第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強黨委和政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，樹立安全發(fā)展理念，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，以及《天津市安全生產(chǎn)條例》、《中共天津市委、天津市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則適用于市、區(qū)兩級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

市、區(qū)兩級黨委工作機關(guān)、政府工作部門及相關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，各類開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本實施細(xì)則執(zhí)行。

第三條 落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，貫徹落實習(xí)近平總書記視察天津重要指示，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持以人民為中心，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，強化“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持安全發(fā)展、依法治理，綜合運用督查巡查、考核考察、激勵懲戒等措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化屬地管理，完善體制機制，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，為加快推進(jìn)“五個現(xiàn)代化天津”建設(shè)營造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

第四條 落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)。

市、區(qū)兩級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 職責(zé)

第五條 市、區(qū)兩級黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央和市委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、指示精神及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實安全發(fā)展戰(zhàn)略；

（二）把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和黨委全會工作報告內(nèi)容，每半年至少聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報，及時組織研究協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題；

（三）把安全生產(chǎn)納入黨委常委會及其成員職責(zé)清單，督促落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度；

（四）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機構(gòu)建設(shè)，支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作；

（五）推動將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展考核評價體系，作為衡量經(jīng)濟發(fā)展、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容；

（六）大力弘揚生命至上、安全第一的思想，強化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容。

第六條 市、區(qū)兩級政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

（一）認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府及本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、指示精神，以及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實安全發(fā)展戰(zhàn)略；

（二）把安全生產(chǎn)納入政府重點工作和政府工作報告的重要內(nèi)容，組織制定實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，每季度至少聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報，主持召開或者委托分管負(fù)責(zé)人主持召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全投入、專項整治、隱患排查治理等重點工作，及時組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題；

（三）建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度并督促落實，組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點工作責(zé)任清單并定期檢查考核，在政府有關(guān)工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責(zé)并督促落實，督促本級政府工作部門及下級政府逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任；

（四）組織設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金并列入本級財政預(yù)算、與財政收入保持同步增長，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備；

（五）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，推動構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制，按照分級屬地管理原則明確本地區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開工作；

（六）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，推動構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作，督促安全生產(chǎn)委員會辦公室落實工作職責(zé)，推動加強高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。

第七條 市、區(qū)兩級黨委常委會其他成員按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況依紀(jì)依法實施監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究；督促指導(dǎo)組織、機構(gòu)編制部門配齊配強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子，充實干部隊伍力量，把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核監(jiān)督重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)；督促指導(dǎo)宣傳部門及新聞媒體加強安全生產(chǎn)宣傳教育，強化輿論引導(dǎo)監(jiān)督，增強全民安全意識，營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍；協(xié)調(diào)政法部門打擊安全生產(chǎn)違法犯罪行為，積極參與安全生產(chǎn)專項整治活動，將安全生產(chǎn)納入社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理體系；督促指導(dǎo)工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織按照各自職責(zé)分工，動員社會各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）的安全生產(chǎn)工作。

第八條 市、區(qū)兩級政府原則上由擔(dān)任本級黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作，其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

（一）組織制定貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施；

（二）協(xié)助本級黨委主要負(fù)責(zé)人落實黨委對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，督促落實本級黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署；

（三）協(xié)助本級政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會日常工作，安排部署安全生產(chǎn)綜合性重點工作，組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、巡查、考核等工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題；

（四）組織實施安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動，組織查處各類違法違規(guī)行為；

（五）加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組織完善本級政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險救援和調(diào)查處理，組織開展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估；

（六）統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。

第九條 市、區(qū)兩級政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

（一）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；

（二）認(rèn)真落實上級主管部門和本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)突出問題及時提請本級政府研究解決；

（三）指導(dǎo)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強和支持安全生產(chǎn)工作，加強分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）安全生產(chǎn)工作隊伍建設(shè)；

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）安全生產(chǎn)工作，每季度至少組織一次安全生產(chǎn)形勢分析，及時研究解決安全生產(chǎn)問題，推動分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）對重大隱患實施掛牌督辦，支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)；

（五）組織開展分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）安全生產(chǎn)專項整治、目標(biāo)管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為等工作，推動構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理預(yù)防工作機制；

