2023年松江區(qū)教育局安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

2023年是全面落實(shí)黨的二十大精神開局之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程起步之年。松江區(qū)教育局安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，不斷改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針貫徹到教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)各方面、各環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)各單位安全管理工作，切實(shí)提高校園風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為松江教育事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化督查考核，壓實(shí)校園安全主體責(zé)任

1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任簽約制度。落實(shí)教育局與各基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制簽約工作，做到簽約率 100％。堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，履行安全監(jiān)管職責(zé)。繼續(xù)強(qiáng)化校（園）長法人責(zé)任意識，督促踐行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人管理職責(zé)，落實(shí)責(zé)任制層層簽約制度，做到崗位到人，責(zé)任到人。

2.健全安全工作履職考核制度。強(qiáng)化崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善激勵懲處機(jī)制，完善約談通報機(jī)制，切實(shí)把安全工作責(zé)任、措施落實(shí)到位，切實(shí)把學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。教育局采取“每月自查—季度互查—年中抽查—年底考核”的安全管理目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。對學(xué)校安全工作存在較大安全隱患的單位，實(shí)行責(zé)任追究，并通報批評；對履職不到位、因工作失職而導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律追究到底，并對學(xué)校安全工作考核“一票否決”。將校園四個“100%”達(dá)標(biāo)情況列入“平安學(xué)?！苯ㄔO(shè)考評主要內(nèi)容之一。

二、加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保校園及周邊安全穩(wěn)定

3.加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。明確職責(zé)，壓實(shí)責(zé)任，做好“2023年消防安全管理工作責(zé)任書”簽約工作。督促指導(dǎo)各單位做好冬春火災(zāi)防控和重大活動期間消防安全工作。繼續(xù)推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，實(shí)施學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理指標(biāo)體系。確保消防安全管理持證上崗率100%。

4.加強(qiáng)特種設(shè)備和?；锲钒踩O(jiān)管。一是繼續(xù)完善特種設(shè)備管理、使用安全監(jiān)管制度，建立檔案，加大對特種設(shè)備安全隱患排查整治力度；重點(diǎn)對學(xué)校、幼兒園的電梯、餐梯等特種設(shè)備開展隱患排查，確保中小學(xué)校的特種設(shè)備運(yùn)行安全。二是強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品領(lǐng)用登記制度，有效落實(shí)化學(xué)品使用雙人收發(fā)、雙人雙鎖的保管制度；繼續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品儲存的安全設(shè)施和設(shè)備達(dá)標(biāo)改造工程，堅(jiān)決杜絕重大事故發(fā)生。

5.加強(qiáng)車輛安全監(jiān)管。加強(qiáng)校車安全管理，深入推進(jìn)校車專項(xiàng)整治工作，協(xié)同交警部門完善細(xì)化學(xué)校校車及駕駛員管理制度，加強(qiáng)對校車使用單位的線下督查和線上巡查，并嚴(yán)格落實(shí)校車使用許可、車輛半年強(qiáng)制年檢、駕駛員身份審核等制度。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校集體用車管理機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)校集體活動臨時用車(含春秋游等)監(jiān)管。加強(qiáng)對教師自駕車輛的安全管理，與教職工簽訂機(jī)動車和非機(jī)動車校園安全責(zé)任書，確保校園交通安全。

6.加強(qiáng)防疫衛(wèi)生安全監(jiān)管。繼續(xù)履行疫情防控主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)防疫工作相關(guān)要求，大力開展新時代校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動。配合區(qū)衛(wèi)生部門做好對學(xué)校傳染病防控和食品衛(wèi)生安全工作。繼續(xù)完善學(xué)生食堂各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)對食堂從業(yè)人員健康晨檢并做好記錄，確保100%持證上崗。學(xué)校要定期對食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查，尤其要加強(qiáng)對主副食品采購的監(jiān)管，確保100%索證、取證。

7.完善安防監(jiān)控平臺建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)市、區(qū)、校視頻安防監(jiān)控平臺建設(shè)，推進(jìn)中小學(xué)幼兒園視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)與市、區(qū)教育視頻安防監(jiān)控平臺實(shí)現(xiàn)對接和數(shù)據(jù)交換，依托信息化平臺開展治安防范、消防安全管理、校車安全管理、風(fēng)險清單管理等工作。

