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關(guān)于做好2023年節(jié)后復(fù)工和全國“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

彭住建安字〔2023〕3號

關(guān)于做好2023年節(jié)后復(fù)工和全國“兩會”期間建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委會關(guān)于節(jié)后復(fù)工和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作部署,結(jié)合省住建廳、市住建局關(guān)于春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)系列安全生產(chǎn)工作安排和安全生產(chǎn)治理行動工作有序推進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化春節(jié)假期后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和2023年全國“兩會”期間安全管理,確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,現(xiàn)做出以下工作要求,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作緊迫感。

春節(jié)過后,全縣建筑工地即將陸續(xù)復(fù)工,外來務(wù)工人員將大量進(jìn)入施工現(xiàn)場,部分作業(yè)人員還沉浸在節(jié)日氣氛中,思想難免松懈,極易引發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。此外,全國“兩會”即將召開,安全生產(chǎn)工作也是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境,極具重要性。各責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化檢查,深化隱患排查和專項(xiàng)整治,確保節(jié)后復(fù)工及全國“兩會”期間安全生產(chǎn)。

二、突出重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

一是施工單位要克服麻痹松懈的思想,高度重視春節(jié)后復(fù)工的建筑施工安全,主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì),企業(yè)安全生產(chǎn)職能部門要精心安排,對本企業(yè)所屬工程進(jìn)行一次全面的隱患排查;監(jiān)理單位及項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,參與安全生產(chǎn)隱患排查活動,并全程跟蹤隱患整改落實(shí)情況;建設(shè)單位要牽頭組織對工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查,督促監(jiān)理和施工單位落實(shí)隱患排查工作。

二是全縣所有在建工程復(fù)工前必須經(jīng)檢查合格,并由施工、監(jiān)理、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),復(fù)工專項(xiàng)檢查資料應(yīng)作為安全資料歸檔備查,未經(jīng)檢查合格、未經(jīng)簽字確認(rèn)的工程項(xiàng)目不得擅自施工。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)分別為施工、監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,凡項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位管理人員不到崗的工程,一律不得在節(jié)后擅自復(fù)工。

三是各施工單位要結(jié)合全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作措施的部署,立即組織開展一次建筑施工及消防安全大檢查,對在建房屋市政工程開展拉網(wǎng)式檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,隱患排除后才能開工。

四是我局將在節(jié)后復(fù)工及全國“兩會”期間,對全縣在建工程責(zé)任主體單位開展自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,對各安全責(zé)任主體單位未履行職責(zé)的單位和個人進(jìn)行全縣通報(bào),并進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),堅(jiān)決防范違規(guī)操作

各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要對用工情況進(jìn)行一次梳理,項(xiàng)目部必須對施工現(xiàn)場所有管理人員和一線作業(yè)人員特別是新進(jìn)場人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行有針對性的安全知識培訓(xùn),努力提高作業(yè)人員的安全意識和安全技能,增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力。同時,作業(yè)人員上崗前必須按工種和工程特點(diǎn)及現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行安全技術(shù)交底并做好記錄。未經(jīng)過安全教育、未接受過安全技術(shù)交底、無安全防護(hù)用品的作業(yè)人員一律不得上崗。監(jiān)理單位也要及時對教育過程進(jìn)行旁站,認(rèn)真核查“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況,杜絕無證上崗。

四、抑制揚(yáng)塵污染,落實(shí)六個百分百

施工單位要嚴(yán)格做好春季的揚(yáng)塵治理工作,維持日常的防塵抑塵措施,建筑垃圾應(yīng)及時清運(yùn),場內(nèi)堆存的材料及裸露土方需采用防塵網(wǎng)進(jìn)行全覆蓋,加強(qiáng)現(xiàn)場道路清掃、保濕,嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵治理“六個百分百”。監(jiān)理單位應(yīng)督促和檢查施工單位節(jié)后及全國“兩會”期間的揚(yáng)塵治理狀況,對拒不整改的情況,應(yīng)及時向主管部門報(bào)告。

