珠安監(jiān)管[2010]75號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特種作業(yè)安全生產(chǎn)

培訓(xùn)考核工作的通知

各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

進(jìn)一步規(guī)范特種作業(yè)安全培訓(xùn)考核工作，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，維護(hù)考核工作嚴(yán)肅性、檢驗(yàn)培訓(xùn)工作質(zhì)量、反映學(xué)員安全技能水平的重要環(huán)節(jié)。我局開(kāi)展特種作業(yè)考核工作以來(lái)，在各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的支持和配合下，正有序深入展開(kāi)，取得了初步成效，但同時(shí)也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題，必須引起高度重視。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第30號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）以及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，為《規(guī)定》的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》于今年7月1日起正式施行?！兑?guī)定》的出臺(tái)，有利于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和管理工作，有利于提高特種作業(yè)人員安全技術(shù)能力，有效防止和減少傷亡事故發(fā)生。因此，全市各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》作為本單位年度重要的工作任務(wù)，全面、系統(tǒng)地了解《規(guī)定》內(nèi)容，把握《規(guī)定》的精神和要求，扎實(shí)推進(jìn)《規(guī)定》的貫徹落實(shí)，為《規(guī)定》的順利實(shí)施打好基礎(chǔ)。各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將《規(guī)定》的內(nèi)容納入特種作業(yè)人員的培訓(xùn)課程，使特種作業(yè)人員能夠熟悉和掌握《規(guī)定》的精神、內(nèi)容和要求。我局將調(diào)整特種作業(yè)考核題庫(kù)，將《規(guī)定》的內(nèi)容列入特種作業(yè)初次培訓(xùn)、復(fù)審的考核范圍。

二、關(guān)于特種作業(yè)考試問(wèn)題

（一）理論考試

特種作業(yè)理論考試實(shí)行網(wǎng)上考核制度。在網(wǎng)絡(luò)許可情況下，特種作業(yè)人員的理論考試，實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上考核；因網(wǎng)絡(luò)故障等緊急情形時(shí)，可實(shí)施卷面考試進(jìn)行應(yīng)急處理。市安全生產(chǎn)宣教中心要制定相關(guān)考試試卷管理制度，嚴(yán)格紀(jì)律，責(zé)任到人，切實(shí)做到專人領(lǐng)取、專人保管，杜絕“泄題”問(wèn)題的發(fā)生。一旦出現(xiàn)上述問(wèn)題，將依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)于年齡在50歲以上（含50歲）的特種作業(yè)參考人員，可以申請(qǐng)卷面考試。卷面試卷在考試現(xiàn)場(chǎng)由計(jì)算機(jī)抽取并制作發(fā)放。各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要針對(duì)新的考試模式，加強(qiáng)指導(dǎo)，設(shè)置機(jī)算機(jī)考核輔導(dǎo)課程，使參考學(xué)員盡快熟悉上機(jī)答題的要領(lǐng)和方法，減少和避免失誤。

（二）考場(chǎng)監(jiān)考

特種作業(yè)考試實(shí)行統(tǒng)一考試制度。特種作業(yè)理論考試及電工實(shí)操考試統(tǒng)一在市安監(jiān)局指定考核點(diǎn)進(jìn)行考核。除電工實(shí)操考試以外的其他特種作業(yè)實(shí)操項(xiàng)目的考試，暫時(shí)在原安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。各安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助安全監(jiān)管部門組織做好考試工作。在執(zhí)行考務(wù)工作期間，監(jiān)考人員、考評(píng)人員應(yīng)當(dāng)佩戴監(jiān)考員證、考評(píng)員證，履行監(jiān)考員、考評(píng)員職責(zé)，嚴(yán)肅考核要求，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，以保證考試工作的順利進(jìn)行和考試質(zhì)量。

（三）考核申報(bào)

特種作業(yè)考核申報(bào)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、窗口受理制度。特種作業(yè)人員培訓(xùn)前，安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市安全生產(chǎn)宣傳教育中心報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)后應(yīng)及時(shí)向市安全生產(chǎn)宣傳教育中心進(jìn)行網(wǎng)上考核申報(bào)，并在申報(bào)后10日內(nèi)向市行政服務(wù)中心安監(jiān)局服務(wù)窗口報(bào)送參考人員的報(bào)考材料?？己松暾?qǐng)經(jīng)窗口受理后，市安全生產(chǎn)宣傳教育中心應(yīng)于受理日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，并對(duì)不符合考核條件的人員或培訓(xùn)期次予以退回并作好登記。對(duì)符合考核條件的人員，市安全生產(chǎn)宣傳教育中心應(yīng)及時(shí)安排考核。未參加理論考核或經(jīng)考核不合格的，不得申報(bào)實(shí)操考核。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)資料退回率納入該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度教學(xué)質(zhì)量考核內(nèi)容，作為評(píng)定該安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一項(xiàng)重要依據(jù)。

三、特種作業(yè)的范圍

特種作業(yè)的范圍根據(jù)《規(guī)定》的第三條執(zhí)行，具體范圍詳見(jiàn)《規(guī)定》附件的特種作業(yè)目錄。

四、《特種作業(yè)操作證》的復(fù)審問(wèn)題

根據(jù)《規(guī)定》的要求，特種作業(yè)操作證有效期6年，操作證的復(fù)審由每2年復(fù)審一次調(diào)整為每3年復(fù)審一次。為規(guī)范特種作業(yè)操作證復(fù)審工作，理順程序，我市的特種作業(yè)操作證復(fù)審按以下原則執(zhí)行：

（一）2010年7月1日之后發(fā)放的特種作業(yè)操作證，每3年復(fù)審一次，每6年換證復(fù)審。

（二）2010年7月1日之前發(fā)放的特種作業(yè)操作證，適用以下辦法：

1、特種作業(yè)操作證在有效期內(nèi)需要復(fù)審的，特種作業(yè)人員可在操作證標(biāo)注的首次復(fù)審日期內(nèi)申請(qǐng)復(fù)審；也可在特種作業(yè)操作證有效期起始日起3年內(nèi)辦理復(fù)審。超過(guò)3年逾期未辦理復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。

2、特種作業(yè)操作證在有效期內(nèi)已有一次復(fù)審記錄的，可不再進(jìn)行第二次復(fù)審，但必須在有效期滿前60日內(nèi)申報(bào)換證復(fù)審手續(xù)。

（三）特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)和申報(bào)材料。

本通知自下發(fā)之日起施行。

特此通知

二○一○年八月六日