（六）按照有關(guān)規(guī)定及時對分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）發(fā)生的生產(chǎn)安全事故組織應(yīng)急救援、善后處理和信息上報，督促相關(guān)部門（單位）積極支持配合事故調(diào)查處理、認(rèn)真落實掛牌督辦和調(diào)查處理意見。

第三章 督查巡查

第十條 把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同同級黨委和政府督查部門按照有關(guān)規(guī)定定期對下級黨委和政府及本級黨委工作機關(guān)和政府工作部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況進(jìn)行督促檢查。

第十一條 督促檢查主要內(nèi)容包括：

（一）落實黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署情況；

（二）黨政主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況；

（三）組織開展本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）和部門（單位）安全生產(chǎn)重點工作情況；

（四）支持負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門依法履職情況；

（五）防范處置生產(chǎn)安全事故情況；

（六）其他需要督查的事項。

第十二條 建立健全黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度，推動安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實。市委、市政府每年對各區(qū)黨委和政府開展一輪次安全生產(chǎn)巡查，對市委工作機關(guān)和市政府工作部門開展安全生產(chǎn)機動巡查。

第十三條 安全生產(chǎn)巡查工作由市安全生產(chǎn)委員會組織開展，市安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)巡查具體工作。根據(jù)巡查工作需要成立安全生產(chǎn)巡查組（以下簡稱巡查組）。

巡查組實行組長負(fù)責(zé)制，每組配備組長和副組長各1名，組長由市安全生產(chǎn)委員會成員單位熟悉安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)職局級干部擔(dān)任，副組長由從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的現(xiàn)職處級干部擔(dān)任。

巡查組成員根據(jù)巡查工作需要抽調(diào)，由市安全生產(chǎn)委員會成員單位從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的人員、各區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室工作人員和相關(guān)專家組成，一般每組8至10人。

第十四條 巡查的重點內(nèi)容包括：

（一）貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神情況，貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署情況；

（二）安全生產(chǎn)專項規(guī)劃制定和實施情況，加強安全基礎(chǔ)建設(shè)、堅持標(biāo)本兼治和綜合治理、落實安全投入、實施“科技強安”、強化安全培訓(xùn)、安全風(fēng)險辨識、重大危險源管控、提高安全風(fēng)險預(yù)防控制能力等情況；

（三）按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，落實黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，落實市安全生產(chǎn)委員會年度工作要點和重點工作任務(wù)等情況；

（四）依法依規(guī)組織開展打非治違、重點行業(yè)（領(lǐng)域）專項整治、重點隱患排查治理及處罰問責(zé)等情況；

（五）完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加強監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急管理工作，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法力量，落實監(jiān)管執(zhí)法保障措施，加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作等情況；

（六）全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立隱患排查治理體系等情況；

（七）依法依規(guī)調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故，落實責(zé)任追究和整改措施，開展安全生產(chǎn)統(tǒng)計，及時如實報送事故信息等情況；

（八）生產(chǎn)安全事故信息和查處信息公開情況，有關(guān)安全生產(chǎn)舉報信息的核查處理情況；

（九）其他安全生產(chǎn)工作落實情況。

第十五條 巡查工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）市安全生產(chǎn)委員會辦公室制定巡查工作方案，報經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，通知被巡查對象，成立巡查組并組織巡查組全體成員集中培訓(xùn)；

（二）各巡查組按照要求擬定巡查計劃，與被巡查對象溝通巡查準(zhǔn)備事宜；

（三）巡查組進(jìn)駐后，向被巡查對象通報巡查工作任務(wù)并向社會公告，鼓勵群眾舉報被巡查對象在安全生產(chǎn)工作中存在的問題、安全隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；

（四）各巡查組在巡查工作結(jié)束后15日內(nèi)向市安全生產(chǎn)委員會辦公室報送巡查工作報告，對安全生產(chǎn)工作中存在的普遍性、傾向性問題分析原因、提出建議；

（五）經(jīng)市安全生產(chǎn)委員會同意后，巡查組及時向被巡查對象反饋相關(guān)巡查情況，有針對性地提出工作建議；

（六）被巡查對象收到巡查組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行整改，提出對有關(guān)單位及人員的處理意見，并于2個月內(nèi)將整改和查處情況報送市安全生產(chǎn)委員會辦公室，市安全生產(chǎn)委員會辦公室視情組織巡查組對整改情況進(jìn)行實地驗收；