五、嚴(yán)格值守,強(qiáng)化應(yīng)急

全國“兩會”期間,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息快報(bào)制度,一旦發(fā)生安全事故或緊急情況,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴現(xiàn)場指揮處理,及時采取有效措施妥善應(yīng)對。

附:1、受檢工程基本情況表

2、建筑施工安全生產(chǎn)檢查表

3、彭澤縣建筑工地施工揚(yáng)塵治理檢查表

彭澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年2月20日

附件1

受檢工程基本情況表

單位工程名稱
工程地點(diǎn)
施工許可證號開工日期
建筑面積平方米建筑層數(shù)
結(jié)構(gòu)類型形象進(jìn)度
工程造價(jià)
安全責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)
單位單位名稱單位資質(zhì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格
建設(shè)單位
勘察單位
設(shè)計(jì)單位
施工單位
監(jiān)理單位
施工圖審查機(jī)構(gòu)
質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)
起重機(jī)械安裝單位
其它分包單位
起重機(jī)械檢測機(jī)構(gòu)
是否按文件要求組織開展自查自糾是□否□
是否將自查及主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題整改到位是□否□
附件2

建筑施工安全生產(chǎn)檢查表

項(xiàng)目名稱:

檢查內(nèi)容檢查結(jié)果備注
企業(yè)安

全生產(chǎn)

主體責(zé)任

施工單位1、是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
2、是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
監(jiān)理單位3、是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
4、是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
專業(yè)分包單位5、是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
6、是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
其他單位7、是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度
8、是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
參建單位9、是否開展全面安全隱患排查
參建單

位與從

業(yè)人員

資質(zhì)資格

10、勘察單位、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)是否符合要求
監(jiān)理

單位

11、單位資質(zhì)是否符合要求
12、總監(jiān)理工程師是否具有相應(yīng)資格
13、專業(yè)監(jiān)理工程師是否具有相應(yīng)資格
14、監(jiān)理員是否具有相應(yīng)資格
施工

