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關于深化公共法律服務專業(yè)人員職稱制度改革的實施意見

各設區(qū)的市、省直管縣(市)司法局、人力資源和社會保障局:

為深入貫徹落實人力資源和社會保障部、司法部《關于深化公共法律服務專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2021〕59號),積極推進我省公共法律服務專業(yè)人員職稱制度改革,加強公共法律服務人才隊伍建設,為我省高質量發(fā)展提供有力的公共法律服務人才支撐,現(xiàn)結合實際,制定本實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,堅持黨對人才工作的全面領導,遵循公共法律服務人才隊伍建設規(guī)律,突出公共法律服務行業(yè)特點,堅持科學評價,注重評用結合,為建設信念堅定、業(yè)務精通、誠實守信、作風端正的高素質專業(yè)化人才隊伍提供制度保障,為人民群眾提供優(yōu)質高效的公共法律服務。

(二)基本原則

1.堅持服務發(fā)展,激勵創(chuàng)新。圍繞經濟社會發(fā)展對公共法律服務工作提出的多層次、多領域、多樣化、高品質等新要求,充分發(fā)揮職稱評價的導向作用,著力提升公共法律服務專業(yè)人員的專業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng),提高面向經濟社會發(fā)展的公共法律服務能力,推動公共法律服務事業(yè)繁榮發(fā)展。同時,通過評價制度改革,激勵專業(yè)人才提升創(chuàng)新創(chuàng)造能力。

2.堅持遵循規(guī)律,科學評價。遵循公共法律服務專業(yè)人員成長規(guī)律,科學設置評價標準,突出公共法律服務行業(yè)特點,突出評價公共法律服務專業(yè)人員職業(yè)道德、能力素質和工作業(yè)績,破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,引導公共法律服務專業(yè)人員強化服務意識,提高專業(yè)能力,立足崗位、奉獻社會。

3.堅持問題導向,精準施策。針對公共法律服務專業(yè)人員職稱評審中與事業(yè)發(fā)展、人才成長不相適應的突出問題,根據(jù)不同類型崗位、不同層級公共法律服務工作對人才的不同需求,加強調研,統(tǒng)籌推進,精準施策,引導公共法律服務專業(yè)人員提高職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務水平,激發(fā)奮斗熱情,提升職業(yè)榮譽感和歸屬感。

4.堅持評用結合,促進發(fā)展。將公共法律服務專業(yè)人員評價與培養(yǎng)、使用相結合,鼓勵用人單位將選人用人制度與公共法律服務專業(yè)人員職稱制度有機銜接,促進公共法律服務專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展。

二、主要內容

通過健全評價體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、改進管理服務方式等措施,建立健全符合公共法律服務行業(yè)特點、設置合理、評價科學、管理規(guī)范的公共法律服務專業(yè)人員職稱制度。

(一)堅持動態(tài)調整,健全職稱體系

1.明確專業(yè)類別。公共法律服務專業(yè)人員職稱專業(yè)類別分為公證員和司法鑒定人。公證員是指符合法定條件,在公證機構從事公證業(yè)務的執(zhí)業(yè)人員;司法鑒定人是指在司法鑒定機構從事司法鑒定業(yè)務的專業(yè)技術人員。

2.明確職稱對應關系。公共法律服務專業(yè)人員職稱設初級、中級、高級,其中高級分設副高級和正高級。公證員初級、中級、副高級、正高級職稱的名稱分別為四級公證員、三級公證員、二級公證員、一級公證員。司法鑒定人初級、中級、副高級、正高級職稱的名稱分別為初級司法鑒定人、中級司法鑒定人、副高級司法鑒定人、正高級司法鑒定人。司法鑒定人職稱按司法鑒定執(zhí)業(yè)類別分為四個專業(yè)方向,分別為法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害。其中,法醫(yī)類的職稱名稱為法醫(yī)師、主檢法醫(yī)師、副主任法醫(yī)師、主任法醫(yī)師。其他專業(yè)方向在職稱名稱后標注,如初級司法鑒定人(物證類)等。原司法鑒定人職稱與統(tǒng)一后的司法鑒定人職稱對應關系為:原助理工程師對應初級司法鑒定人,原工程師對應中級司法鑒定人,原高級工程師對應副高級司法鑒定人,原正高級工程師對應正高級司法鑒定人。法醫(yī)類司法鑒定人職稱名稱不變。

