近年來，寧波市積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，通過地方立法頂層謀劃、信用分級分類監(jiān)管、創(chuàng)新信用保險聯(lián)動等有力舉措，加強(qiáng)安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管更加精細(xì)化、規(guī)范化，確保企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，全力助推全市打造一流營商環(huán)境。

立法先行，全國首創(chuàng)信用監(jiān)管嵌入安全生產(chǎn)主體責(zé)任地方法規(guī)

2021年7月正式實施《寧波市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，實現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面地方性法規(guī)零的突破，并將安全生產(chǎn)信用信息歸集共享、信用承諾、聯(lián)合懲戒和激勵等條款納入法規(guī)，為寧波市安全生產(chǎn)信用監(jiān)管提供法治剛性保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)信用管理配套制度建設(shè)，實施生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)承諾履諾公示制，將安全生產(chǎn)守法經(jīng)營承諾、安全風(fēng)險及應(yīng)對措施告知、自覺接受社會輿論監(jiān)督的承諾等錄入安全信用管理系統(tǒng)進(jìn)行公示申報，2022年我市完成安全生產(chǎn)信用承諾公示的生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)5.5萬余家。同時，實施安全生產(chǎn)信用信息修復(fù)制度，對符合信用修復(fù)條件且不屬于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或吊銷許可證、吊銷執(zhí)照等因嚴(yán)重失信行為的市場主體，可按申請予以信用修復(fù)。2022年全市累計修復(fù)各類不良信用信息2.5萬項。

深化應(yīng)用，全面開展信用分級分類行業(yè)監(jiān)管

制定《寧波市工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法（試行）》，建立信用等級評定指標(biāo)體系，采用信息化技術(shù)，對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位開展信用等級綜合評定，評定結(jié)果實施動態(tài)調(diào)整并集中公布。目前，全市7.31萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位全面納入信用管理系統(tǒng)，其中a級企業(yè)8856家，b級企業(yè)46445家，c級企業(yè)16329家，d級企業(yè)1461家。強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，將企業(yè)安全信用與監(jiān)督檢查、執(zhí)法等相結(jié)合，對不同信用等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行分類監(jiān)管、差異化監(jiān)管。如，對安全信用等級b級及以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位，適當(dāng)減少對其監(jiān)督檢查的頻次，依法對其違法違規(guī)行為從輕處罰；對安全信用等級d級的生產(chǎn)經(jīng)營單位，列為年度監(jiān)督檢查必查對象，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法依規(guī)實施較高幅度的從重處罰，提升執(zhí)法監(jiān)管的針對性、精準(zhǔn)性。印發(fā)實施《寧波市工貿(mào)企業(yè)“安全碼”賦碼管理辦法（試行）》，全過程融入企業(yè)信用等級狀態(tài)，在企業(yè)“安全碼”（綠、黃、紅、黑四種色碼）的生成、監(jiān)管和修復(fù)等各個環(huán)節(jié)中充分結(jié)合應(yīng)用，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法。以企業(yè)信用等級為執(zhí)法“指揮棒”，全市先后組織開展“利劍”“筑安”“護(hù)航”等安全專項執(zhí)法行動，重點檢查安全信用等級為d、c級的企業(yè)，實現(xiàn)對d級企業(yè)檢查全覆蓋。2022年，全市共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位10126家，同比上升35.61%；事前行政處罰2737起，同比上升14.33%；事前罰款金額8848.23萬元，同比上升19.96%；處罰均案值3.23萬元，同比上升4.93%。

探索創(chuàng)新，全國首推一般工貿(mào)行業(yè)安責(zé)險深化信用結(jié)果運用

2020年5月，出臺全國首個《關(guān)于在一般工貿(mào)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險的指導(dǎo)意見》，啟動“安責(zé)險”推進(jìn)工作，同步組建全國首個實體化運營的安責(zé)險風(fēng)險防控服務(wù)中心，融“商業(yè)保險”“專業(yè)服務(wù)”“科技支撐”“重大事故應(yīng)對”為一體，創(chuàng)設(shè)以信用等級為系數(shù)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立具有寧波特色的安全生產(chǎn)責(zé)任保險模式。2022年深入推動“保險+服務(wù)+科技”迭代升級，創(chuàng)新探索安責(zé)險行業(yè)自治新模式，更加突出信用激勵獎懲，一方面引導(dǎo)企業(yè)積極投保安責(zé)險取得信用加分，另一方面，激勵企業(yè)積極提高信用等級降低安責(zé)險保費，信用等級較高企業(yè)保費費率獲5%-15%優(yōu)惠，信用等級較低企業(yè)保費費率則上浮10%至50%；更加注重行業(yè)統(tǒng)籌、服務(wù)前置、科技賦能和責(zé)任閉環(huán)，深化事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域既“治已病”又“治未病”，助推社會治理現(xiàn)代化。