“請放心,作為世界文化遺產(chǎn)點又是‘海絲·蟳埔’民俗文化節(jié)的主會場,我們每天都安排巡查隊開展消防安全巡查,檢查場所內(nèi)各消防設(shè)施設(shè)備,及時消除消防安全隱患,保證場所安全?!?月15日,福建省泉州市消防救援支隊組織防火骨干力量對真武廟開展專項消防監(jiān)督檢查,真武廟文物保護(hù)所主任楊永長對消防監(jiān)督檢查人員說。
泉州是聯(lián)合國唯一認(rèn)定的海上絲綢之路起點,列入21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū),是首批國家歷史文化名城、世界遺產(chǎn)之城。如何守護(hù)好這座古城的“文化根脈”,成為泉州市消防救援支隊推進(jìn)消防安全治理的一項重要課題。該支隊按照市委、市政府安排部署,主動作為,以預(yù)防火災(zāi)、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)為出發(fā)點,從制度落實、火災(zāi)防范、基礎(chǔ)建設(shè)、能力提升等方面入手,全力確保世界文化遺產(chǎn)點消防安全。
“人防”為基礎(chǔ)
黨政統(tǒng)攬建章立制
“近兩年來,我們針對世遺點建筑耐火等級低、防火分隔和公共消防基礎(chǔ)建設(shè)不到位等實際,推動黨委政府將消防安全保護(hù)納入《泉州市歷史文化名城保護(hù)條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章體系,為世遺點消防保護(hù)建章立制?!痹撝ш牳敝ш犻L陳去非說。
市、縣兩級政府召開專題會議研究部署,該支隊推動將世遺點消防安全管理列入重點工作安排,完善協(xié)同協(xié)作機(jī)制,健全常態(tài)化的信息共享、工作聯(lián)絡(luò)、定期會商、聯(lián)合檢查、通報抄告制度,建立公眾共同參與的群防群控體系,形成世遺點消防管理長效機(jī)制。
為確保世遺點消防安全,該支隊以近5年火災(zāi)數(shù)據(jù)和火災(zāi)案例為基礎(chǔ),全面分析研判文物行業(yè)火災(zāi)風(fēng)險特點,將明火使用、電氣管控、隱患閉環(huán)管理等文物建筑場所突出風(fēng)險隱患和治理要求融入文物消防安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。該支隊聯(lián)合市文物局出臺《泉州市文物領(lǐng)域消防安全標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》《泉州市文物領(lǐng)域消防安全檢查清單》,制定消防火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)4項考評類目。
“我們將考評類目細(xì)化為12項、44條具體評價指標(biāo),全面深化開元寺、天后宮等29處不可移動文物消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,把好源頭關(guān)?!滨幊菂^(qū)消防救援大隊副大隊長黃曉暉介紹。
“物防”為保證
科學(xué)規(guī)劃化解風(fēng)險
2021年7月,“泉州:宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。此后,22處世遺點成為廣大市民游客的“網(wǎng)紅”打卡點,人流、物流高度集中,消防安全問題突出。因此,該支隊實行防火骨干定點指導(dǎo)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心工作機(jī)制,聯(lián)合應(yīng)急管理、文旅、住建等部門對22處世遺點進(jìn)行全方位“體檢式”檢查,建立“一家一檔”世遺點消防安保檔案。