3.動態(tài)調整專業(yè)設置。根據(jù)公共法律服務工作實際,動態(tài)調整職稱專業(yè)設置。對從業(yè)人員數(shù)量較大、評價需求穩(wěn)定、發(fā)展良好的專業(yè),持續(xù)穩(wěn)定開展評價工作;對發(fā)展勢頭良好,評價需求旺盛的新興公共法律服務行業(yè),符合條件的增設為新的職稱專業(yè);對未來評價需求縮減、從業(yè)人員減少的專業(yè),及時調整或取消。

4.明確與事業(yè)單位專業(yè)技術崗位等級相對應關系。公共法律服務專業(yè)人員正高級職稱對應專業(yè)技術崗位一至四級,副高級職稱對應專業(yè)技術崗位五至七級,中級職稱對應專業(yè)技術崗位八至十級,初級職稱對應專業(yè)技術崗位十一級至十三級。

(二)堅持科學評價,完善評價標準

1.堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?。把政治品德和職業(yè)道德放在評價標準的首位,要求公共法律服務專業(yè)人員堅決擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治,依法誠信執(zhí)業(yè),不斷提高服務質量。強化公共法律服務專業(yè)人員的社會責任,對學術和執(zhí)業(yè)不端行為實行“零容忍”。

2.突出對能力水平和實際貢獻的評價。充分體現(xiàn)公共法律服務職業(yè)特點,突出評價公共法律服務專業(yè)人員的專業(yè)能力、業(yè)績和貢獻。對于公證員,探索引入公證書、理論文章、指導案例、創(chuàng)新業(yè)務等成果形式,重點考察成果質量,同時注重辦證數(shù)量和實際貢獻。對于司法鑒定人,將司法鑒定意見書、指導案例、標準規(guī)范制定、參與公益活動等作為業(yè)績,重點評價司法鑒定實務、解決疑難復雜司法鑒定案件、新技術新方法運用、科技成果轉化等方面的能力。引導公共法律服務專業(yè)人員不斷更新知識,創(chuàng)新思路,提高專業(yè)素養(yǎng)、服務能力和服務質量。

3.制定省級標準。在不低于國家標準的基礎上,結合公共法律服務專業(yè)人員行業(yè)屬性、崗位特點及我省實際,省人力資源和社會保障廳會同省司法廳深入調查研究、反復論證,科學制定我省公共法律服務專業(yè)職稱評審條件。

(三)堅持業(yè)內認可,創(chuàng)新評價機制

1.豐富職稱評價方式。建立以同行專家評議為基礎、個人評價和團體評價相結合的評價機制,通過考試考核、個人述職、面試答辯、業(yè)績展示、案卷抽樣評估等多種方式開展評價,為涉密和特殊技術人才開辟特殊通道,采取特殊評價辦法。

2.拓寬職稱評價渠道。進一步打破戶籍、地域、身份、檔案等限制,暢通職稱申報渠道。民辦機構與公立機構的公共法律服務人才,公立機構中各種方式使用的公共法律服務人才,在職稱評審等方面享有平等待遇。建立職稱評審綠色通道,對引進的高層次人才和急需緊缺人才,放寬資歷和任職年限要求,可直接申報評審高級職稱。公務員(含參照公務員法管理人員)、離退休人員(含返聘人員)不得參加公共法律服務人才職稱評審。對在公證機構改革中由行政編制轉為事業(yè)編制或放棄行政事業(yè)編制的公證員,可不受職稱層級限制,依據(jù)學歷資歷條件和業(yè)績成果直接申報評審相應級別職稱。

3.明確職稱評審權限。省司法廳組建公證員高級職稱評審委員會,負責評審一級公證員和二級公證員,市司法局組建中級職稱評審委員會,負責評審三級公證員和四級公證員。不具備條件的市司法局可通過市人力資源和社會保障局委托相鄰市司法局進行評審。省司法廳組建司法鑒定人高級職稱評審委員會,負責評審初級司法鑒定人、中級司法鑒定人、副高級司法鑒定人、正高級司法鑒定人。各級職稱評審委員會按規(guī)定程序報同級人力資源和社會保障部門核準備案。

4.促進職稱制度與人才培養(yǎng)使用制度相銜接。結合公共法律服務機構特點和人才隊伍現(xiàn)狀,科學合理設置各級崗位,拓寬公共法律服務專業(yè)人員發(fā)展通道。對于全面實行崗位管理的事業(yè)體制公共法律服務機構,一般應在崗位結構比例內開展職稱評審,聘用具有相應職稱的專業(yè)技術人員到相應崗位。不實行事業(yè)單位崗位管理的用人單位,可根據(jù)工作需要,擇優(yōu)聘任具有相應職稱的專業(yè)技術人員從事相關崗位工作。用人單位應結合用人需求,根據(jù)職稱評審結果合理使用專業(yè)技術人才,實現(xiàn)職稱評審結果與公共法律服務專業(yè)人才聘用、考核、晉升、待遇等銜接。加強聘后管理,在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。