單位

15、單位資質(zhì)是否符合要求
16、是否具有安全生產(chǎn)許可證
17、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否具有安全生產(chǎn)考核證
18、專職安全員是否具有安全生產(chǎn)考核證
19、起重機(jī)械司機(jī)是否具有相應(yīng)操作證
20、安裝拆卸工是否具有相應(yīng)操作證
21、司索工是否具有相應(yīng)操作證
22、架子工是否具有相應(yīng)操作證
項(xiàng)目審批、安全保障、建設(shè)工期和分包轉(zhuǎn)包情況23、施工許可證號或開工批復(fù)
開工日期/施工工期(天)
24、建設(shè)單位按要求向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地下管線、建構(gòu)筑物等有關(guān)資料
25、建設(shè)單位足額支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)
26、是否存在隨意壓縮工期現(xiàn)象
27、是否存在違法發(fā)包行為
28、是否存在違法轉(zhuǎn)包行為
施工現(xiàn)場帶班情況29、施工單位企業(yè)負(fù)責(zé)人是否現(xiàn)場帶班
30、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否現(xiàn)場帶班
危大工程管理情況31、對項(xiàng)目危大工程進(jìn)行完整識別登記管理
32、按要求設(shè)置危大工程公示牌和安全警示標(biāo)識
33、登錄九江市建筑工地質(zhì)量安全綜合管理平臺并錄入管理有關(guān)信息
深基坑工程安全管理情況34、是否按照規(guī)定編制和審批安全專項(xiàng)施工方案
35、若超過一定規(guī)模,專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過專家論證,并按專家意見修改后重新審批
36、安全技術(shù)交底與驗(yàn)收資料齊全有效
37、現(xiàn)場實(shí)施是否與專項(xiàng)方案一致
38、臨邊是否有防護(hù)欄桿
39、是否有工人專用梯道
40、同一垂直作業(yè)面是否有上下層之間的隔離防護(hù)
41、是否有支護(hù)且支護(hù)結(jié)構(gòu)完整
42、是否有降(排)水措施
43、是否委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行監(jiān)測
44、基坑監(jiān)測點(diǎn)位、數(shù)據(jù)是否符合要求
安全防護(hù)用品質(zhì)量情況45、是否有產(chǎn)品合格證
46、是否進(jìn)行進(jìn)場前報(bào)驗(yàn)
47、是否按批次進(jìn)行抽樣檢測
腳手架工程安全管理情況48、是否按照規(guī)定編制和審批安全專項(xiàng)施工方案
49、若超過一定規(guī)模,專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過專家論證,并按專家意見修改后重新審批
50、安全技術(shù)交底與驗(yàn)收資料是否齊全有效
51、現(xiàn)場實(shí)施是否與專項(xiàng)方案一致
52、立桿基礎(chǔ)是否符合要求
53、立桿間距與步距是否符合要求
54、剪刀撐、橫向斜撐設(shè)置是否符合要求
55、與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)是否符合要求
56、懸挑鋼梁設(shè)置是否符合要求
57、自由端高度是否符合要求
58、桿件的連接節(jié)點(diǎn)是否符合要求
59、密目安全網(wǎng)、腳手板設(shè)置是否符合要求
60、安全平網(wǎng)設(shè)置、作業(yè)層與建筑物之間封閉是否符合要求
模板支架安全管理情況61、是否按照規(guī)定編制和審批安全專項(xiàng)施工方案
62、若超過一定規(guī)模,專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過專家論證,并按專家意見修改后重新審批
63、安全技術(shù)交底與驗(yàn)收資料是否齊全有效
64、現(xiàn)場實(shí)施是否與專項(xiàng)方案一致
65、立桿基礎(chǔ)是否符合要求
66、架體高寬比、立桿間距及步距、立桿自由端高度是否符合要求
67、剪刀撐、連墻件設(shè)置是否符合要求
68、施工荷載是否符合要求
起重機(jī)械安全管理情況69、是否按照規(guī)定編制和審批安全專項(xiàng)施工方案
70、若超過一定規(guī)模,專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過專家論證,并按專家意見修改后重新審批
71、起重機(jī)械安裝拆卸單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)等級
72、企業(yè)資質(zhì)是否符合要求、是否具有安全生產(chǎn)許可證
73、起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝、檢測、使用登記材料齊全
74、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄齊全且有效
75、運(yùn)行安全檢查、整改記錄齊全
76、特種作業(yè)人員持證上崗,并接受安全技術(shù)交底
77、機(jī)械類專職安全員是否具有安全生產(chǎn)考核證
78、現(xiàn)場機(jī)械的銘牌信息、型號、規(guī)格等與檔案資料一致
十一施工吊籃安全管理情況79、是否按照規(guī)定編制和審批安全專項(xiàng)施工方案
80、若超過一定規(guī)模,專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過專家論證,并按專家意見修改后重新審批
81、現(xiàn)場實(shí)施是否與專項(xiàng)方案一致
82、安全技術(shù)交底與驗(yàn)收資料是否齊全有效
83、設(shè)備進(jìn)場前是否進(jìn)行了驗(yàn)收
84、安全技術(shù)交底是否到位
85、安全保險(xiǎn)裝置是否齊全、有效
86、懸掛機(jī)構(gòu)設(shè)置是否符合要求
87、安全防護(hù)設(shè)施、用品是否到位
十二消防安全管理情況88、施工現(xiàn)場是否制定消防安全管理制度、落實(shí)消防措施
89、施工現(xiàn)場宿舍、辦公等臨時建筑是否符合防火要求
90、施工現(xiàn)場滅火器材配置位置是否合理,是否完好有效
91、是否采用安全電壓供電或限流限電措施
92、施工現(xiàn)場消防通道、消防水源的設(shè)置是否符合要求
93、是否開展消防安全宣教和應(yīng)急演練活動
共檢查項(xiàng),符合項(xiàng),不符合項(xiàng)
施工總承包單位單位名稱:檢查人員:
專業(yè)承包單位單位名稱:檢查人員:
監(jiān)理單位單位名稱:檢查人員:
建設(shè)單位單位名稱:檢查人員:
檢查日期:年月日

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