，條塊結(jié)合，對轄區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位、所有崗位開展全覆蓋、無盲區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，重點(diǎn)推進(jìn)4個(gè)重點(diǎn)治理（道路交通、在建工程、工業(yè)商貿(mào)、消防安全）、2個(gè)集中治理（危化品、城鎮(zhèn)燃?xì)猓┖投鄠€(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

1、道路交通安全領(lǐng)域。深入開展道路交通亡人事故專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對轄區(qū)道路、公交、橋梁、公路安全生命防護(hù)工程等開展大排查大整治，整治交通設(shè)施隱患和道路運(yùn)輸秩序，突出“兩客一危一貨”車輛及所屬企業(yè)，嚴(yán)厲打擊車輛超載、超限、超速、超員和酒后駕駛、疲勞駕駛、涉牌涉證等違規(guī)違法行為，從嚴(yán)治理貨車、農(nóng)用車、電動車違法載人行為等情況（責(zé)任單位：羊井子灣交警中隊(duì)、道安辦、各村村委會等單位）。

2、在建工程領(lǐng)域。一是重點(diǎn)檢查全鄉(xiāng)建筑市場和施工現(xiàn)場安全綜合治理工作開展情況;建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任，履行建設(shè)工程基本建設(shè)程序情況;規(guī)范建筑市場秩序，強(qiáng)化轉(zhuǎn)包、非法分包等違法違規(guī)行為查處工作情況;落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查和危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理，嚴(yán)格專項(xiàng)施工方案的編制、審核和執(zhí)行情況;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到崗履職，加強(qiáng)施工現(xiàn)場技術(shù)交底、安全教 育培訓(xùn)以及隱患排查治理等工作情況;嚴(yán)格重大項(xiàng)目安全把關(guān)，整治不顧安全盲目趕工期、搶進(jìn)度行為及施工人員佩戴安全帽，施工場地安全警示標(biāo)志張貼等工作開展情況。二是配合鄉(xiāng)職能部門對房建工程、危舊房屋等進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)查深基坑支護(hù)、高大模架、起重機(jī)械、腳手架、大跨度建筑和高處作業(yè)、有限空間作業(yè)以及施工機(jī)械的安裝拆卸、檢測驗(yàn)收、安全操作等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)，嚴(yán)查總包單位對分包單位的安全管理及“以包代管”、“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”行為等（責(zé)任單位：項(xiàng)目辦、新農(nóng)辦、應(yīng)急辦、各村村委會等單位）。

3．工業(yè)商貿(mào)領(lǐng)域。轄區(qū)所有機(jī)械、有色、建材、輕工、紡織、家電及電子信息產(chǎn)品制造等工業(yè)企業(yè)和各類商貿(mào)類企業(yè)。重點(diǎn)檢查密閉空間、燃?xì)夤艿?、涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位和大型商業(yè)綜合體，倉儲和重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)），排查中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、觸電、火災(zāi)等事故隱患和職業(yè)健康隱患（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所、各村村委會等單位）。

4、消防安全領(lǐng)域。一是緊盯學(xué)校、醫(yī)院、餐飲娛樂和城中村、“多合一”等重點(diǎn)場所，以及電動車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風(fēng)險(xiǎn)，深入開展火災(zāi)隱患排查治理，重點(diǎn)整治消防安全主體責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施損壞、違規(guī)住人等隱患。二是消防水源、消防車通道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;生產(chǎn)、經(jīng)營、租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理情況，對照9 類重點(diǎn)情形開展集中排查、問題整改等情況，“十個(gè)一律”措施落實(shí)情況，以及基層防火力量建設(shè)等情況（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、民政辦、民宗口、各村村委會等單位）。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹領(lǐng)域。持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，突出檢查“兩重點(diǎn)一重大”和風(fēng)險(xiǎn)等級為a、b級的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹儲存單位和場所設(shè)施，突出危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)受限空間和動火作業(yè)、民用爆炸物品和煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康隱患排查（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、羊井子灣派出所、各村村委會）。

6、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域。開展瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治，依法規(guī)范市場經(jīng)營秩序，推行購買實(shí)名制管理，加強(qiáng)用戶安全用氣管理。加強(qiáng)使用場所安全檢查，重點(diǎn)檢查餐飲燃?xì)馐褂脝挝话踩[患，推動餐飲燃?xì)馐褂脝挝话惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置（責(zé)任單位：應(yīng)急辦、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所等單位）。