(四)堅持放管結合,改進管理服務方式

1.加強職稱評審委員會建設。健全職稱評審委員會核準備案制度,完善職稱評審委員會工作程序和評審規(guī)則。優(yōu)化評審專家遴選機制,明確評審專家責任,嚴肅評審工作紀律,強化評審工作考核,建立倒查追責機制。加強評審委員會專家?guī)旖ㄔO,注重遴選高水平的長三角公共法律服務專家,定期對專家?guī)爝M行更新,形成專家?guī)靹討B(tài)調整機制。

2.加強職稱評審監(jiān)督。加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,建立職稱評審公開制度,實行政策公開、標準公開、程序公開、結果公開。建立職稱評審回避制度、公示制度和評審結果備案制度。建立職稱評審隨機抽查、巡查、復查機制。對在評審工作中出現(xiàn)把關不嚴、程序不規(guī)范等情形的,責令限期整改;對整改無明顯改善或逾期不予整改的,暫停其評審工作直至收回評審權,并依法追究相關人員責任。

3.提升信息化水平。充分利用信息化手段助力職稱評審工作,優(yōu)化職稱評審服務,利用職稱評審系統(tǒng),逐步實現(xiàn)網上申報、網上評審、電子證書及網上查詢驗證職稱證書。進一步簡化職稱申報渠道和審核環(huán)節(jié),精減申報材料。

三、組織保障

(一)高度重視,強化領導。公共法律服務專業(yè)人員是法治安徽、法治社會建設的重要力量。公共法律服務系列職稱制度改革是分類推進職稱制度改革的重要內容,政策性強、涉及面廣,關系到廣大公共法律服務專業(yè)人員的切身利益。各職稱工作部門、用人單位要高度重視,密切配合,確保公共法律服務系列職稱制度改革工作順利推進。

(二)穩(wěn)步推進,務求實效。各職稱工作部門、用人單位要周密部署,精心安排,嚴格程序,穩(wěn)妥實施,妥善做好新舊政策銜接工作,按照改革前后的職稱對應關系做好過渡。在公共法律服務系列職稱評審工作中,不得隨意降低評價標準,不得擅自擴大評審范圍。在推進改革中,要認真總結經驗,及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題,妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。

(三)積極引導,營造氛圍。各職稱工作部門、用人單位要深入細致做好政策解讀與宣傳,做好輿論引導,積極回應社會各界和公共法律服務專業(yè)人員的關切,營造有利于公共法律服務系列職稱制度改革的良好氛圍,不斷增強公共法律服務專業(yè)人員事業(yè)心和職業(yè)歸屬感。

本實施意見自公布之日起施行,《安徽省公證員系列專業(yè)技術資格評審標準條件(試行)》(皖司發(fā)〔2007〕64號)同時廢止。

附件:1.安徽省公共法律服務系列公證員職稱評價標準

2.安徽省公共法律服務系列司法鑒定人職稱評價標準

安徽省司法廳安徽省人力資源和社會保障廳

2022年5月20日

附件1

安徽省公共法律服務系列公證員職稱評價標準

一、基本條件

(一)忠于祖國,忠于人民,忠于憲法和法律,擁護中國共產黨領導,擁護社會主義法治。

(二)熱愛本職工作,認真履行崗位職責,依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)。

(三)恪守公證員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,勇于擔當,勤勉敬業(yè),廉潔自律,作風端正。

(四)按照國家和本省規(guī)定,符合年度考核和繼續(xù)教育相關要求。

二、四級公證員資格條件

在符合基本條件的基礎上,還應符合下列條件:

(一)學歷、資歷要求。應符合下列條件之一:

1.具備碩士學位或第二學士學位。

2.具備大學本科學歷或學士學位,擔任公證員滿1年。

3.具備大學專科學歷,擔任公證員滿3年。

(二)專業(yè)能力、業(yè)績成果要求

1.基本掌握公證相關法學理論和專業(yè)知識,認真執(zhí)行相關法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.初步掌握公證員執(zhí)業(yè)技能,能夠獨立承辦基本的公證事項和公證事務。

3.近1年內在質量檢查中無錯證、假證及其他不合格公證事項。

4.任公證員期間,每年辦理公益公證事項或參加公益公證服務活動不少于2件(次)。

三、三級公證員資格條件

在符合基本條件的基礎上,還應符合下列條件:

(一)學歷、資歷要求。應符合下列條件之一:

1.具備博士學位。

2.具備碩士學位或第二學士學位,擔任四級公證員滿2年。

3.具備大學本科學歷或學士學位或大學??茖W歷,擔任四級公證員滿4年。

(二)專業(yè)能力要求

1.熟練掌握公證相關法學理論和專業(yè)知識,能夠準確理解、熟練運用相關法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.具有較豐富的公證業(yè)務經驗,熟悉辦證流程,能夠獨立承辦公證事項和事務。

3.近3年內在質量檢查中無錯證、假證及其他不合格公證事項。

4.任四級公證員期間,年均辦理或審批公證數(shù)量不少于500件(縣級公證處公證員為300件)。

5.任四級公證員期間,每年辦理公益公證事項或參加公益公證服務活動不少于2件(次)。

6.具有較豐富的公證管理經驗,能夠獨立負責某領域公證工作,在推動公證機構依法決策、依法經營、依法管理方面作出一定貢獻。

(三)業(yè)績成果要求。具備一定的理論研究能力,取得公證業(yè)務或管理理論研究成果,完成公證相關研究課題、調研報告、管理制度或方法創(chuàng)新。任現(xiàn)職期間應具備下列2項及以上條件:

1.在市廳級以上行業(yè)主管部門組織的公證業(yè)務培訓活動中擔任主講1次以上。

2.在現(xiàn)專業(yè)技術職務任職時間內,累計2個年度考核獲優(yōu)秀等次,業(yè)績突出,在全省公證行業(yè)技能競賽中獲得前20名名次的。

3.主持或參與完成供市廳級以上行業(yè)主管部門參考的專業(yè)研究報告等成果1項以上(每項不少于3000字)。

4.主持或參與完成市廳級以上行業(yè)主管部門專業(yè)研究課題、制度規(guī)范、指導性文件等成果1項以上。

5.獨立或以第一作者身份在正式刊物(國際標準刊號issn和國內統(tǒng)一刊號cn)上發(fā)表公證專業(yè)論文1篇以上。

6.主編(著)或參編(著)公開出版的公證專業(yè)的專著、教材等1部以上(單部著作個人撰寫5000字及以上)。

7.開拓創(chuàng)新,獨立或作為主要參與者研發(fā)具有一定市場推廣性的新型公證業(yè)務1項以上。

8.承辦的公證事項1件以上入選司法部“12348法網”案例庫或被省部級以上行業(yè)主管部門、中國公證協(xié)會作為優(yōu)秀范例選用。

四、二級公證員資格條件

在符合基本條件的基礎上,還應符合下列條件:

(一)學歷、資歷要求。應符合下列條件之一:

1.具備博士學位,擔任三級公證員滿2年。

2.具備碩士學位、第二學士學位,或具備大學本科學歷或學士學位或大學專科學歷,擔任三級公證員滿5年。

(二)專業(yè)能力要求

1.全面系統(tǒng)掌握相關法學理論和專業(yè)知識,熟悉與公證業(yè)務相關的其他學科知識,全面了解掌握相關法律、法規(guī)、政策和工作制度。

2.具有豐富的公證業(yè)務經驗,任三級公證員期間辦理過3件以上本專業(yè)領域有較大影響或疑難復雜的公證法律事務,具備組織和協(xié)調處理較為重大、復雜、疑難公證法律事務能力。

3.近5年內在質量檢查中無錯證、假證及其他不合格公證事項。

4.任三級公證員期間,年均辦理或審批公證數(shù)量不少于600件,公證事項不少于10類。

5.任三級公證員期間,每年辦理公益公證事項或參加公益公證服務活動不少于2件(次)。

6.工作能力較為突出,能夠指導三級公證員、四級公證員開展公證工作。具有豐富的公證管理工作經驗,在推動公證機構依法決策、依法運營、依法管理方面作出較大貢獻。

(三)業(yè)績成果要求。具備較強的理論研究能力,取得一定數(shù)量的公證業(yè)務或管理理論研究成果,完成公證相關研究課題、調研報告、管理制度或方法創(chuàng)新。任現(xiàn)職期間應具備下列2項及以上條件:

1.在省部級以上行業(yè)主管部門組織的公證業(yè)務培訓活動中擔任主講1次以上。

2.在現(xiàn)專業(yè)技術職務任職時間內,累計3個年度考核獲優(yōu)秀等次,業(yè)績突出,在全省公證行業(yè)技能競賽中獲得前6名名次的。

3.主持或參與完成供省部級以上行業(yè)主管部門參考的專業(yè)研究報告等成果1項以上(每項不少于3000字)。

4.主持或參與完成省部級以上行業(yè)主管部門公證專業(yè)研究課題、制度規(guī)范、指導性文件等成果1項以上。

5.獨立或以第一作者身份在正式刊物(國際標準刊號issn和國內統(tǒng)一刊號cn)上發(fā)表公證專業(yè)論文1篇以上。

6.主編(著)或參編(著)公開出版的公證專業(yè)的專著、教材等1部以上(單部著作個人撰寫1萬字及以上)。

7.開拓創(chuàng)新,獨立或作為主要參與者研發(fā)具有一定市場推廣性的新型公證業(yè)務1項以上。

8.承辦的公證事項3件以上入選司法部“12348法網”案例庫或被省部級以上行業(yè)主管部門、中國公證協(xié)會作為優(yōu)秀范例選用。

五、一級公證員資格條件

在符合基本條件的基礎上,還應符合下列條件:

(一)學歷、資歷要求。具備大學本科以上學歷或學士以上學位,擔任二級公證員滿5年。

(二)專業(yè)能力要求

1.具備系統(tǒng)、深厚的法學理論功底,精通本領域相關法規(guī)、

政策及本單位相關制度,并掌握同本職工作相適應的其他學科

知識。

2.具有豐富的公證業(yè)務經驗和公證管理工作經驗,任二級公證員期間辦理過5件以上本專業(yè)領域有重大影響或疑難復雜的公證法律事務。

3.近5年內在質量檢查中無錯證、假證及其他不合格公證事項。

4.任二級公證員期間,年均辦理或審批公證數(shù)量不少于800件,公證事項不少于10類。

5.任二級公證員期間,每年辦理公益公證事項或參加公益公證服務活動不少于3件(次)。

6.能夠獨立負責某領域的公證員管理工作,能夠有效地組織和協(xié)調處理重大、復雜、疑難公證法律事務,能夠辦理、指導開拓新型公證業(yè)務。

7.工作能力突出,能夠指導二級公證員、三級公證員、四級公證員開展公證工作,在推動公證機構依法決策、依法運營、依法管理方面作出較大貢獻。

(三)業(yè)績成果要求。理論研究能力強,取得相當數(shù)量的公證業(yè)務或管理理論研究成果,完成公證相關研究課題、調研報告、管理制度或方法創(chuàng)新。任現(xiàn)職期間應具備下列3項及以上條件:

1.在省部級以上行業(yè)主管部門組織的公證業(yè)務培訓活動中擔任主講2次以上。

2.在現(xiàn)專業(yè)技術職務任職時間內,累計3個年度考核獲優(yōu)秀等次,業(yè)績突出,在全省公證行業(yè)技能競賽中獲得前2名名次的。

3.主持或參與完成供省部級以上行業(yè)主管部門參考的專業(yè)研究報告等成果2項以上(每項不少于3000字)。

4.主持或參與完成省部級以上行業(yè)主管部門公證專業(yè)研究課題、制度規(guī)范、指導性文件等成果2項以上。

5.獨立或以第一作者身份在正式刊物(國際標準刊號issn和國內統(tǒng)一刊號cn)上發(fā)表公證相關專業(yè)論文2篇以上。

6.主編(著)或參編(著)公開出版的公證專業(yè)的專著、教材等1部以上(單部著作個人撰寫2萬字及以上)。

7.開拓創(chuàng)新,獨立或作為主要參與者研發(fā)具有一定市場推廣性的新型公證業(yè)務1項以上。

8.承辦的公證事項5件以上入選司法部“12348法網”案例庫或被省部級以上行業(yè)主管部門作為優(yōu)秀范例選用。

六、有關說明

(一)取得非公證員系列專業(yè)技術職稱的人員,轉崗到公證員專業(yè)技術崗位工作滿1年后可轉評相應專業(yè)技術職稱;在申報評審高一級公證員系列專業(yè)技術職稱時,其轉崗前后任職時間合并計算。

(二)申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學術造假和職業(yè)道德失范“一票否決”,對通過弄虛作假、學術造假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期為3年。

(三)主持或項目負責人,即主持該項目的人,或位列項目成員第一的人。參與,是指項目(論著、報告)的主要參與者或核心成員,在項目成員(作者)中排前3名。

(四)論文,是指本專業(yè)研究性學術文章。凡對事業(yè)或業(yè)務工作現(xiàn)象進行一般描述、介紹、報道的文章,不能視為論文。所有的清樣稿、論文錄用通知不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。

(五)公開出版,是指有國內標準書號(isbn號),或國內統(tǒng)一刊號(cn號),類別代碼(f)或國際統(tǒng)一刊號(issn號)的出版物。發(fā)表論文的出版物不含增刊、特刊、??]嫷?,著作不含論文集等。