針對文物古建筑周邊街巷窄小、消防車輛通行不便的情況,該支隊推動政府將消防專項設(shè)計同步納入市政府城市修復(fù)改造規(guī)劃,解決消防供水、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)突出問題;推動供電公司開展電氣隱患綜合整治,著力解決文物遺址周邊小巷的城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,將架空線路全部纜化入地,有效減少消防安全隱患。該支隊督促文物安全責(zé)任單位(個人)制定中長期管理計劃,逐步建立健全分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
“消防基礎(chǔ)設(shè)施是遏制火災(zāi)事故的重要保障。在守護(hù)世遺點的過程中,我們不斷分析全國各地文物建筑火情,總結(jié)經(jīng)驗,推動完成泉州古城消防安全評估及消防專項規(guī)劃設(shè)計編制,建立2級5類17項保護(hù)指標(biāo)體系,劃定5級風(fēng)險評估等級?!秉S曉暉說。
“技防”為核心
借力發(fā)力高效監(jiān)管
為切實做好世遺點消防安全監(jiān)管工作,該支隊以實用高效為目標(biāo),依托科技力量,借助市文物資源數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設(shè),對文物的保護(hù)要素、基礎(chǔ)信息、價值內(nèi)涵、類別、動態(tài)管理等全部數(shù)字化,并在地圖上進(jìn)行g(shù)ps定位落圖,實現(xiàn)可視化。
“除了gps定位,我們還通過巡邏車調(diào)度app軟件,對巡邏車進(jìn)行全域調(diào)控,一旦發(fā)生火情,就近第一時間調(diào)度處理,做到‘滅小、打早’?!痹谌莞膹R,鯉城區(qū)消防救援大隊防火監(jiān)督員尤維培介紹,申遺成功后,支隊除了依托大數(shù)據(jù)對世遺點進(jìn)行可視化監(jiān)管,還實行治安、消防巡邏一體化,在巡邏車配備滅火器材,對世遺點進(jìn)行24小時不間斷防火巡邏。
該支隊在市級文物建筑全面推廣安裝簡易消防噴淋、獨立nb煙感、智慧用電系統(tǒng),全市世遺點、省級以上文保單位全部配置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)125套,搭建智慧消防平臺,第一時間對火災(zāi)信息監(jiān)測報警。結(jié)合“文物平安工程”建設(shè),該支隊指導(dǎo)泉州府文廟率先對消防設(shè)施進(jìn)行改造提升,增設(shè)火眼探測系統(tǒng)、配備高壓細(xì)水霧滅火設(shè)施,建立巡更打卡制度,對申遺點、古城文保單位進(jìn)行常態(tài)化檢查管控。泉州府文廟文物保護(hù)管理處主任何振良說:“火眼探測系統(tǒng)能快速識別火情并準(zhǔn)確發(fā)出警報,大幅度提高對早期火災(zāi)的預(yù)警能力?!?/p>
“群防”為手段
精準(zhǔn)宣教守護(hù)安全
該支隊結(jié)合消防安全網(wǎng)格化建筑管理模式,實現(xiàn)世遺點微型消防站全覆蓋,規(guī)范提升古城范圍內(nèi)的社區(qū)微型消防站40個,推動政府撥??钆渲?5輛微型消防車。
為提升全民消防安全素養(yǎng),該支隊推動將消防安保內(nèi)容編入遺產(chǎn)資源保護(hù)社規(guī)民約、文物保護(hù)法宣傳手冊,進(jìn)居入戶開展消防宣傳。同時,結(jié)合世遺講解員培訓(xùn)工作,同步開展消防安全知識培訓(xùn),打造千人講解志愿者、千人一線巡查員、萬名愛遺護(hù)遺熱心人士團(tuán)隊。通過宣講隊開展“一警七員”培訓(xùn)、開設(shè)消防知識講堂等方式,對古城40個社區(qū)進(jìn)行全覆蓋宣講培訓(xùn),切實增強公眾消防安全保護(hù)自覺性。
“我們推動世遺點的消防系統(tǒng)與安防系統(tǒng)形成聯(lián)防聯(lián)控體系,并與周邊重點單位消防系統(tǒng)形成聯(lián)防聯(lián)動?!标惾シ墙榻B。支隊還立足世遺點保護(hù)管理實際,有效整合力量,將消防隊與微型消防站、志愿消防隊有機(jī)結(jié)合,建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制,強化“六熟悉”和實戰(zhàn)化訓(xùn)練演練。