（七）市安全生產(chǎn)委員會將巡查結(jié)果納入被巡查對象安全生產(chǎn)工作績效考評內(nèi)容，并向市委組織部、市紀(jì)委監(jiān)委通報。

第十六條 巡查組可結(jié)合巡查的重點內(nèi)容和被巡查對象實際，采取以下方式開展工作：

（一）聽取被巡查對象的工作匯報；

（二）列席被巡查對象的有關(guān)會議；

（三）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料；

（四）受理反映被巡查對象問題的來信、來電等，召開座談會，向有關(guān)人員個別談話詢問情況；

（五）以暗查暗訪、隨機抽查等方式進(jìn)行專項檢查；

（六）市安全生產(chǎn)委員會要求的其他方式。

第十七條 市安全生產(chǎn)委員會各成員單位和各區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室應(yīng)當(dāng)為安全生產(chǎn)巡查工作提供必要的人力和專家、技術(shù)支持保障，巡查人員在參加巡查工作期間應(yīng)與原單位工作脫鉤。

巡查組要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和黨風(fēng)廉政規(guī)定，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照市安全生產(chǎn)委員會賦予的權(quán)限、職責(zé)，公正、廉潔開展工作。

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將巡查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和任用的重要參考。

第四章 考核考察

第十八條 建立完善市、區(qū)兩級黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，將安全生產(chǎn)工作納入全市績效考評指標(biāo)體系，對下級黨委和政府安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面評價，將考核結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評定掛鉤。

安全生產(chǎn)工作考核可與績效考評一并進(jìn)行。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門牽頭組織對各區(qū)黨委和政府及市級有關(guān)部門的考核評估，考核結(jié)果報市委、市政府審定，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能力評價、選拔任用和獎勵懲戒的重要參考。

第十九條 在對各區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核以及其他考核中，應(yīng)當(dāng)考核其落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況，并作為確定考核結(jié)果的重要參考。

市、區(qū)兩級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中，應(yīng)當(dāng)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

第二十條 黨委組織部門在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時，應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

有關(guān)部門在推薦、評選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎勵人選時，應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為人大代表和政協(xié)委員候選人推薦人選時，應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

第二十一條 實行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開制度。定期采取適當(dāng)方式公布或者通報黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果。

第五章 表彰獎勵

第二十二條 對在加強安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專項重要工作、參加搶險救護等方面作出顯著成績和重要貢獻(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，上級黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第二十三條 對在安全生產(chǎn)工作考核中成績優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，上級黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功或者嘉獎。

第六章 責(zé)任追究

第二十四條 實施安全生產(chǎn)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實事求是、客觀公正，根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。

第二十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一，情節(jié)較輕的，予以通報或者誡勉：

（一）履行本實施細(xì)則第二章所規(guī)定職責(zé)不到位的；

（二）未按要求落實上級部署的安全生產(chǎn)專項工作的；

（三）全面排查安全隱患不力和整改不到位的；

（四）對遲報、漏報生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（五）年度安全生產(chǎn)責(zé)任考核不合格的；

（六）有其他應(yīng)當(dāng)通報或者誡勉情形的。

第二十六條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的，根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者紀(jì)律處分等方式進(jìn)行問責(zé)；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由監(jiān)察機關(guān)依法調(diào)查處置，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）履行本實施細(xì)則第二章所規(guī)定職責(zé)不到位，造成嚴(yán)重后果的；

（二）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章、方針政策、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）排查治理重大安全隱患不力，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的；

（四）阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的，對造成生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未及時問責(zé)追責(zé)的；

（五）對瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

（六）有其他應(yīng)當(dāng)采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者紀(jì)律處分等方式問責(zé)情形的。

第二十七條 嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任職、考核、獎懲、待遇等事項，按照《天津市受問責(zé)干部管理辦法（試行）》執(zhí)行。

第二十八條 對工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟損失擴大，或者造成嚴(yán)重社會影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。

第二十九條 對主動采取補救措施，減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以從輕、減輕追究責(zé)任。

第三十條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。

第三十一條 存在本實施細(xì)則第二十五條、第二十六條情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

第七章 附則

第三十二條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。2014年8月21日中共天津市委辦公廳、天津市人民政府辦公廳印發(fā)的《天津市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》同時廢止。