7、特種設(shè)備領(lǐng)域。重點(diǎn)對鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛是否達(dá)到安全使用條件等特種設(shè)備安全進(jìn)行排查檢查和整治，嚴(yán)查特種作業(yè)人員不持證上崗、持過期證件、持假證作業(yè)等行為（責(zé)任單位：鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理所、鄉(xiāng)應(yīng)急辦）。

8、其他行業(yè)領(lǐng)域。文旅口牽頭景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)整治，全面排查景區(qū)景點(diǎn)、非景區(qū)景點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；建設(shè)口牽頭房屋安全整治，重點(diǎn)開展危舊房屋“回頭看”檢查、新增自建房排查整治、“會水新村”農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目；農(nóng)口牽頭防汛備汛工作，全面組織開展汛期安全檢查；建設(shè)口、應(yīng)急辦牽頭群租房安全整治，全面排查整治各類火災(zāi)隱患等問題。其他行業(yè)領(lǐng)域要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域本單位實(shí)際，針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故點(diǎn)位，認(rèn)真開展隱患排查整治工作，確保安全生產(chǎn)萬無一失（責(zé)任單位：各行業(yè)領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村村委會配合、各相關(guān)站所按照職責(zé)分工落實(shí)）。

三、工作步驟

（一）集中檢查階段（8月25日—8月31日）

各村村委會、駐鄉(xiāng)各單位、企業(yè)要根據(jù)屬地和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對本轄區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管對象進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清基本情況，建立基礎(chǔ)臺賬。對鄉(xiāng)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)、經(jīng)營主體開展全方位檢查；鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室將組成由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)檢查整治組，對鄉(xiāng)域范圍內(nèi)的單位、企業(yè)進(jìn)行一次集中全面的檢查。

（二）隱患排查和整改治理階段（9月1日—9月15日）

根據(jù)縣安委會先期下發(fā)的《關(guān)于舉一反三堅(jiān)決防范遏制較大事故組織開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查的通知》（金安發(fā)〔2022〕4號）要求，在這次集中開展大檢查期間，深入排查安全生產(chǎn)隱患工作，認(rèn)真制定隱患清單，對能夠立即督促整改的隱患及時(shí)督促整改；對不能及時(shí)整改的，制定整改方案、明確責(zé)任人、限期整改；對存在跨區(qū)域、跨行業(yè)等重大隱患，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)轄區(qū)、部門開展聯(lián)合整治行動，對涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的，要按管理權(quán)限及時(shí)移交相關(guān)部門開展嚴(yán)格執(zhí)法，該立案的立案、該關(guān)停的關(guān)停，該處罰的處罰。通過強(qiáng)有力的手段，深入開展打非治違專項(xiàng)行動，加大對重大隱患的整改，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室要指導(dǎo)負(fù)責(zé)逐一建立隱患排查治理臺賬，形成問題隱患清單及制度措施“兩個(gè)清單”。

（三）鞏固提升和總結(jié)階段（9月16日—9月30日）

結(jié)合2022年度安全防災(zāi)宣傳活動和安全生產(chǎn)月活動的開展，加大宣傳力度，廣泛普及安全常識，不斷提高全民安全意識。同時(shí)，安全生產(chǎn)大檢查大整治專項(xiàng)檢查組要進(jìn)行一次全面的督查，要結(jié)合貫徹落實(shí)國務(wù)院15條安全生產(chǎn)措施，通過整章建制，鞏固提升安全發(fā)展水平和基礎(chǔ)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。各村、各單位、各企業(yè)要立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“人民至上、生命至上”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)大檢查大整治專項(xiàng)行動的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，召開會議動員部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，抓出成效。

（二）堅(jiān)持源頭防范，抓實(shí)排查整改。各村各村、各單位、各企業(yè)要專題研判一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，安排部署好開展此次安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。在組織自查自改、集中排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等各類媒體集中開展覆蓋面廣泛的安全生產(chǎn)法規(guī)和安全常識宣傳，提醒單位和群眾加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)意識。要因地制宜地開展農(nóng)村安全宣傳、場所安全宣傳和校園安全宣傳等專題活動，使安全宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。