8.加強(qiáng)校園周邊綜合治理。進(jìn)一步健全校園及周邊治安防范長效機(jī)制，定期開展異常人員排摸，加強(qiáng)安保人員管理。繼續(xù)推廣《松江區(qū)校園周邊交通綜合治理工作方案》，加大校園周邊交通、治安環(huán)境整治，維護(hù)校園周邊良好交通秩序。聯(lián)合區(qū)相關(guān)部門開展校園周邊文化娛樂場所、食品市場、網(wǎng)絡(luò)詐騙隱患線索排查和綜合整治行動，凈化校園周邊環(huán)境。

9.深化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)治理。配合宣傳、新聞出版、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門，進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理力度，及時發(fā)現(xiàn)上報、清理網(wǎng)絡(luò)低俗有害信息，整治涉及中小學(xué)生不良網(wǎng)絡(luò)社交行為，防止電信詐騙進(jìn)入校園，切實(shí)消除不良出版物、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W(xué)生的侵蝕影響。結(jié)合中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為和心理特征，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識、科學(xué)對待、合理使用網(wǎng)絡(luò)，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息和不法行為，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷。

三、強(qiáng)化安全教育，提升師生安全防范能力

10.開展安全教育。各校要認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，按市教委要求落實(shí)安全教育課時，廣泛開展預(yù)防溺水、防欺凌、防性侵、防食物中毒、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、防交通事故、自然災(zāi)害、預(yù)防毒品、防校園欺凌等方面的安全教育。要認(rèn)真落實(shí)“公共安全開學(xué)第一課”、“安全教育周”、“安全教育最后一課”、全國中小學(xué)安全教育日、全國交通安全教育日、“119”消防教育日、防災(zāi)減災(zāi)日等安全主題教育。督促學(xué)校進(jìn)一步完善安全體驗(yàn)教室的建設(shè)，充分利用安全體驗(yàn)教室開展相關(guān)公共安全教育，選拔并打造一批區(qū)級優(yōu)秀安全教育示范學(xué)校。繼續(xù)組織參加上海市中小學(xué)生公共安全技能展示活動和網(wǎng)絡(luò)知識競賽活動。持續(xù)推廣“一盔一帶”，提高交通出行安全意識和自我保護(hù)能力，打造一批區(qū)級示范學(xué)校。完善校園內(nèi)親水平臺配套安全警示標(biāo)志及水上救生設(shè)備。推進(jìn)新一輪“平安學(xué)?！眲?chuàng)建工作。

11.開展應(yīng)急逃生疏散演練。各校要結(jié)合本校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn)，不斷完善各類校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急疏散演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。定期組織開展應(yīng)急疏散演練和逃生自救演練，中小學(xué)每月至少開展1次應(yīng)急疏散演練，幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。要對教職員工每年不少于2次的消防安全知識教育和現(xiàn)場逃生自救等演練。師生演練預(yù)案、總結(jié)和過程性視頻、照片等要建立臺賬。

12.開展安全崗位培訓(xùn)。暑期開展安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全干部培訓(xùn)。督促保安公司利用假期做好學(xué)校保安人員崗位輪訓(xùn)工作。各校車使用單位要積極開展校車駕駛員和隨車管理人員的自培工作，每學(xué)期不少于1次。

13.做好未成年人學(xué)校保護(hù)工作。各校要努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)協(xié)同育人機(jī)制，密切配合、各展所長，豐富教育形式和載體，有針對性地加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切關(guān)注學(xué)生思想狀況，主動回應(yīng)心理、情感訴求，切實(shí)做好未成年人學(xué)校保護(hù)工作。統(tǒng)籌家長委員會、家長學(xué)校、家長會、家訪、家長開放日、家長接待日、致家長一封信等各種家校溝通渠道，提醒并指導(dǎo)家長切實(shí)履行好學(xué)生看管監(jiān)護(hù)責(zé)任。啟動中小學(xué)“護(hù)苗”信箱掛箱工作，繼續(xù)督促學(xué)校做好校園欺凌防治、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、預(yù)防性侵、學(xué)校毒品預(yù)防等相關(guān)教育工作。