(六)凡涉及有“以上”的,均含本級或本數(shù)量。

(七)公證公益服務包括但不限于收費減免、參與公證公益宣傳和免費咨詢、參與公益服務、參與市縣區(qū)公共法律服務中心值班(每次不少于1天)等。

(八)本標準未盡事宜,按照國家和本省現(xiàn)行相關政策規(guī)定執(zhí)行。

附件2

安徽省公共法律服務系列司法鑒定人職稱評價標準

一、基本條件

(一)忠于祖國,忠于人民,忠于憲法和法律,擁護中國共產黨領導,擁護社會主義法治。

(二)熱愛本職工作,恪守司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,科學公正,勤勉敬業(yè),廉潔自律,作風端正。

(三)取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》,認真履行崗位職責,按照國家和本省規(guī)定,符合年度考核和繼續(xù)教育相關要求。

二、初級司法鑒定人、法醫(yī)師資格條件

在符合基本條件的基礎上,還應符合以下條件:

(一)學歷、資歷要求。應符合下列條件之一:

1.具備大學本科學歷及以上或學士及以上學位,從事司法鑒定相關工作滿1年。

2.具備大學??茖W歷,從事司法鑒定相關工作滿3年。

(二)專業(yè)能力、業(yè)績成果要求

1.基本掌握本專業(yè)領域基礎理論和專業(yè)知識,認真執(zhí)行本專業(yè)領域相關法規(guī)、政策和制度。

2.掌握司法鑒定程序、標準和技術規(guī)范,具備從事司法鑒定相關工作的能力,能夠勝任基礎性工作,參與完成的司法鑒定業(yè)務符合質量要求。

3.每年參與辦理一定數(shù)量的司法鑒定案件,可以正確處理和解決司法鑒定業(yè)務中出現(xiàn)的一般問題。

4.每年參與司法鑒定公益服務活動不少于1件(次)。

三、中級司法鑒定人、主檢法醫(yī)師資格條件

在符合基本條件的基礎上,還應符合下列條件:

(一)學歷、資歷要求。應符合下列條件之一:

1.具備博士學位,從事司法鑒定相關工作滿1年。

2.具備碩士學位,從事司法鑒定相關工作滿3年,或取得初級司法鑒定人職稱或其他相關的初級及以上職稱后從事司法鑒定相關工作滿2年。

3.具備大學本科學歷或學士學位,從事司法鑒定相關工作滿5年,或取得初級司法鑒定人職稱或其他相關的初級及以上職稱后從事司法鑒定相關工作滿4年。

4.具備大學專科學歷,取得初級司法鑒定人職稱或其他相關的初級及以上職稱后從事司法鑒定相關工作滿4年。

(二)專業(yè)能力要求

1.熟練掌握本專業(yè)領域基礎理論知識和專業(yè)知識,認真執(zhí)行本專業(yè)領域相關法規(guī)、政策和制度,了解本專業(yè)領域技術現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

2.具有承擔較復雜司法鑒定工作的能力,能夠準確理解、熟練運用本專業(yè)領域技術標準和規(guī)范。

3.具有一定的技術研究能力,能夠撰寫為解決復雜技術問題的研究報告或發(fā)表論文,取得有實用價值的技術成果。

4.近3年平均每年參與司法鑒定案件數(shù)不少于50例,或者達到全省同類型案件人均鑒定案件量以上。

5.近3年沒有違法違規(guī)執(zhí)業(yè)情形或錯鑒,沒有因司法鑒定人過錯而發(fā)生有效投訴。

6.任初級司法鑒定人、法醫(yī)師期間,每年辦理司法鑒定公益服務事項不少于2件(次)。

(三)業(yè)績成果要求。具備一定的理論研究能力,取得司法鑒定業(yè)務或管理理論研究成果,完成司法鑒定相關研究課題、調研報告、管理制度或方法創(chuàng)新。任現(xiàn)職期間應具備下列1項及以上條件:

1.在市廳級以上學術活動中交流所從事專業(yè)學術論文1篇。

2.獨立或以第一作者身份在正式刊物(國際標準刊號issn和國內統(tǒng)一刊號cn)上發(fā)表司法鑒定專業(yè)論文1篇以上。

3.參與完成市廳級以上行業(yè)主管部門或其他業(yè)務相關部門專業(yè)研究課題、制度規(guī)范、指導性文件等成果1項以上。

4.參與編著公開出版的司法鑒定專業(yè)的專著、教材等1部以上。

5.參與編制本專業(yè)領域國家、行業(yè)、地方技術標準、規(guī)范、規(guī)程等,并正式頒布實施。

6.承辦的司法鑒定案件1件以上入選司法部“12348法網”案例庫或被省部級以上行業(yè)主管部門作為優(yōu)秀范例選用。

四、副高級司法鑒定人、副主任法醫(yī)師資格條件

在符合基本條件的基礎上,還應符合下列條件:

(一)學歷、資歷要求。應符合下列條件之一:

1.具備博士學位,取得中級司法鑒定人職稱或其他相關的副高級及以上職稱后,從事司法鑒定工作滿2年。

2.具備碩士學位、大學本科學歷或學士學位,取得中級司法鑒定人職稱或其他相關的副高級及以上職稱后,從事司法鑒定工作滿5年。

3.具備大學??茖W歷,取得中級司法鑒定人職稱或其他相關的副高級及以上職稱后,從事司法鑒定工作滿10年。

(二)專業(yè)能力要求

1.系統(tǒng)掌握本專業(yè)領域基礎理論知識和專業(yè)知識,認真執(zhí)行本專業(yè)領域相關法規(guī)、政策和制度,具有跟蹤本專業(yè)領域科技發(fā)展動態(tài)的能力,能夠吸取最新科研成果應用于實際工作,是本專業(yè)的技術業(yè)務骨干。

2.具有豐富的司法鑒定工作經驗,能深刻理解和熟練運用本專業(yè)領域技術標準和規(guī)范,業(yè)績突出,能主持或獨立完成復雜疑難司法鑒定工作。

3.有較強的技術研究能力,能夠承擔或參與較高水平的技術研究項目,獨立完成的較高水平研究報告或發(fā)表的較高學術價值論文或研制發(fā)布的技術標準規(guī)范等技術成果,獲得同行專家認可。

4.任中級司法鑒定人、主檢法醫(yī)師期間,平均每年參與司法鑒定案件數(shù)不少于80例,或者近3年參與司法鑒定案件數(shù)達到全省同類型案件人均鑒定案件量以上。

5.近3年沒有違法違規(guī)執(zhí)業(yè)情形或錯鑒,沒有因司法鑒定人過錯而發(fā)生有效投訴。

6.任中級司法鑒定人、主檢法醫(yī)師期間,每年辦理司法鑒定公益服務事項不少于2件(次)。

(三)業(yè)績成果要求。具備較強的理論研究能力,取得一定數(shù)量的司法鑒定業(yè)務或管理理論研究成果,完成司法鑒定相關研究課題、調研報告、管理制度或方法創(chuàng)新。任現(xiàn)職期間應具備下列2項及以上條件:

1.主持或參與完成供省部級以上行業(yè)主管部門參考的專業(yè)研究報告等成果1項以上(每項不少于3000字)。

2.主持或參與完成省部級以上行業(yè)主管部門或其他業(yè)務相關部門專業(yè)研究課題、制度規(guī)范、指導性文件等成果1項以上。

3.獨立或以第一作者身份在正式刊物(國際標準刊號issn和國內統(tǒng)一刊號cn)上發(fā)表司法鑒定專業(yè)論文2篇以上。

4.主編(著)或參編(著)公開出版的司法鑒定專業(yè)的專著、教材等1部以上(單部著作個人撰寫1萬字及以上)。

5.作為主要參編者,編制本專業(yè)領域國家、行業(yè)、地方技術標準、規(guī)范、規(guī)程等1項以上,并正式頒布實施。

6.取得中級職稱以來,承辦過2件以上在省內有較大影響的復雜疑難重大案件。

7.承辦的司法鑒定案件2件以上入選司法部“12348法網”案例庫或被省部級以上行業(yè)主管部門作為優(yōu)秀范例選用。

五、正高級司法鑒定人、主任法醫(yī)師資格條件

在符合基本條件的基礎上,還應符合下列條件:

(一)學歷、資歷要求。具備大學本科及以上學歷或學士及以上學位,取得副高級司法鑒定人職稱后,從事司法鑒定工作滿5年。

(二)專業(yè)能力要求

1.具備全面系統(tǒng)深厚的專業(yè)理論和實踐功底,精通本專業(yè)領域相關法規(guī)、政策及制度,全面掌握本專業(yè)領域國內外前沿發(fā)展動態(tài),具有引領本專業(yè)領域科技發(fā)展前沿水平的能力,學術造詣深,學術影響力大,是本專業(yè)領域的學術和技術帶頭人。

2.具有豐富的司法鑒定工作經驗,能夠深刻理解和研究制定本專業(yè)領域技術標準和規(guī)范,有效地組織和處理本專業(yè)領域有重大影響的復雜疑難司法鑒定工作,能夠解決重大技術問題或掌握關鍵核心技術,業(yè)績顯著。

3.具有主持完成省部級以上研究項目的能力和經歷,在突破關鍵核心技術和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻,取得重大研究成果,有高水平、高影響力的代表性研究報告、學術論文和著作、技術標準規(guī)范。

4.任副高級司法鑒定人、副主任法醫(yī)師期間,平均每年參與司法鑒定案件數(shù)不少于100例,或者近5年參與司法鑒定案件數(shù)達到全省同類型案件人均鑒定案件量以上。

5.近3年沒有違法違規(guī)執(zhí)業(yè)情形或錯鑒,沒有因司法鑒定人過錯而發(fā)生有效投訴。

6.任副高級司法鑒定人、副主任法醫(yī)師期間,每年辦理司法鑒定公益服務事項不少于2件(次)。

(三)業(yè)績成果要求。理論研究能力強,取得相當數(shù)量的司法鑒定業(yè)務或管理理論研究成果,完成司法鑒定相關研究課題、調研報告、管理制度或方法創(chuàng)新。任現(xiàn)職期間應具備下列3項及以上條件:

1.在省部級以上行業(yè)主管部門組織的業(yè)務培訓活動中擔任主講3次以上。

2.主持或參與完成供省部級以上行業(yè)主管部門參考的專題研究報告等成果3項以上(每項不少于3000字)。

3.主持或參與完成省部級以上行業(yè)主管部門或其他業(yè)務相關部門專業(yè)研究課題、制度規(guī)范、指導性文件等成果3項以上。

4.獨立或以第一作者身份在正式刊物(國際標準刊號issn和國內統(tǒng)一刊號cn)上發(fā)表司法鑒定相關專業(yè)論文3篇以上。

5.主編(著)或參編(著)公開出版的司法鑒定專業(yè)的專著、教材等1部以上(單部著作個人撰寫2萬字及以上)。

6.主持編制本專業(yè)領域國家、行業(yè)標準1項以上,并正式頒布實施。

7.取得副高級職稱以來,承辦過5件以上在省內有較大影響的復雜疑難重大案件。

8.承辦的司法鑒定案件5件以上入選司法部“12348法網”案例庫或被省部級以上行業(yè)主管部門作為優(yōu)秀范例選用。

六、有關說明

(一)取得非司法鑒定人系列專業(yè)技術職稱的人員,轉崗到司法鑒定人專業(yè)技術崗位工作滿1年后可轉評相應專業(yè)技術職稱;在申報評審高一級司法鑒定系列專業(yè)技術職稱時,其轉崗前后任職時間合并計算。

(二)申報人員提交申報材料時應承諾提供的相關證書、業(yè)績成果、論文等材料真實可靠。實行學術造假和職業(yè)道德失范“一票否決”,對通過弄虛作假、學術造假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷,并記入職稱評審誠信檔案庫,納入全國信用信息共享平臺,記錄期為3年。

(三)主持或項目負責人,即主持該項目的人,或位列項目成員第一的人。參與,是指項目(論著、報告)的主要參與者或核心成員,在項目成員(作者)中排前3名。

(四)論文,是指本專業(yè)研究性學術文章。凡對事業(yè)或業(yè)務工作現(xiàn)象進行一般描述、介紹、報道的文章,不能視為論文。所有的清樣稿、論文錄用通知不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。

(五)公開出版,是指有國內標準書號(isbn號),或國內統(tǒng)一刊號(cn號),類別代碼(f)或國際統(tǒng)一刊號(issn號)的出版物。發(fā)表論文的出版物不含增刊、特刊、???、專輯等,著作不含論文集等。

(六)制定司法鑒定標準、技術規(guī)范,包括國家標準(gb)、公共安全行業(yè)標準(ga)、省級地方標準(db)、司法鑒定技術規(guī)范(sf/z)及司法行政行業(yè)標準(sf/t)。

(七)凡涉及有“以上”的,均含本級或本數(shù)量。

(八)司法鑒定公益服務包括但不限于收費減免、參與司法鑒定公益宣傳和免費咨詢、參與公益服務、參與市縣區(qū)公共法律服務中心值班(每次不少于1天)等。

(九)已在上海司法鑒定科學研究院取得職稱的鑒定人按照本文件中對應關系參加職稱評審。

(十)本標準未盡事宜,按照國家和本省現(xiàn)行相關政策規(guī)定執(zhí)行。

安徽省司法廳發(fā)布

作者:未知 點擊:130次 [打印] [關閉] [返回頂部]
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